Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1134/2022
09.11.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1134/2022: Суть питання: Можливість використання коштів компенсації за комунальні послуги, спожиті під час розміщення ВПО (згідно Постанови КМУ №261 від 11.03.2022), якщо комунальні послуги вже оплачені власним коштом, а відшкодування отримано пізніше. Висновки/Відповідь: По суті порушеного питання рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667) та запитом № 896/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8bbb9623-33d2-40af-bc90-5f4168a42837&lang=uk-UA). Остаточне рішення щодо використання коштів приймається замовником самостійно з урахуванням чинного законодавства. Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 1134/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1134/2022
Суть питання: Можливість використання коштів компенсації за комунальні послуги, спожиті під час розміщення ВПО (згідно Постанови КМУ №261 від 11.03.2022), якщо комунальні послуги вже оплачені власним коштом, а відшкодування отримано пізніше.
Висновки/Відповідь:
По суті порушеного питання рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667) та запитом № 896/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8bbb9623-33d2-40af-bc90-5f4168a42837&lang=uk-UA).
Остаточне рішення щодо використання коштів приймається замовником самостійно з урахуванням чинного законодавства. Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Волинський обласний санаторій "Лісова пісня"
<b>Суть питання:</b> Просимо Вас надати роз'яснення щодо можливостей використання коштів,які надані санаторію як компенсація за комунальні послуги,які були використані під час перебування у закладі тимчасово переміщених осіб (по Постанові КМУ від 11.03.2022 №261).Заклад приймав переселенців в березні,квітні, травні. Комунальні послуги були вже оплачені ( вимоги п.4 Постанови № 261). Але відшкодування обласний бюджет надав тільки зараз (КЕКВ 2610 загальний фонд), казначейство без процедури закупівлі гроші не виплачує. Що робити ,які процедури проводити? Витрати були власні, а відшкодування не отримати.
<b>
Номер відповіді:</b> 1134/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
та у запиті
№ 896/2022,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8bbb9623-33d2-40af-bc90-5f4168a42837&lang=uk-UA
Водночас будь-які рішення приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства в цілому. До компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель у конкретних випадках.
Консультація
№ 1135/2022
09.11.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1135/2022) щодо закупівель у сфері оборони: Суть питання: Чи регулюються закупівлі комунальних послуг та енергоносіїв державними замовниками у сфері оборони постановою КМУ № 1178 чи постановою КМУ № 169? Висновки/Відповідь: Закупівлі комунальних послуг та енергоносіїв державними замовниками у сфері оборони не підпадають під гарантоване забезпечення потреб оборони, що регулюється постановою КМУ № 169. Такі закупівлі здійснюються у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Тобто, на них поширюється дія постанови № 1178.
Інше
Консультація № 1135/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1135/2022) щодо закупівель у сфері оборони
Суть питання: Чи регулюються закупівлі комунальних послуг та енергоносіїв державними замовниками у сфері оборони постановою КМУ № 1178 чи постановою КМУ № 169?
Висновки/Відповідь:
Закупівлі комунальних послуг та енергоносіїв державними замовниками у сфері оборони не підпадають під гарантоване забезпечення потреб оборони, що регулюється постановою КМУ № 169. Такі закупівлі здійснюються у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Тобто, на них поширюється дія постанови № 1178.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Бей Анна Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі замовниками у сфері оборони
<b>Суть питання:</b> Чи поширюється дія постанови № 1178 на закупівлю комунальних послуг та енергоносіїв державними замовниками у сфері оборони? Чи такі закупівлі підпадають під гарантоване забезпечення потреб оборони і здійснюються відповідно до постанови № 169?
<b>
Номер відповіді:</b> 1135/2022
Консультація
№ 1137/2022
09.11.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо локалізації при закупівлі запчастин до вагонів (код ДК 021:2015 - 34630000-2): Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо локалізації виробництва при закупівлі запасних частин до вагонів (код ДК 021:2015 - 34630000-2), враховуючи, що цей код входить до коду 34600000-3, який згадано у пп. 2 п. 61 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", але без конкретного зазначення коду 34630000-2? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення з даного питання містяться в листах Мінекономіки: * від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06) 2. Мінекономіки звернулося до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку листом від 20.10.2022 № 3311-02/71029-01 з проханням надати роз'яснення щодо застосування положень законів України відповідно до частини третьої статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України” та/або розглянути можливість внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" у зв'язку з численними зверненнями. Питання Мазура Д.В. також враховано у зверненні. 3. Додаткова інформація щодо проблемних питань застосування локалізації міститься в листі Мінекономіки від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06. 4. Про подальші рішення Комітету суб'єктів сфери публічних закупівель буде поінформовано додатково.
