<b>Запит від:</b> Запит від Державна міграційна служба України <b> Тема розширена:</b> Визначення процедури закупівлі у період воєнного стану <b>Суть питання:</b> У зв’язку з нападом РФ на Україну та введенням воєнного стану, відповідно до Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та його продовжень від 14.03.2022 № 133, від 18.04.2022 № 259 та від 17.05.2022 № 341 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», (далі – воєнний стан), проведення закупівель відповідно до Закону ускладнене, а в деяких випадках, вбачається неможливим за технічних причин. В той же час, проведення закупівель відповідно до постанови КМУ від 28.02.22 №169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (зі змінами) неможливе у зв’язку з безперервним строком надання послуг більше 3-4 місяців, що не дає змогу використати можливості закупівель в період воєнного стану за цією постановою. Розбиття таких закупівель на частини за планами їх виконання по термінам дії воєнного стану є неможливим у зв’язку з невизначеністю самого продовження дії воєнного стану в Україні. Виходячи з вищенаведеного, просимо надати роз’яснення щодо можливості проведення закупівель під час воєнного стану за вимогами Закону України "Про публічні закупівлі", якщо закупівлі не вимагають нагальної потреби на період воєнного стану, але потребуються ці закупівлі у 2022 році. Закупівлі - орієнтовна сума більше 200 тис.грн., попередньо заплановані на рік з виділеними коштами в бюджетному запиті установи на рік, але до річного плану закупівель, на сьогоднішній день, не внесені за причинами невизначених термінів їх проведення. <b> Номер відповіді:</b> 777/2022

<b>Запит від:</b> Запит від ПРАТ "Анкор Україна" <b> Тема розширена:</b> Є Допомога <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Я залишила заявку на допомогу "є Допомога" але не має відповіді, підкажіть будь ласка чому, адже коштів зовсім не має, немає ні на продукти харчування ні на проїзд, немає чим заплатити за електроенергію та водопостачання. Будь ласка допоможіть. <b> Номер відповіді:</b> 778/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки,  у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням: https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=f3561763-44e7-4a12-a213-4c5bc9d2e903&title=UkraintsiGarantovanoOtrimaiut6-5-TisiachGrivenVRamkakhProgramipidtrimka https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=ab90dec0-7620-4969-b9b9-f4ef3290d07d&title=Pidtrimka-Pitanniavidpovidi та звертатися до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Національний інститут терапії ім. Л.Т. Малої НАМН України" <b> Тема розширена:</b> ч.3 ст. 631 ЦК України при двічі відміненим торгам <b>Суть питання:</b> замовник може вчиняти будь які дії які прямо не заборенені Законом, до таких дій належить і ч. 3 ст. 631 ЦКУ при переговорній процедурі в не залежності від підстав її проведення, після їх виникнення. Так, ст. 40 Закону. ЗУ "Про публічні закупівл" зазначено підставами проведення переговорної процедури. В Законі не розмежовується і не обмежується можливості застоування ст. 631 при переговорній процедурі, яка не є процедурою закупівель, а є винятком із них. Оскарження переговорної процедури можливе (п.3.ч.4 ст. 18 Закону), тому різниці між ними немає. Тверження яке лягло в основу "Відповідь на запит 1374/2020" дійсне щодо договору за результатом процедур закупівель . Таким чином з моменту винекнення у Замовника підстав для проведення переговорної процедури останній керуємся Цивільним та Господарським кодексом, і враховуює саме їх. Однак, останній абзац вищезазначеної відповіді щодо п.2,4,5. не є обґрунтований, так як не містить такого, а скоріш за все є відсиланням до раніше діючої практики яка була побудована на основі попередньої редакції Закону (відповідь на запит 91/2016). Відповідь на запит 1413/2021 на мій погляд дає більш чітку картину. Тим паче, що інформація щодо можливості оскарження та умов договору ніяким чином не обмежують переговорну процедуру в не залежності від того з якої підстави вона проводиться. Якщо припустити, що замовник із 631 ЦКУ укладає договір по п. 2, без підстав на такий, знайдеться інший субєкт який може це зробити, про якого замовник не знав.... получиться і тут не можна??? тоді де Ваша логіка. п.1.ч.2.ст.40 Закону чітко вказуює які умови попередніх відкритих торгів не повинні мінятися "При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації;" між цим обмеження немає заборони щодо внесення змін до договору, тим паче що в усіх 100% випадків змінюються навіть істотні умови такі як кількість, або ціна або строки або що кому в голову прийде. Замовник має повне право укласти договір в абсолютно новій редакції. <b> Номер відповіді:</b> 764/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Полтавська обласна клінічна інфекційна лікарня Полтавської обласної ради" <b> Тема розширена:</b> Роз'яснення положень постанови КМУ №723 від 24 червня 2022 р. (щодо ПКМУ 169 від 28.02.2022 року) <b>Суть питання:</b> Дана постанова містить положення про внесення змін щодо обов'язкового застосування каталогу або спрощеної закупівлі, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. гривень (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому підпункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169). Але також зазначений перелік виключень: "Придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель та/або електронного каталогу у разі, (16 виключень). Будь ласка роз'ясніть такі виколючення: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу (що потрібно розуміти під нагальною потребою, як вона визначається?); здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури (чи можна віднести заклад охоронин здоров'я до об'єкта критичної інфрактруктури?). Завчасно дякую за надану відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 765/2022

