Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1085/2022
27.10.2022
Планування закупівель
Суть питання: Чи може замовник у листопаді-грудні 2022 року при закупівлі товарів/робіт/послуг на 2023 рік застосовувати відкриті торги згідно з п. 10 Особливостей (Постанова КМУ № 1178)? Як визначати строки поставки/надання/виконання та розраховувати очікувану вартість у випадку застосування відкритих торгів з урахуванням дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Також рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням (посилання на вебінар не надано).
Консультація № 1086/2022
27.10.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (№ 1086/2022): Суть питання: Чи можливо придбати товар за прямим договором без ЕСЗ на суму 90 тис. грн., якщо в річному плані закупівель (РП) вказана сума 90 тис. грн., а у фінансовому плані – 110 тис. грн. за відповідним кодом ДК? Висновки/Відповідь: Для отримання відповіді, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами: * Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" * Лист від 03.09.2020 № 3304-054160-06 “Щодо планування закупівель” * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Мінекономіки нагадує, що при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовник може використовувати примірну методику, затверджену наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), розроблену на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі". Методика має рекомендаційний характер. Додатково, рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану".
Консультація № 1068/2022
26.10.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1068/2022: Суть питання: Чи може замовник вносити зміни до затвердженої форми забезпечення тендерної пропозиції, враховуючи зміни у строках надання документів переможцем закупівлі, що передбачені Особливостями (Постанова КМУ №1178), а не ч. 6 ст. 17 Закону? Висновки/Відповідь: В період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, надання забезпечення тендерної пропозиції здійснюється з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Зокрема, необхідно враховувати пункт 44 Особливостей, який встановлює строк надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Консультація № 1069/2022
26.10.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1069/2022 щодо звіту про виконання договору "обслуговування вогнегасників" у період воєнного стану: Суть питання: Чи потрібно АТ "Укрзалізниця" оприлюднювати звіт про виконання господарського договору "обслуговування вогнегасників" в період дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", що розміщений за посиланням: Мінекономіки посилається на лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, який містить роз'яснення щодо особливостей здійснення публічних закупівель під час воєнного стану. Для отримання відповіді слід ознайомитись із змістом зазначеного листа. Додатково рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" від 26.10.2022, доступний за посиланням:
Консультація № 1070/2022
26.10.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1070/2022 Суть питання: Чи можна проводити відкриті торги на річну потребу (товари, роботи, послуги) зі строком дії договору до 31.12.2023 з урахуванням п. 14 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (Постанова 1178)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням.
Консультація № 1071/2022
26.10.2022
Інше
Суть питання: Чи існують обмеження щодо строку дії договору про закупівлю, укладеного під час воєнного стану, зокрема, чи може строк дії такого договору перевищувати строк дії воєнного стану? Чи правомірні відмови органів ДКСУ у реєстрації зобов'язань за договорами, строк дії яких перевищує строк дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) Додатково, рекомендовано переглянути вебінар та відео курс.
Консультація № 1072/2022
26.10.2022
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1072/2022): Суть питання: Чи можна змінювати договори, укладені до 19.10.2022 за Законом про публічні закупівлі або за Постановою № 169, на підставі пункту 19 Особливостей (Постанови № 1178)? Висновки/Відповідь: 1. Договори, укладені до 19.10.2022 відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”: * Зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватись у випадках, що передбачені таким договором про закупівлю, встановлених згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: http://surl.li/dnlzr 2. Договори, укладені відповідно до Постанови КМУ № 169: * Питання щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору, укладеного у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану", висвітлено в листі Мінекономіки від 19.07.2022 №3323-04/50213-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”: http://surl.li/dnlzy Додаткові матеріали, на які посилається Мінекономіки: * Лист від 12.09.2022 №3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=64632 * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 * Вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" (26.10.2022): *посилання відсутнє у наданому тексті*.
Консультація № 1073/2022
26.10.2022
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи можна укладати прямі договори до 200 тис. грн на поточний ремонт медичного обладнання (код ДК 021:2015 50420000-5) та одночасно до 100 тис. грн на технічне обслуговування медичного обладнання (той самий код ДК 021:2015 50420000-5), посилаючись на пункт 10 Постанови №1178? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 Також, рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": * Facebook: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * Youtube: https://bit.ly/1178_webinar
Консультація № 1074/2022
26.10.2022
Тендерна документація
ОК, зрозуміло. Ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 1074/2022 * Суть питання: Як застосовувати вимогу щодо забезпечення тендерної пропозиції у випадку, коли від переможця вимагаються документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених тільки окремими пунктами статті 17 Закону ("Особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178"), а саме пп. 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі"? * Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на аналогічне питання в запиті № 1068/2022 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e0c2bc49-3139-4994-bdcc-2a9e5f7e6fcf&lang=uk-UA
Консультація № 1075/2022
26.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1075/2022 (Вибір процедури закупівлі): Суть питання: Який спосіб закупівлі застосовувати для капітального ремонту вулиці, що входить до маршруту евакуації населення, згідно з постановою КМУ №1178? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретних вказівок щодо вибору процедури закупівлі в даному випадку. Натомість, вони посилаються на: * Лист Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 * Вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або https://bit.ly/1178_webinar Остаточне рішення щодо вибору процедури закупівлі приймається замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства. Мінекономіки не оцінює правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 1076/2022
26.10.2022
Інше
Суть питання: Чи законне збільшення вартості договору (укладеного за постановою №169) на капітальний ремонт більш ніж на 50% у зв'язку з додатковими непередбаченими роботами та зміною об'ємів? Чи потрібно розірвати договір та проводити спрощену процедуру закупівлі після експертизи? Висновки/Відповідь: 1. Підстави для зміни договору регулюються статтею 651 Цивільного кодексу України. 2. Порядок зміни господарських договорів – статтею 188 Господарського кодексу України. 3. У разі виникнення додаткової потреби, яку замовник не міг передбачити, та необхідності нової закупівлі, необхідно внести зміни до річного плану закупівель згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки предмет закупівлі вважатиметься новим.
Консультація № 1078/2022
26.10.2022
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1078/2022): Суть питання: Підписано договір по постанові №169 на капітальний ремонт. В процесі виконання виявлено додаткові роботи, що призвело до збільшення кошторису на 80% від початкової вартості. Питання про законність збільшення вартості більше ніж на 50% та необхідність розірвання договору і проведення спрощеної закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Інформаційні листи Мінекономіки: Відповідь на питання міститься в листах: * від 19.07.2022 №3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20) * від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану " (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=58791) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) 2. Вебінар: Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" (https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або https://bit.ly/1178_webinar). 3. Зміна договору: Підстави для зміни договору зазначені в статті 651 Цивільного кодексу України. 4. Порядок зміни господарських договорів: Передбачений статтею 188 Господарського кодексу України. 5. Нова закупівля: У разі виникнення додаткової потреби, яку замовник не міг передбачити, та необхідності здійснення нової закупівлі, така закупівля можлива після вчинення замовником дій, передбачених частиною першою статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі", внесення змін до річного плану закупівель, керуючись вартісними межами. Такий предмет закупівлі вважатиметься новим.