Відкриті торги
Консультація № 1137/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо локалізації при закупівлі запчастин до вагонів (код ДК 021:2015 - 34630000-2)
Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо локалізації виробництва при закупівлі запасних частин до вагонів (код ДК 021:2015 - 34630000-2), враховуючи, що цей код входить до коду 34600000-3, який згадано у пп. 2 п. 61 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", але без конкретного зазначення коду 34630000-2?
Висновки/Відповідь:
1. Роз'яснення з даного питання містяться в листах Мінекономіки:
* від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06)
* від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315)
* від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199)
* від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06)
2. Мінекономіки звернулося до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку листом від 20.10.2022 № 3311-02/71029-01 з проханням надати роз'яснення щодо застосування положень законів України відповідно до частини третьої статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України” та/або розглянути можливість внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" у зв'язку з численними зверненнями. Питання Мазура Д.В. також враховано у зверненні.
3. Додаткова інформація щодо проблемних питань застосування локалізації міститься в листі Мінекономіки від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06.
4. Про подальші рішення Комітету суб'єктів сфери публічних закупівель буде поінформовано додатково.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мазур Дмитро Васильович
<b>Суть питання:</b> У нашого підприємства є необхідність у закупівлі запасних частин до вагонів, для чого визначено предмет закупівлі (код) за Єдиним закупівельним словником - 34630000-2 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху».
Підпунктом 2 пункту 61 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначено перелік товарів, до яких застосовуються особливості здійснення закупівель, зокрема:
- залізничні та трамвайні локомотиви і рейковий рухомий склад та супутні деталі, якому відповідає код за ДК 021:2015 34600000-3,
- залізничні локомотиви та тендери, якому відповідає код за ДК 021:2015 34610000-6;
- рейковий рухомий склад, якому відповідає код за ДК 021:2015 34620000-9;
- самохідні частини, якому відповідає код за ДК 021:2015 34640000-5.
Враховуючи, що перелік товарів, визначений підпунктом 2 пункту 61 Закону, не містить товару - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (код за ДК 021:2015 – 34630000-2), проте відповідно до Єдиного закупівельного словника код за ДК 021:2015 – 34630000-2 входить до коду 34600000-3, прошу надати роз’яснення щодо необхідності застосування вимог по локалізації виробництва товарів при проведенні закупівлі запасних частин до вагонів по коду за ДК 021:2015 - 34630000-2 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху».
<b>
Номер відповіді:</b> 1137/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06
“Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”,
від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06
“Щодо локалізації”
, від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06
“Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool””,
від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06
“Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06
При цьому зазначаємо, що Мінекономіки отримує численні звернення від суб’єктів сфери закупівель з подібних питань. У зв’язку з цим, оскільки Закон України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості”, який має на меті модернізацію та забезпечення сталого розвитку виробничо-експортного потенціалу промислового сектору національної економіки, поліпшення економічного становища України, збереження існуючих і створення нових робочих місць, підвищення добробуту громадян, розроблений групою народних депутатів України, та ураховуючи частину третю статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”, згідно з якою комітети з питань, віднесених до предметів їх відання, мають право надавати роз'яснення щодо застосування положень законів України, Мінекономіки звернулося листом від 20.10.2022 № 3311-02/71029-01 до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку (далі - Комітет) з проханням надати роз’яснення щодо шляхів вирішення існуючих проблем в межах чинного законодавства або розглянути можливість внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі". Порушені у запиті Мазура Д. В. питання також враховані у зверненні до Комітету.
Крім цього, за результатами зустрічі 02.11.2022 з народним депутатом України Кисилевським Д. Д. та представниками Федерації роботодавців України стосовно проблемних питань застосування вимог щодо наявності ступеня локалізації виробництва товарів під час здійснення публічних закупівель, Мінекономіки поінформувало суб’єктів сфери закупівель листом від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”.
Водночас у разі надходження відповіді від Комітету суб'єкти сфери публічних закупівель будуть поінформовані додатково.