<b>Запит від:</b> Запит від державна установа "Маневицька виправна колонія (№42)" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Ми державний замовник, знаходимиося на території Волинської області (смт Маневичі). В грудні 2021 року за результатами відкритих торгів було укладено договір на постачання електричної енергії на 2022 рік. Однак вже в травні 2022 роки ми використали всі кошти по укладеному договору (використали весь обсяг закуплених кіловат). Звіт про виконання договору про закупівлю ще не оприлюднено, оскільки не проведено повного розрахунку з постачальником. Станом на липень 2022 року нам виділяють 250 000,00 тис. грн. для закупівлі електричної енергії (орієнтовно вистачить на 1 місяць). Підкажіть, будь ласка, як у даний час оптимальніше провести закупівлю - по постановівід 28 лютого 2022 р. № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" (спрощена закупівля) чи провести відкриті торги згідно Закоу України "Про публічні закупівлі". Зазделегіть дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 766/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Щербатюк Світлана Іванівна <b> Тема розширена:</b> Критична інфраструктура <b>Суть питання:</b> Добрий день. Що таке обєкти критичної інфраструктури в понятті постанови 169? Чи існує конкретний перелік обєктів критичної інфраструктури? <b> Номер відповіді:</b> 767/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Криворізька міська клінічна лікарня №2" Криворізької міської ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Слава Україні! Прошу допомогти, розібратися з питанням про об'єкти критичної інфраструктури. Ми є комунальним підприємством в галузі охорони здоров'я. Відповідно до ст.6 ЗУ "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України" № 2163-VII "до об'єктів критичної інфраструктури можуть бути віднесені підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, які надають послуги у сферах життєзабезпечення населення, зокрема у сферах централізованого водопостачання, водовідведеннч, постачання електричної енергії і газу, виробництва продуктів харчування, сільського господарства, охорони здоров"я". Просимо надати відповідь, чи є лікарні, в т.ч. комунальні підприємства охорони здоров'я об'єктами критичної інфраструктури? Яким нормативним документом це можливо підтвердити та до якого органу державної влади можливо звернутися за даним підтвердженням? <b> Номер відповіді:</b> 768/2022

<b>Запит від:</b> Запит від КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» <b>Суть питання:</b> Яким документом підтвердити юридичний факт належності до відповідного сектору об’єктів критичної інфраструктури? <b> Номер відповіді:</b> 769/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно  здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213

<b>Запит від:</b> Запит від Сіденко Антоніна Олександрівна <b> Тема розширена:</b> Не отримано допомогу 6500,00 Єпідтримка <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Мною було подано заявку на отримання допомоги 6500.00 грн Єпідтримка ще 23.03.2022р. Заявку було прийнято, спочатку в додатку Дія було повідомлення про успішне подання заявки та очікування на кошти протягом 10днів, але приблизно через 3 тижні статус заявки змінився (вказано, що регіон і категорія діяльності не підходить для отримання допомоги)і з того часу я допомогу не отримала <b> Номер відповіді:</b> 771/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки,  у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням:

