Новини Мінекономіки

×
Консультація № 826/2022
15.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування п. 6-1 Розділу Х "Прикінцеві положення" ЗУ "Про публічні закупівлі" в контексті дії положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі" та інших міжнародних договорів. Висновки/Відповідь: * З 14.07.2022 набрав чинності Закон України від 16.12.2021 № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості", яким впроваджено вимогу щодо ступеня локалізації для визначених товарів вартістю від 200 тис. грн. * З 04.08.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації. * Мінекономіки готує узагальнену відповідь на численні запити щодо питань, пов'язаних з локалізацією у публічних закупівлях, яку буде оприлюднено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Лист Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 "Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
Консультація № 827/2022
15.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№827/2022) Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі пального за Постановою, та чи потрібно в такому випадку скасовувати закупівлю? Висновки/Відповідь: Саме по собі оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі не є порушенням. Прямої заборони на оприлюднення річного плану у такому випадку законодавство не містить. Рішення про доцільність скасування закупівлі приймається замовником самостійно, виходячи з обставин конкретної закупівлі та можливих наслідків оприлюднення річного плану.
Консультація № 828/2022
15.07.2022
Тендерна документація
Суть питання: Чи можливо закупити дизельний генератор (112 кВт) іноземного виробництва (Франція), якщо в Україні такі не виробляються, враховуючи зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо локалізації виробництва? Висновки/Відповідь: 1. З 14.07.2022 набрав чинності Закон України № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості", яким запроваджено вимогу щодо ступеня локалізації для певних товарів вартістю від 200 тис. грн. (Закон № 1977-IX). 2. З 04.08.2022 діє постанова КМУ № 861, яка затверджує порядки підтвердження ступеня локалізації та моніторингу дотримання вимог (Постанова КМУ № 861). 3. Технічна реалізація підтвердження локалізації забезпечується адміністратором електронної системи закупівель (Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). З питань технічної реалізації пропонується звертатися до ДП "ПРОЗОРРО". 4. Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо питань локалізації у публічних закупівлях, яку буде оприлюднено на інфоресурсі Уповноваженого органу. 5. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 "Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях" (Лист Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06).
Консультація № 829/2022
15.07.2022
Предмет закупівлі
Суть питання: ФОП Лісенко Т.О. запитує, як бути у ситуації, коли потрібно поставити дизельний генератор (виробництва Франція) у тендері, але внесені зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" вимагають наявності виробів вітчизняного виробництва у складі продукту, а генератори такого типу в Україні не виробляються. Запит стосується змін до частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме доповнення пунктом 291 щодо ступеня локалізації виробництва. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 828/2022 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1fbd2a6f-ffdc-4f6e-b3c1-f02bc4306324&lang=uk-UA
Консультація № 831/2022
15.07.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи необхідно створювати річний план закупівель при здійсненні спрощеної закупівлі у військовий час згідно з Постановою КМУ № 169, враховуючи, що Постанова № 169 не містить прямої вказівки щодо відсутності такої необхідності для закупівель вартістю від 50 000 грн, проведених з використанням електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: Постанова КМУ № 169 не містить прямої заборони на внесення до річного плану закупівель інформації про спрощені закупівлі, які проводяться з використанням електронної системи закупівель. Підпункт 1 пункту 1 Постанови № 169 передбачає, що закупівлі вартістю до 50 000 грн, проведені без використання електронної системи закупівель, не вносяться до річного плану. Підпункт 3 пункту 1 Постанови № 169 визначає, що до річного плану не вносяться закупівлі вартістю від 50 000 грн, проведені без використання електронної системи закупівель у випадках, передбачених Постановою № 169 (наприклад, замовник перебуває в районі воєнних дій). Враховуючи, що закупівлі здійснюються відповідно до річного плану (стаття 4 Закону України "Про публічні закупівлі"), і Постанова № 169 не містить виключення щодо необхідності складання річного плану для спрощених закупівель (вартість яких дорівнює або перевищує 50 000 грн), які проводяться з використанням електронної системи закупівель, інформація про такі закупівлі має відображатися в річному плані.
Консультація № 820/2022
14.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 820/2022 Суть питання: Яку процедуру закупівлі вугілля (очікувана вартість 500 тис. грн), запланованого у кошторисі на 2022 рік, слід застосовувати: відкриті торги згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" чи спрощену закупівлю згідно з постановою КМУ № 169 від 28.02.2022 (з урахуванням змін, внесених постановою № 723 від 24.06.2022)? Висновки/Відповідь: Вибір процедури закупівлі залежить від відповідності умовам, визначеним постановою КМУ № 169 від 28.02.2022 (зі змінами). Якщо закупівля вугілля підпадає під перелік та умови, визначені цією постановою, можливо застосування спрощеної закупівлі. В іншому випадку, слід проводити відкриті торги відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Необхідно проаналізувати чи підпадає дана закупівля під дію вищезазначеної постанови КМУ.