Консультація
№ 1138/2022
09.11.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1138/2022 * Суть питання: Чи може управління при Міністерстві оборони (МО) не публікувати тендери вартістю понад 50 тис. грн в електронній системі закупівель, враховуючи, що Закон України дозволяє не публікувати інформацію про закупівлі безпосередньо міністерствам? * Висновки/Відповідь: Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає виключення щодо оприлюднення інформації про закупівлі для певних замовників. Якщо управління є відокремленим структурним підрозділом МО та діє від його імені, то на нього поширюються винятки, передбачені для Міністерства оборони. В іншому випадку, закупівлі мають здійснюватися у загальному порядку із обов'язковою публікацією в електронній системі закупівель.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1138/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1138/2022
Суть питання: Чи може управління при Міністерстві оборони (МО) не публікувати тендери вартістю понад 50 тис. грн в електронній системі закупівель, враховуючи, що Закон України дозволяє не публікувати інформацію про закупівлі безпосередньо міністерствам?
Висновки/Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає виключення щодо оприлюднення інформації про закупівлі для певних замовників. Якщо управління є відокремленим структурним підрозділом МО та діє від його імені, то на нього поширюються винятки, передбачені для Міністерства оборони. В іншому випадку, закупівлі мають здійснюватися у загальному порядку із обов'язковою публікацією в електронній системі закупівель.
Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає виключення щодо оприлюднення інформації про закупівлі для певних замовників. Якщо управління є відокремленим структурним підрозділом МО та діє від його імені, то на нього поширюються винятки, передбачені для Міністерства оборони. В іншому випадку, закупівлі мають здійснюватися у загальному порядку із обов'язковою публікацією в електронній системі закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інформаційне агентство
<b>
Тема розширена:</b> Проведення тендерів від управління МО
<b>Суть питання:</b> Яким чином провести тендер на суму більше 50 тисяч, якщо електронні майданчики автоматично не пропускають тендери від МО. У законі сказано, що мають право не публікувати тендери саме міністерства, але про управління під МО нічого не прописано
<b>
Номер відповіді:</b> 1138/2022
Консультація
№ 1139/2022
09.11.2022
Інше
Суть питання: Яким нормативно-правовим актом (Постанова КМУ №169 чи Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022) керуватися військовій частині при здійсненні оперативних закупівель товарів, робіт і послуг? З урахуванням змін, внесених після 19.10.2022, які обмежують застосування Постанови №169 для державних замовників у сфері оборони та служб державного замовника. Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповіді, що містяться в запитах № 1056/2022 та № 1135/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acee5961-7a96-405b-9ed3-60611143fa5b&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1139/2022Огляд:
Суть питання:
Яким нормативно-правовим актом (Постанова КМУ №169 чи Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022) керуватися військовій частині при здійсненні оперативних закупівель товарів, робіт і послуг? З урахуванням змін, внесених після 19.10.2022, які обмежують застосування Постанови №169 для державних замовників у сфері оборони та служб державного замовника.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на відповіді, що містяться в запитах № 1056/2022 та № 1135/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Глущенко Вероніка Романівна
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля товарів, робіт і послуг військовими частинами
<b>Суть питання:</b> Підкажіть, будь ласка, яким нормативно-правовим документом керуватись військовій частині при закупівлі товарів, робіт і послуг?
Постановою # 169 КМУ чи постановою # 1178 від 12.10.2022.
До 19.10.2022 ми, як військова частина, могли здійснювати закупівлі за постановою # 169 КМУ, проте з 19.10.2022 за постановою # 169 можуть здійснювати закупівлі тільки державні замовники у сфері оборони та служби державного замовника. Військові частини не відносяться до вищеперерахованих груп замовників.
Підкажіть, будь ласка, яким нормативно-правовим документом керуватись військовій частині при оперативній закупівлі необхідних товарів, робіт і послуг?
Постановою КМУ # 169 чи постановою КМУ # 1178 від 12.10.2022?