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарттендер" <b> Тема розширена:</b> Постанова КМУ № 169 в редакції від 29.06.2022 <b>Суть питання:</b> Просимо вас, як Уповноважений орган, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, надати роз'яснення, з посиланням на норми діючого законодавства, щодо наступних запитань. 1. Щодо включення до річного плану закупівель, які здійснюються шляхом застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) згідно Постанови. Відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 1 Постанови, Замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України “Про публічні закупівлі”. Згідно абзацу восьмого підпункту 3 пункту 1 Постанови, під час здійснення закупівель, передбачених підпунктом 1 цього пункту, без використання електронної системи закупівель, такі закупівлі не включаються до річного плану закупівель. З огляду на конструкцію вищенаведеного абзацу, не включаються до річного плану закупівлі, які здійснюються саме без використання електронної системи закупівель згідно підпункту 1 пункту 1 Постанови. Разом з тим, Постанова не містить інформації про те, чи включаються або не включаються до річного плану закупівлі, які здійснюються з використанням електронної системи закупівель, в тому числі шляхом застосування порядку проведення спрощених закупівель згідно Постанови. Враховуючи наведене, просимо надати роз'яснення: чи включаються до річного плану закупівлі, які здійснюються шляхом застосування порядку проведення спрощених закупівель згідно Постанови? 2. Чи укладається договір про закупівлю за результатами проведення спрощеної закупівлі (у відповідності до норм Постанови) з урахуванням вимог ст. 41 Закону? Чи є у такому випадку обов'язковим зазначення у договорі про закупівлю за результатами проведення спрощеної закупівлі (у відповідності до норм Постанови) порядку змін істотних умов, визначеного ч. 5 ст. 41 Закону? 3. Відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 1 Постанови, придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель та/або електронного каталогу у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. З огляду на викладене, просимо надати роз'яснення: - за яких умов постачальник універсальної послуги (ПУП) з постачання електричної енергії може вважатись виключно певним суб’єктом господарювання з постачання електричної енергії на території здійснення його діяльності? - за яких умов замовник може укласти договір з постачальником універсальної послуги (ПУП) з постачання електричної енергії, використовуючи вищенаведений виняток, оскільки на ринку постачання електричної енергії наявна конкуренція і ПУП не є виключно певним суб’єктом господарювання з постачання електричної енергії на території здійснення його діяльності? - який порядок укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги (ПУП) на постачання електричної енергії, використовуючи вищенаведений виняток? Повний текст запиту у вкладенні. <b> Номер відповіді:</b> 773/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213 Водночас інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про житлово-комунальні послуги" та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами). Тому, з питань, зазначених у зверненні щодо постачання електричної енергії постачальниками “останньої надії” або універсальної послуги , пропонуємо звернутися до НКРЕКП.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури Миргородської міської ради <b>Суть питання:</b> Добрий день! Підкажіть стосовно змін постанови 169 від 24.06.22 незрозуміло, чи можна укласти пряму угоду на поточний ремонт укриття 97 тис чи треба проводити спрощену? <b> Номер відповіді:</b> 761/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Одеський обласний онкологічний диспансер" Одеської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Щодо визначення джерела фінансування <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Ми - заклад охорони здоров’я, організаційно-правова форма – комунальне некомерційне підприємство. Одним із джерел фінансування закупівель є кошти, які ми отримуємо від Національної служби здоров’я України згідно договорів за Програмою медичних гарантій, за надані пацієнтам послуги. З метою коректного визначення джерела фінансування у документації щодо проведення закупівель, електронній системі закупівель, договорах та інших бухгалтерських і фінансових документах, просимо надати роз’яснення щодо вірного трактування зазначеного джерела фінансування. Кошти, отримані від НСЗУ за надані пацієнтам послуги, - це власні кошти, бюджетні асигнування чи інше джерело фінансування? <b> Номер відповіді:</b> 762/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання зазначена у запиті № 1546/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f5ddc1d-b03f-44d6-a00c-e2fd6716ada0&lang=uk-UA Водночас, оскільки відповідно до Положення про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375 (із змінами), Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, при цьому відповідно до Положення про про Національну службу здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 27.12. 2017 № 1101 (зі змінами), Національна служба здоров’я України (НСЗУ) є центральним органом виконавчої влади, який зокрема  реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення, з порушеного питання пропонуємо звернутися до вищевказаних органів влади. Довідково зазначаємо, що рекомендації щодо заповнення поля "Джерело фінансування" доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/pole-dzherelo-finansuvannya-plani-z-realizaciji