Консультація № 823/2022
14.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки щодо переговорної процедури закупівлі: Суть питання: Чи можна змінювати асортимент товарів (фрукти/овочі) при проведенні переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст.40 Закону, якщо попередній договір було розірвано з вини учасника? Висновки/Відповідь: * При застосуванні переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст.40 Закону, предмет договору (включаючи асортимент), який є істотною умовою, не повинен змінюватись відносно того, що був у розірваному договорі. * Можливе зменшення обсягів закупівлі, в тому числі в частині асортименту, відповідно до пп.1 ч.5 ст.41 Закону. * Якщо виникла потреба придбати предмет закупівлі в асортименті, що об'єктивно не був передбачений замовником, така закупівля здійснюється керуючись вимогами Закону у спосіб в залежності від вартісних меж. Посилання на нормативно-правові акти та листи: * Господарський кодекс України (ГК України), ст. 180, ст. 266. * Закон України "Про публічні закупівлі", ст. 40, ч.2, п.3, абз. 3, ст. 41, ч.5, пп.1. * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06). * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). * Лист Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124). * Відео курс “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 824/2022
14.07.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна на підставі п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" продовжувати лише строк дії договору або лише строк надання послуг, чи обов'язково змінювати одночасно обидва строки? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить обмежень щодо можливості продовження як окремо строку виконання зобов’язань (передачі товару, виконання робіт, надання послуг), так і строку дії договору в цілому, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження. Посилання: * Закон України "Про публічні закупівлі", п. 4 ч. 5 ст. 41 * Цивільний кодекс України, ч. 1 ст. 631 * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відеокурс “Професійно про закупівлі”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 825/2022
14.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 825/2022 щодо застосування Постанови КМУ №169 (зі змінами №723) Суть питання: Чи дозволено територіальним підрозділам ДСНС України укладати прямі договори на суми, що перевищують 50 тис. грн, без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель згідно із Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”, керуючись Постановою КМУ №169 (зі змінами №723)? Висновки/Відповідь: Так, можуть.
Консультація № 818/2022
13.07.2022
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо Постанови КМУ № 169: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування Постанови КМУ № 169 зі змінами в частині здійснення закупівель шляхом спрощених закупівель, зокрема, щодо планування, оприлюднення інформації, умов договору та призначення уповноважених осіб. Висновки/Відповідь: 1. Планування закупівель: Закупівлі, які здійснюються відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 № 169 шляхом проведення спрощених закупівель, *включаються* до річного плану закупівель. Підпункт 3 пункту 1 Постанови стосується лише закупівель, здійснених без використання електронної системи закупівель. 2. Оприлюднення інформації: Термін оприлюднення, зазначений в абзаці 8 підпункту 3 пункту 1 Постанови (70 днів після скасування воєнного стану), *не застосовується* до закупівель, що проводяться шляхом спрощених закупівель. Для таких закупівель діють загальні строки оприлюднення інформації, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі». 3. Умови договору: При укладенні договорів про закупівлю за результатами спрощених закупівель, проведених відповідно до Постанови, *необхідно* враховувати особливості, визначені статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Призначення УО: При призначенні уповноважених осіб, відповідальних за проведення спрощених закупівель відповідно до Постанови, *необхідно* враховувати норму частини третьої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» та визначати конкретні напрямки закупівель, що здійснюватимуть уповноважені особи.
Консультація № 819/2022
13.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№819/2022) Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на відновлення зруйнованої громадської будівлі благодійним фондом за власні кошти (100% приватні кошти) з подальшою безоплатною передачею будівлі громаді? Висновки/Відповідь: Оскільки закупівля робіт з відновлення будівлі здійснюється за рахунок 100% приватних коштів благодійного фонду, без співфінансування з боку громади чи інших розпорядників/одержувачів бюджетних коштів, дія Закону України "Про публічні закупівлі" на даний випадок не поширюється. Відповідно, оголошувати тендер не потрібно.
Консультація № 811/2022
12.07.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи поширюються вимоги ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" на договори, укладені за результатами спрощеної закупівлі, проведеної згідно з Постановою КМУ № 169 від 28.02.2022? Висновки/Відповідь: Так, ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" регулює договори про закупівлю, укладені за результатами як процедури закупівлі, так і спрощеної закупівлі, проведених згідно з вимогами Закону (пункт 6 частини 1 статті 1 Закону).