<b>Запит від:</b> Запит від Державна міграційна служба України <b>Суть питання:</b> Керуючись пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону України « Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо можливості укладання додаткової угоди на період з 19.10.2022 по 31.12.2022 року, що буде передбачати зміну ціни за один кВт*год на 10%, враховуючи що збільшення ціни за один кВт*год на 10% відбулося з 01.09.2022 року. <b> Номер відповіді:</b> 1182/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ <b> Тема розширена:</b> Укладання додаткових угод до договорів укладених по 169 постанові <b>Суть питання:</b> Доброго дня! В договірі, що укладений відповідно до Постанови № 169 передбачена можливість продовження терміну його дії у разі продовження воєнного стану. Чи маємо ми право скористатися цим правом, оскільки набрали чинності Особливості? <b> Номер відповіді:</b> 1185/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №1072/2022 розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c28f2ca9-c127-469a-8584-be11c2c14136&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Державої служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області <b>Суть питання:</b> Запит від імені ГУ ДСНС України у Запорізькій області було надіслано у розділі Консультації з публічних закупівель - "Задати питання" щодо застосування положень ч.3 ст.631 ЦК України при укладанні договорів 28.10.2022 року. Проте, станом на 28.11.2022 року відповідь ні на сайті, ні на ел. пошту [email protected] <b> Номер відповіді:</b> 1186/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Розсошанська сільська рада <b>Суть питання:</b> Доброго дня. На 2022 рік нами, як Замовником, було проведено процедуру відкриті торги за результатами якої укладено договір на 965 000,00 грн. Згодом, ціни на товар на ринку дуже зросли, що спричинило розірвання договору про закупівлю. Фактично товару було доставлено на суму 130 тисяч. Згодом, коли з'явились внутрішньо переміщені особи, сесією було збільшено видатки на 2230. Замовником укладено договір на суму 30 000,00 грн. на той самий товар для переселенців. Потім почали відкриватись школи і садочки громади - у зв'язку з чим виникла нова потреба. Було проведено спрощену закупівлю на 199 000,00 грн. У зв'язку з відкриттям решти шкіл громади, а також виходом на очну форму навчання потреба в товарі збільшилась. Згідно постанови 1178 було укладено договір на 99964,00 грн. Органи казначейської служби відмовляються реєструвати договір, керуючись тим, що Замовником було перевищено межі, визначенні чинним законодавством у сфері закупівель. Питання: чи додаються всі суми вищевказаних закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 1187/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Укрспецзв'язок" <b>Суть питання:</b> З метою недопущення порушень вимог Постанови КМУ № 1178 просимо надати роз'яснення, чи потрібно до кінця поточного року об'єднувати суми закупівель, що здійснюються за Особливостями, з сумами закупівель, які здійснювалися відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" до набрання чинності Постанови КМУ № 169. <b> Номер відповіді:</b> 1180/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667

<b>Запит від:</b> Запит від Великодальницька ОТГ Одеського району Одеської області <b> Тема розширена:</b> Природний газ на 2023 рік <b>Суть питання:</b> Очікувана вартість закупівлі природного газу на 2023 рік перевищує 100 тисяч гривень. Вартість закупівлі на період 01.01.2023-31.03.2023 рік становитиме менше 100 тисяч гривень. Питання: На цей період можна укласти пряму угоду, а на потребу до кінця року провести відкриті торги, чи зараз проводити відкриті торги на закупівлю терміном три місяці? <b> Номер відповіді:</b> 1178/2022

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ <b> Тема розширена:</b> 20 % на початку року <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи може частина шоста статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (про 20 % до укладеного договору) бути застосовано до договорів, укладених на підставі умов пункту 10 та 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою № 1178, а саме до договорів укладених за результатом застосування електронного каталогу? <b> Номер відповіді:</b> 1179/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1048/2022 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=364b4bc3-df19-440c-9c82-9b02ad3da8e6&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» <b> Тема розширена:</b> Роз’яснення вимог Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі-Постанова) <b>Суть питання:</b> Пунктом 40 Постанови передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Запитання. 1. Чи допускається виправлення помилок в тексті банківської гарантії, яка надана Учасником як забезпечення тендерної документації? 