<b>Запит від:</b> Запит від Кам'янська виправна колонія (№34)" <b>Суть питання:</b> Доброго дня, державною установою «Кам’янська виправна колонія (№34)» 23.09.2022 було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю природного газу, однак закупівля не відбулась через відсутність достатньої кількості учасників. 10.10.2022 установою було повторно оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу, однак і ця закупівля не відбулась через відсутність достатньої кількості учасників. Просимо надати роз’яснення, чи можемо ми в такому випадку відповідно до підпункту 6 п. 13 постанови КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» провести закупівлю природного газу без застосування відкритих торгів? <b> Номер відповіді:</b> 1090/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вііниця <b> Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі для придбання води через централізовану систему водопостачання <b>Суть питання:</b> Наш підрозділ є державним підприємством, який забезпечує військові частини та військові установи у тому числі комунальними послугами. У звязку з введенням у країні військового стану у нас суттєво розширився перелік постачальників таких послуг, які ставлять питання щодо визначення предметк закупівлі з водопостачання центрелізованими системами. Замовники при закупівлі води користуються двома кодами відповідно до словника ДК 021:2015: - 65110000-7 - Розподіл води (відноситься до послуг); - 41110000-3 - Питна вода (відноситься до товару). При закупівлі предметів комунальної номенклатури таких як електрична енергія, природний газ, теплова енергія ми користуємось поняттям товарна продукція, тобто перераховані предмети закупівлі є товар., а не послуги. А як бути з водою? Вона що не підпадає під дану категорію. Чим вона відрізняється від теплової енергії? Будь ласка підскажіть, що нам робити? Дайте однозначні рекомендації по застосуванню коду закупівлі при закупівлі води через централізовані системи. <b> Номер відповіді:</b> 1091/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство Фармація <b> Тема розширена:</b> Застосування постанови на дату укладення договору <b>Суть питання:</b> Процедура закупівлі розпочалась до 19.10, за умовами постанови №169, договір про закупівлю буде укладений 30.10. підкажіть будь ласка, яку постанову слід прописувати в договорі на дату його укладення 169 чи 1178? <b> Номер відповіді:</b> 1092/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Захарченко Степан Іванович <b> Тема розширена:</b> Отримання коштів на рахунок по мікрогранту <b>Суть питання:</b> Доброго ранку! Підкажіть, будь-ласка, де можна отримати інформацію на рахунок виплати мікрогранту. Ще 22 серпня отримали позитивне рішення, а гроші на рахунок досі не надійшли. <b> Номер відповіді:</b> 1093/2022

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" <b> Тема розширена:</b> перевірка учасника закупівлі по п.п. 1 п. 41 постанови № 1178 від 12.10.2022 <b>Суть питання:</b> відповідно до п. 41 постанови № 1178 від 12.10.2022 р. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: є юридичною особою - резидентом Російської Федерації / Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації / Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою - підприємцем) - резидентом Російської Федерації / Республіки Білорусь, або є суб'єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. N 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"). Питання: яким чином та на підставі яких документів здійснювати перевірку учасників на відповідність вищезазначеному пункту? <b> Номер відповіді:</b> 1094/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону та з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – постанова № 1178, Особливості) на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Виходячи зі змісту статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій, спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством та ін. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до пункту 2 постанови № 1178 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичних осіб, створених та/або зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та юридичних осіб, кінцевими бенефіціарними власниками (власниками) яких є резиденти Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або у фізичних осіб (фізичних осіб -підприємців) - резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь, а також публічні закупівлі в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, за винятком товарів, робіт і послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою. Відповідно до пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі, зокрема є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою № 1178). При цьому згідно Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” інформація про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про що суб’єктів сфери закупівель поінформовано листом від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану” , що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням : https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06 У свою чергу, постановами Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 “Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації” та від 09.042022 № 426 “Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації” заборонено ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації, а також в ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації. Відповідно до статті 43 Митного кодексу України документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару, засвідчена декларація про походження товару, декларація про походження товару, сертифікат про регіональне найменування товару. Водночас з питань документів, якими може бути підтверджена необхідна замовнику для прийняття рішень інформація, пропонуємо додатково звернутись до Міністерства юстиції України, Державної митної служби України та Державної податкової служби України.