<b>
Номер відповіді:</b> 1139/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічні питання міститься в запитах № 1056/2022 та № 1135/2022, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acee5961-7a96-405b-9ed3-60611143fa5b&lang=uk-UA
Консультація
№ 1121/2022
08.11.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1121/2022 (КП "Сторожинецьке ЖКГ"): Суть питання: Чи може комунальне підприємство ЖКГ закупити електроенергію для об'єктів водопостачання та водовідведення (критична інфраструктура) без використання електронної системи згідно з ч.13 п.12 постанови КМУ №1178? Висновки/Відповідь: Так, закупівля електроенергії для забезпечення функціонування об'єктів критичної інфраструктури, зокрема, об'єктів водопостачання та водовідведення, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, відповідно до підпункту 12 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Рішення приймається замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства. Додатково: * Роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері закупівель можна знайти у підрубриці “Узагальнені відповіді” рубрики “Публічні закупівлі” розділу “Діяльність” на сайті www.me.gov.ua. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". * Рекомендовано переглянути вебінар Мінекономіки та ДП “Прозорро” від 26.10.2022 на тему “Нові особливості закупівель на час воєнного стану”: https://cutt.ly/BNAmL27 або https://bit.ly/1178_webinar. * Правові та організаційні засади функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури визначає Закон України “Про критичну інфраструктуру”. * Перелік секторів критичної інфраструктури визначено постановою КМУ від 09.10.2020 № 1109 “Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури”.
Інше
Консультація № 1121/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1121/2022 (КП "Сторожинецьке ЖКГ")
Суть питання: Чи може комунальне підприємство ЖКГ закупити електроенергію для об'єктів водопостачання та водовідведення (критична інфраструктура) без використання електронної системи згідно з ч.13 п.12 постанови КМУ №1178?
Висновки/Відповідь:
Так, закупівля електроенергії для забезпечення функціонування об'єктів критичної інфраструктури, зокрема, об'єктів водопостачання та водовідведення, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, відповідно до підпункту 12 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Рішення приймається замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства.
Додатково:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Сторожинецьке ЖКГ"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля товару згідно ч.13 п.12 постанови КМ України №1178 від 12.10.2022р.
<b>Суть питання:</b> Чи може комунальне підприємство житлово-комунального господарства закупити електричну енергію для забезпечення обєктів водопостачання та водовідведення міста (обєкти критичної інфраструктури (ЗУ "Про критичну інфраструктуру)) шляхом закупівлі без використання електронної системи згідно ч.13 п.12 постанови КМ України №1178 від 12.10.2022р.
<b>
Номер відповіді:</b> 1121/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Мінекономіки як Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених цим Законом. Основні функції Мінекономіки визначено статтею 9 Закону.
Так, відповідно до статті 9 Закону з метою надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у мережі Інтернет за адресою: www.me.gov.ua у підрубриці “Узагальнені відповіді” рубрики “Публічні закупівлі” розділу “Діяльність” розміщено лист
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, що додається, яким поінформовано суб'єктів сфери публічних закупівель щодо основних змін, які відбулися в законодавстві. Водночас 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП “Прозорро” проведено вебінар, що доступний за посиланням:
https://cutt.ly/BNAmL27
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
, в якому розглянуто тему: “Нові особливості закупівель на час воєнного стану”.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - постанова № 1178, Особливості) встановлено широкий перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ), шляхом укладання прямих договорів, з подальшим розміщенням в ЕСЗ відповідних звітів про такі договори, а також інформації про внесення змін до договорів.
Своєю чергою, правові та організаційні засади створення та функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури, що є складовою законодавства у сфері національної безпеки, визначає Закон України “Про критичну інфраструктуру”. Статтею 8 цього Закону встановлено, що віднесення об’єктів до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 9 Закону України “Про критичну інфраструктуру” для організації ефективного забезпечення безпеки і стійкості критичної інфраструктури з урахуванням специфіки забезпечення окремих життєво важливих функцій та/або послуг визначаються сектори критичної інфраструктури. Перелік секторів критичної інфраструктури та суб’єктів, відповідальних за формування та реалізацію державної політики у відповідних секторах національної системи захисту критичної інфраструктури визначено постановою Кабінетом Міністрів України від 09.10.2020 № 1109 “Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури”. Відповідно до цієї постанови Уповноваженим органом державної влади, відповідальним за підсектор комунальних послуг сектору системи життєзабезпечення за типами основної послуги - постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, поводження з побутовими відходами, є Мінрегіон.
Відповідно до підпункту 12 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури. При цьому будь-які рішення приймаються замовником самостійно та з дотриманням вимог законодавства в цілому.
