Новини Мінекономіки

×
Консультація № 846/2022
22.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 846/2022 щодо спрощених закупівель: Суть питання: Чи може замовник відмовити учаснику спрощеної закупівлі, оголошеної відповідно до Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022, якщо учасник/його власник/бенефіціар зареєстрований на тимчасово непідконтрольній Україні території? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" та від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". * Особливості державної політики щодо тимчасово окупованих територій визначає Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі – Закон). * Згідно з частиною 2 статті 13 Закону, господарська діяльність юридичних осіб, ФОП та фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, з місцезнаходженням (місцем проживання) на тимчасово окупованій території, дозволяється лише після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. * Правочин, стороною якого є суб'єкт господарювання з місцезнаходженням (місцем проживання) на тимчасово окупованій території, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Консультація № 847/2022
22.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 847/2022 щодо локалізації за постановою №169: Суть питання: Чи застосовується вимога локалізації для товарів від 200 тис. грн при закупівлях за постановою КМУ №169 від 28.02.2022? Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо питань локалізації в публічних закупівлях та оприлюднить відповідний лист на інфоресурсі Уповноваженого органу. На момент надання відповіді, конкретної інформації по суті питання не надано.
Консультація № 848/2022
22.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 848/2022 щодо "єПідтримка" Суть питання: Затримка виплати допомоги в рамках програми "єПідтримка", незважаючи на прийняту заявку. Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції Департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо програми "єПідтримка" за наданим покликанням.
Консультація № 837/2022
21.07.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 837/2022 щодо закупівель палива в умовах воєнного стану: Суть питання: КП отримало 2,9 млн грн на закупівлю палива. Як швидко провести закупівлю, враховуючи необхідність придбання палива на різних АЗС та вимогу Казначейства укласти договір на всю суму фінансування? Чи можна провести спрощену закупівлю на 1 млн грн, а решту суми - через відкриті торги? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо планування закупівель та змін в умовах воєнного стану міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20) * Запит № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA) 2. З питань щодо вимог територіальних органів Казначейства слід звертатися до Державної казначейської служби України, яка є центральним органом виконавчої влади (згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215).
Консультація № 838/2022
21.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№838/2022) Запит: Щодо застосування змін, внесених Законом № 2352 до ст. 119 КЗпП України, стосовно членів добровольчих формувань територіальної оборони. Суть питання: Чи поширюється дія ч. 3 ст. 119 КЗпП України (в редакції Закону № 2352) на членів добровольчих формувань територіальної оборони? Висновки/Відповідь: Так, норма Закону № 2352, яка внесла зміни до частини третьої статті 119 Кодексу законів про працю України, поширюється на членів добровольчих формувань територіальної оборони.
Консультація № 839/2022
21.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 839/2022: Суть питання: Чи правомірно застосовувати п.7 ч.5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" при щомісячній зміні ціни на теплову енергію, що регулюється Постановою КМУ №1209, для бюджетної установи, та як правильно сплачувати рахунки у таких випадках, щоб не порушити ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи можна в новому договорі використовувати формулу з коефіцієнтом, що враховує зміни ціни на газ? Висновки/Відповідь: 1. Зміна істотних умов договору: Питання укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю розглянуто в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06. * Посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%83%D0%BA%D0%BB&fNum=69987 2. Постанова КМУ №1209: З питань, що стосуються Постанови КМУ від 10.11.2021 №1209, рекомендовано звертатися до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон), оскільки він є профільним органом у цій сфері. 3. Відео курс: Запропоновано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі", зокрема теми "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення". * Посилання: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 840/2022
21.07.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо змінити місце постачання товару в договорі про закупівлю, якщо початкове місце постачання знаходиться на тимчасово окупованій території, враховуючи, що стаття 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" не передбачає такої підстави для змін, як обставини непереборної сили? Висновки/Відповідь: 1. Зміна істотних умов договору: * Згідно з ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", зміна істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі можлива лише у випадках, визначених цією частиною статті. Перелік таких випадків є вичерпним. * Стаття 638 Цивільного кодексу України визначає істотні умови договору. 2. Істотна зміна обставин: * Стаття 652 Цивільного кодексу України регулює зміну або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин. Договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором. * Якщо сторони не дійшли згоди, договір може бути розірваний (а в деяких випадках змінений) за рішенням суду. 3. Рекомендації: * Розглянути можливість зміни або розірвання договору на підставі ст. 652 Цивільного кодексу України через істотну зміну обставин. * У разі недосягнення згоди, звернутися до суду для вирішення питання. * При розірванні договору суд визначає наслідки, враховуючи справедливий розподіл понесених витрат. * Зміна договору судом допускається лише у виняткових випадках, коли розірвання суперечить суспільним інтересам або потягне значну шкоду. 4. Лист Мінекономіки: * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 №3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Консультація № 841/2022
21.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 841/2022: Суть питання: Чи є КП "Чернівціміськліфт" замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі", враховуючи, що підприємство є комунальним, засноване на власності територіальної громади, здійснює діяльність на принципах комерційного розрахунку з метою отримання прибутку та не є розпорядником/одержувачем бюджетних коштів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація № 842/2022
21.07.2022
Інше
Суть питання: Запит ФОП щодо не отримання обіцяної допомоги в розмірі 6500 грн через програму єПідтримка, попри повідомлення в Дії про зарахування коштів. Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо програми єПідтримка за посиланням: [відсутнє в тексті].
Новина № 3323-04/50717-06
21.07.2022
Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях
Мінекономіки інформує про набрання чинності 14.07.2022 Законом України від 16.12.2021 № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості", яким запроваджується вимога щодо ступеня локалізації в Україні для закупівлі визначених товарів, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн. Ступінь локалізації виробництва визначається виробником самостійно за формулою, наведеною в Законі, та підтверджується Уповноваженим органом. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів із підтвердженим ступенем локалізації, який оприлюднюється на веб-сайті Мінекономіки, а також здійснює моніторинг дотримання вимог щодо ступеня локалізації. Вимога щодо локалізації не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України. Роз’яснення щодо застосування положень Закону № 1977 можна звертатися до відповідного комітету Верховної Ради України. Узагальнена відповідь Уповноваженого органу буде підготовлена на підставі запитів суб’єктів сфери публічних закупівель та розміщена на інформаційному ресурсі після набрання чинності Закону та прийняття відповідного порядку.
Консультація № 836/2022
20.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 836/2022 щодо локалізації виробництва (ЗУ №1977-ІХ) Суть питання: Як застосовувати вимоги щодо локалізації виробництва (Закон України від 16.12.2021 №1977-ІХ) при закупівлі насосного обладнання вартістю понад 200 тис. грн. за відсутності затвердженого порядку підтвердження показника локалізації? Які вимоги встановити до документів учасників? Висновки/Відповідь: Станом на дату надання відповіді (номер відповіді: 836/2022) порядок підтвердження Уповноваженим органом показника локалізації виробництва ще не розроблено. У зв’язку з відсутністю затвердженого порядку, встановити чіткі вимоги до документів учасників щодо підтвердження локалізації виробництва наразі неможливо. Замовнику необхідно дочекатись затвердження відповідного порядку.
Консультація № 834/2022
19.07.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 834/2022): Суть питання: Чи може підпорядкований підрозділ ДСНС (юридична особа, розпорядник/одержувач бюджетних коштів) здійснювати закупівлі без застосування процедур, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”, на підставі підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ № 169? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20