2. Чи допускається виправлення помилок в частині відсутності документів до банківської гарантії, вимоги щодо подання яких передбачені тендерною документацією? <b> Номер відповіді:</b> 1174/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 1236/2022 та № 1068/2022, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c2da2af3-333e-4e01-aa26-c9ed3cbc7bdf&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e0c2bc49-3139-4994-bdcc-2a9e5f7e6fcf&lang=uk-UA Форма забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 (зі змінами) (далі - наказ № 2628). Отже, у разі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями за встановленою наказом № 2628 формою, то такі невідповідності підлягають виправленню згідно з пунктом 40 Особливостей. Натомість не підлягає виправленню згідно з пунктом 40 Особливостей випадок відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Державої служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області <b> Тема розширена:</b> Вибір процедури закупівлі природного газу у постачальника ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" <b>Суть питання:</b> 19.10.2022 року набула чинності постанова КМУ №1178 від 12.10.2022 року, якою затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, пердбачених ЗУ "Про публічні закупівлі", на період дії правово режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі -Особливості). Згідно п.5 Особливостей замовникам забороняється придбання товарів, робіт і послуг та відповідно укладання договорів до/без проведення процедури закупівлі "відкриті торги", визначеної цими Особливостями. В свою чергу, згідно постанови НКРЕКП №812 від 19.07.2022 року «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» на ТОВ “Газопостачальна компанія ”Нафтогазтрейдинг” покладено спеціальні обов’язки щодо забезпечення постачання природного газу бюджетним установам на період з 01.09.2022 року по 31.03.2023 року. Тобто, на період дії правового режиму воєнного стану на законодавчому рівні ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" фактично визначено "монополістом", який надає послуги з постачання природного газу саме бюджетним установам, до яких відноситься і ГУ ДСНС України у Запорізькій області, оскільки фінансується за рахунок коштів державного бюджету. Згідно п.14 Особливостей, закупівля здійснюється замовником зокрема на підставі планової потреби наступного року, яка включається до річного плану закупівель замовника, в даному випадку річного плану на 2023 рік. Водночас, п.13 Особливостей визначено ряд умов, згідно яких замовник має право укладати прямі договори, зокрема у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання. При цьому, звертаємо увагу, що у разі проведення закупівлі за процедурою "відкриті торги", або укладання прямого договору на підставі пп.6 п.13 Особливостей у постачальника - ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" виникають певні труднощі у наданні переліку документів, що визначаються замовника у тендерній документації, що в свою чергу унеможливлює укладання договору, оскільки пп.6 п.13 Особливостей визначено у разі укладання прямого договору через відміну відкритих торгів, вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятсь від вимог, що були визначені замовником у тендерні документації. Враховуючи вищевикладене, Головне управління просить надати розяснення щодо вибору процедури закупівлі послуги з постачання природного газу з законодавчо визначеним надавачем таких послуг дляч бюджетних установ - ТОВ "Нафтогаз Трейдинг", а саме: проведення процедури закупівлі "відкриті торги" чи укладання прямого договору на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей. <b> Номер відповіді:</b> 1175/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Ліцей №3 Новокаховської міської ради <b>Суть питання:</b> Як в умовах воєнного стану звітувати про виконання договорів, укладених до 24.02.2022 року? Уповноважена особа та директор Ліцею №3 НКМР знаходяться на підконтрольній території, а виконавці по укладеним договорам: частково на тимчасово окупованій території, частково на звільненій. <b> Номер відповіді:</b> 1176/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Линник Людмила Володимирівна <b> Тема розширена:</b> Локалізація і зміни до Особливостей № 1178 <b>Суть питання:</b> Постановою КМУ від 11.11.2022 р. № 1261 внесено зміни до п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178). Так, новий абз. 2 п. 3 Особливостей № 1178 визначає: п. 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII не застосовуються замовниками у разі здійснення закупівлі товару, включеного до Переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2020 р. № 224 (далі – Перелік № 224). До самого Переліку № 224 теж нещодавно внесено зміни постановою від 08.09.2022 р. № 1260 (набрала чинності 11.11.2022р.). До нього додано, зокрема, генератори, акумулятори, трансформатори, розподільні щити, тощо. Таким чином вимоги щодо локалізації не застосовуються тільки до «ковідних» закупівель із зазначеного Переліку № 224 ? Чи до всіх закупівель, головне щоб твар був в цьому переліку і не обовязково для цілей боротьби з коронпвірусом? Тобто генератор можна купити і в лікарню і в школу без застосування локалізації? <b> Номер відповіді:</b> 1177/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1166/2022 , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Благодарьова Катерина Андріївна <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Маємо наступну ситуацію: заключено договір про закупівлю послуг постачання теплової енергії, строк дії якого по 31.12.2022. Предметом договору закупівлі є обсяг теплової енергії в 12,00 Гкал. Станом на 01.11.2022 використано 10,50Гкал. Обсягу, що залишився за договором, очевидно, не вистачить до кінця опалювального періоду. Яким чином, краще за все, вийти із ситуаціі? Заключити новий договір , що включатиме потребу на листопад-грудень 2022 року та 1 квартал 2023? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1170/2022 <b> Відповідь:</b> https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або у Youtube: https://bit.ly/1178_webinar Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.