Консультація
№ 1122/2022
08.11.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (1122/2022): Суть питання: Чи потрібно консолідувати плани закупівель університету та його відокремленого підрозділу (фахового коледжу) для закупівлі одного й того ж товару, якщо вартість закупівлі університету менше 100 тис. грн, а вартість закупівлі коледжу менше 100 тис. грн? Чи потрібно проводити відкриті торги в даному випадку? Питання стосується застосування п.15 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667. Також рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням, що не надане в оригінальному тексті.
Планування закупівель
Консультація № 1122/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (1122/2022)
Суть питання: Чи потрібно консолідувати плани закупівель університету та його відокремленого підрозділу (фахового коледжу) для закупівлі одного й того ж товару, якщо вартість закупівлі університету менше 100 тис. грн, а вартість закупівлі коледжу менше 100 тис. грн? Чи потрібно проводити відкриті торги в даному випадку? Питання стосується застосування п.15 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667.
Також рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням, що не надане в оригінальному тексті.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п.15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 за рішенням замовника його відокремлений підрозділ може здійснювати закупівлю самостійно для задоволення потреб такого підрозділу. У такому випадку предмет закупівлі визначається замовником окремо для відокремленого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до річного плану замовника. Замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями.
В університету наявний відокремлений структурний підрозділ (фаховий коледж) без статусу юридичної особи. В одному році в університету виникла потреба у закупівлі товару на суму 99000 грн., в коледжу також виникла потреба у закупівлі того ж товару на суму 5000 грн. Просимо роз"яснити, чи необхідно у даному випадку складати консолідований план закупівель; чи сумуються потреби університету і коледжу в один річний план, чи можуть бути рлзділені на різні плани; і відповідно чи змушені університет і коледж проводити відкриті торги на закупівлю вищезазначеного товару.
<b>
Номер відповіді:</b> 1122/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Консультація
№ 1123/2022
08.11.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може військова частина (ВЧ А3160) після набрання чинності постанови КМУ № 1178 продовжувати здійснювати закупівлі відповідно до постанови КМУ № 169, враховуючи відсутність технічної можливості роботи на майданчику Prozorro? Висновки/Відповідь: Постанова КМУ № 1178 визначає порядок здійснення закупівель під час воєнного стану. Питання щодо можливості застосування постанови КМУ № 169 військовою частиною після набрання чинності постановою КМУ № 1178 залежить від конкретних обставин, обсягів та предмету закупівлі, та можливостей ВЧ. У випадку відсутності технічної можливості роботи в Prozorro, необхідно розглянути альтернативні механізми закупівель, передбачені чинним законодавством. Зверніть увагу, що прямі договори по 169, укладені до введення в дію 1178, підпадають під вимоги публікації протягом 70 днів після відміни воєнного стану.
Інше
Консультація № 1123/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи може військова частина (ВЧ А3160) після набрання чинності постанови КМУ № 1178 продовжувати здійснювати закупівлі відповідно до постанови КМУ № 169, враховуючи відсутність технічної можливості роботи на майданчику Prozorro?
Висновки/Відповідь:
Постанова КМУ № 1178 визначає порядок здійснення закупівель під час воєнного стану. Питання щодо можливості застосування постанови КМУ № 169 військовою частиною після набрання чинності постановою КМУ № 1178 залежить від конкретних обставин, обсягів та предмету закупівлі, та можливостей ВЧ. У випадку відсутності технічної можливості роботи в Prozorro, необхідно розглянути альтернативні механізми закупівель, передбачені чинним законодавством. Зверніть увагу, що прямі договори по 169, укладені до введення в дію 1178, підпадають під вимоги публікації протягом 70 днів після відміни воєнного стану.
Суть питання: Чи може військова частина (ВЧ А3160) після набрання чинності постанови КМУ № 1178 продовжувати здійснювати закупівлі відповідно до постанови КМУ № 169, враховуючи відсутність технічної можливості роботи на майданчику Prozorro?