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Вишгородтепломережа" Вишгородської міської ради <b> Тема розширена:</b> Застосування ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі " при укладанні договорів за результатами закупівлі без застосування відкритих трогів/електронного каталогу. <b>Суть питання:</b> Запитання стосуються тлумачення тексту«Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості). затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Постанова). Запитання : Якщо термін «договір про закупівлю» вживається в усіх положеннях Особливостей, у значенні, наведеному у Законі, і якщо ч.13 Особливостей передбачає як закупівлі без застосування так і закупівлі із застосуванням (на вибір замовника) відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, то чи вірними є наступні ствердження?: «Урахування обмежень та вимог першої , другої, шостої, дев’ятої частин ст. 41 Закону, визначених у частині 17 Особливостей, та вимог у частинах 18,19,20,21 Особливостей обов’язкове лише при укладанні договорів про закупівлі що укладаються між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі відкритих торгів/або електронного каталогу для закупівлі товару . Існує нагальна потреба у визначенні у Особливостях вимог при укладанні договорів про закупівлю, які не є такими у значенні, наведеному в Законі, (та/або що укладені без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару), у зв’язку з тим, що вимоги до зазначеного виду договорів про закупівлю при їх укладанні у Особливостях є невизначеними, і у цьому випадку визначаються лише вимогами Закону. У Законі єдиний вид договору про закупівлю, який не підпадає під визначення терміну «договір про закупівлю» згідно п.6) ч.1 ст.1.Закону визначений окремо у ч. 3 Статті 3. Як «договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель». В Особливостях введений новий термін виду закупівлі, а саме «закупівля без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару», який міститься лише у ч. 13. Особливостей. Але за аналогією з ч.3.ст.3 Закону у Особливостях не введено відовідний термін, що визначає договір, укладений за результатами такого нового виду закупівлі, а саме на приклад «Договір про закупівлю, укладений без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару». Замісць цього у частинах 17,18,19,20,21 залишено термін «Договір про закупівлю», який згідно ч.2 Особливостей є договором про закупівлю у розумінні Закону, тобто вимоги цих частин Особливостей стосуються лише тих договорів про закупівлю згідно п.10 та.п.13 Особливостей , які є «договорами про закупівлю» у розумінні визначеному Законом". <b> Номер відповіді:</b> 1095/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1048/2022 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від управління справами міської ради <b>Суть питання:</b> П.11.ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування передбачено, що у разі здійснення закупівель послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Чи маємо ми право укласти прямий договір на поточний ремонт комп'ютерної техніки на суму до 200 тис. грн.? <b> Номер відповіді:</b> 1079/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" та від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 Водночас будь-які рішення приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства в цілому. До компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу, не належить визначення правомірності дій субєктів сфери публічних закупівель у конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Благоустрій" Вараської міської ради <b> Тема розширена:</b> Закупівлі за постановою №1178 <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь ласка як діяти в даних ситуаціях: 1. Якщо було оголошено процедуру відкритих торгів два рази за Законом до набрання чинності постановою №1178, і Закупівля не відбулась з причини відсутності учасників (Немає активних пропозицій). Як діяти в цій ситуації? 2. Якщо було оголошено процедуру відкритих торгів два рази за Законом до набрання чинності постановою №1178, і Закупівля не відбулась з причини дискваліфікації учасників (Причина дискваліфікації). Як діяти в ці ситуації? <b> Номер відповіді:</b> 1080/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Моспан Андрій Павлович <b> Тема розширена:</b> Як повернути частину коштів Замовнику <b>Суть питання:</b> Заключили Договір. Кошти перерахували за отриманий товар. Але через декілька днів зясувалося, що є залишок товару. Як на законному рівні повернути кошти Замовнику та зменшити кількість товару? <b> Номер відповіді:</b> 1081/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Національний мморіальний комплекс "Висота маршала І.С.Конєва" <b> Тема розширена:</b> Термін дії договорів <b>Суть питання:</b> Відповідно до постанови КМУ 1178 при закупівлі послуг на 2023 рік - термін дії договорів можливо вказувати на весь рік чи не більше 90 днів після припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні? <b> Номер відповіді:</b> 1082/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Регіональний інформаційний центр» Харківської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Відкриті торги, якщо замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент здійснення змакупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Якщо замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення (п. п. 2 п. 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022) згідно "Переліку територіальних громад" (наказ Мінреінтеграції України № 233 від 17.10.2022 р.). які саме документи має покласти замовник в підставу прийняття рішення щодо проведення процедури закупівлі товарів, послуг на суму, що перевищує 100.000 грн. без проведення процедури відкритих торгів? <b> Номер відповіді:</b> 1083/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 Принагідно пропонуємо до перегляду вебінар, проведений 26.10.2022 представниками, зокрема, Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або у Youtube: https://bit.ly/1178_webinar Отже, замовник самостійно приймає рішення щодо придбання товарів, робіт та послуг у порядку виключень, передбачених пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою  Кабінету Міністрів України  від 12.10.2022 № 1178. При цьому підстави, за наявності яких замовник укладає договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, можуть бути підтверджені в цілому як внутрішніми документами (наприклад, наказом, розпорядженням, доповідною/службовою запискою, протоколом тощо), так і зовнішніми документами (наприклад, нормативно-правовими актами або листами компетентних органів влади, установ, підприємств, організацій тощо).

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області <b> Тема розширена:</b> Зміни відповідно до Постанови №1178 від 12.10.2022 <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Двічі не відбулися відкриті торги (закупівля бензину), було оголошено переговорну процедуру, яка була відмінена, у зв'язку з тим, що учасник у двадцяти денний термін не підписав договір, а з прийняттям нової Постанови, можливості зміни учасника вже не було. Чи можемо ми заключити прямий договір, відповідно до нової Постанови. Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 1084/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667