Висновки/Відповідь:
Постанова КМУ № 1178 визначає порядок здійснення закупівель під час воєнного стану. Питання щодо можливості застосування постанови КМУ № 169 військовою частиною після набрання чинності постановою КМУ № 1178 залежить від конкретних обставин, обсягів та предмету закупівлі, та можливостей ВЧ. У випадку відсутності технічної можливості роботи в Prozorro, необхідно розглянути альтернативні механізми закупівель, передбачені чинним законодавством. Зверніть увагу, що прямі договори по 169, укладені до введення в дію 1178, підпадають під вимоги публікації протягом 70 днів після відміни воєнного стану.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А3160
<b>
Тема розширена:</b> щодо постанови 169 та 1178
<b>Суть питання:</b> Ми- військова частина. Після введення воєнного стану в Україні закуповували товари та послуги по постанові 169- прямі договора з публікацією протягом 70 днів після відміни воєнного стану. Питання: після набрання чинності постанови 1178 чи підпадає військова частина під перелік тих Замовників, що можуть (мають) продовжувати купувати по 169 постанові? Дякуємо.
PS Технічна можливість роботи на майданчику відсутня.
<b>
Номер відповіді:</b> 1123/2022
Консультація
№ 1124/2022
08.11.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1124/2022: Суть питання: Чи має право Відділ освіти укласти прямий договір на реконструкцію найпростішого укриття на суму 8,00 млн грн без проведення відкритих торгів з особливостями, враховуючи Постанову КМУ № 1178? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 Рекомендується також переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": * https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * https://bit.ly/1178_webinar
Відкриті торги
Консультація № 1124/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1124/2022
Суть питання: Чи має право Відділ освіти укласти прямий договір на реконструкцію найпростішого укриття на суму 8,00 млн грн без проведення відкритих торгів з особливостями, враховуючи Постанову КМУ № 1178?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Рекомендується також переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану":
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського райоye
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги з особливостями
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Постанови КМУ від 12 жовтня 2022р. № "1178Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших споруд, укриттів. Відділ освіти планує реконструкцію найпростішого укриття на загальну суму 8,00 мільйонів грн. Чи має право установа укласти прямий договір на суму 8,00 мільйонів грн. не проводячи відкриті торги з особливостями.
<b>
Номер відповіді:</b> 1124/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Консультація
№ 1128/2022
08.11.2022
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1128/2022 (ТОВ "БК Будівельні Інновації") Суть питання: Чи має право замовник відмовити учаснику відкритих торгів з особливостями (Постанова 1178) через наявність заборгованості по податкам? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). Згідно з п. 44 Постанови КМУ № 1178, замовник не перевіряє переможця на відповідність підставі, визначеній п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", та не вимагає підтвердження її відсутності.
Тендерна документація
Консультація № 1128/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1128/2022 (ТОВ "БК Будівельні Інновації")
Суть питання: Чи має право замовник відмовити учаснику відкритих торгів з особливостями (Постанова 1178) через наявність заборгованості по податкам?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). Згідно з п. 44 Постанови КМУ № 1178, замовник не перевіряє переможця на відповідність підставі, визначеній п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", та не вимагає підтвердження її відсутності.
Суть питання: Чи має право замовник відмовити учаснику відкритих торгів з особливостями (Постанова 1178) через наявність заборгованості по податкам?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). Згідно з п. 44 Постанови КМУ № 1178, замовник не перевіряє переможця на відповідність підставі, визначеній п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", та не вимагає підтвердження її відсутності.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "БК Будівельні Інновації"
<b>
Тема розширена:</b> Документи переможця по статті 17 Закону
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до п. 44 Постанови 1178 Замовник не перевіряє переможця процедури закупівлі на відповідність підстави, визначеної пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, та не вимагає від учасника процедури закупівлі / переможця процедури закупівлі підтвердження її відсутності. Виходячи з вищевикладеного просимо підтвердити або спростувати, що замовники не мають права відмовити в участі у процедурі закупівлі - відкриті торги з особливостями визначеними постановою 1178 учаснику із заборгованістю по податкам.
<b>
Номер відповіді:</b> 1128/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Консультація
№ 1116/2022
07.11.2022
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки щодо відновлення закупівлі: Суть питання: Чи можливо відновити статус закупівлі та договору в Prozorro після скасування рішення Держаудитслужби, яким було зобов'язано розірвати цей договір, якщо договір фактично не був припинений, але замовник в односторонньому порядку повідомив про його розірвання через вимоги ДАСУ? Майданчик та Prozorro не мають технічної можливості відновити закупівлю. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на аналогічний запит надана листом Мінекономіки від 12.12.2022 № 3311-05/79129-07 (додається до відповіді).
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 1116/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо відновлення закупівлі
Суть питання:
Чи можливо відновити статус закупівлі та договору в Prozorro після скасування рішення Держаудитслужби, яким було зобов'язано розірвати цей договір, якщо договір фактично не був припинений, але замовник в односторонньому порядку повідомив про його розірвання через вимоги ДАСУ? Майданчик та Prozorro не мають технічної можливості відновити закупівлю.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповідь на аналогічний запит надана листом Мінекономіки від 12.12.2022 № 3311-05/79129-07 (додається до відповіді).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний заповідник "Замки Тернопілля"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо відновлення закупівлі
<b>Суть питання:</b> 17 грудня 2021р. Національним заповідником «Замки Тернопілля» було оголошено «Переговорну процедуру» щодо закупівлі: «Ліквідація аварійного стану (влаштування консерваційного даху) Замку, пам’ятки архітектури національного значення XVII століття охор. №686, вул. Замкова, 1 м. Чортків, Тернопільська область (коригування)» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») за кодом ДК - 45453000-7- «Капітальний ремонт і реставрація».
У відповідності до Наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 11.04.2022 № 2-з «Про початок моніторингу процедур закупівель» у відношенні названої закупівлі було розпочато моніторинг.
За результатами проведеного моніторингу (№UA-M-2022-04-11-000062) названої процедури закупівлі Національного заповідника «Замки Тернопілля» № UA-2021-12-17-010087-b у відповідності до Наказу Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області від 11 квітня 2022 № 2-з, із врахуванням Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Національний заповідник «Замки Тернопілля» було зобов’язано розірвати договір про закупівлю від 28.12.2021 року №293 (далі - Договір).
На виконання вимог Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-M-2022-04-11-000062, Замовником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, а саме, Замовником 22.04.2022р. Підряднику було надіслано на електронну адресу лист щодо розірвання Договору від 22.04.2022р. №01-02/01-166/1 та проект Додаткової угоди №2 про розірвання Договору про закупівлю від 28.12.2021 року №293. На електронну адресу Замовника 27.04.2022р. було отримано відповідь від Підрядника про відмову щодо розірвання Договору про закупівлю від 28.12.2021 року №293.
Оскільки, чинним Договором не було передбачено можливості одностороннього розірвання Договору, Національний заповідник «Замки Тернопілля», з метою вчасного виконання названого рішення Держаудитслужби, терміново змушений був прийняти рішення про одностороннє розірвання Договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №293 від 28.12.2021р. з 27.04.2022р. всупереч фактичній відсутності у Договорі такої можливості, про що повідомив Підрядника та долучив відповідні документи до системи Прозорро.
Тим не менше, вивчивши детально ситуацію, Заповідником прийнято рішення про необхідність захисту свої прав, а також визнання протиправним та скасування висновку Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області.
За результатами розгляду позовної заяви Заповідника рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду визнано протиправним і скасовано висновок від 20.04.2022 року Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-17-010087-b.
Оскільки Договір про закупівлю №293 від 28.12.2021р. фактично не припинив свою дію, а за результатами судового розгляду був скасований висновок Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області, який зобов’язував Заповідник розірвати названий Договір, виникла потреба у відновлення відповідного статусу закупівлі у системі Прозорро.
Звернувшись до адміністраторів майданчика закупівель «dzo.com.ua» та системи Прозорро Заповіднику надано відповідь, що в силу технічних причин вони не в змозі виконати рішення суду та поновити закупівлю і Договір про закупівлю, та рекомендували звернутися за вирішенням такої ситуації до Міністерства економіки України, як єдиного уповноваженого органу, у якого така технічна можливість присутня.
Із врахуванням наведеного, Національний заповідник «Замки Тернопілля» просить забезпечити можливість відновлення дії Договору про закупівлю №293 від 28.12.2021 р. процедури закупівлі UA-2021-12-17-010087-b та надати Заповіднику інформацію щодо подальших дій із реалізації такої можливості.
<b>
Номер відповіді:</b> 1116/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічний запит надана листом Мінекономіки від 12.12.2022 № 3311-05/79129-07, що додається.
Консультація
№ 1117/2022
07.11.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки щодо формування зведеного плану закупівель АТ "Укрзалізниця": Суть питання: Як формувати загальний (зведений) річний план закупівель АТ "Укрзалізниця" з урахуванням закупівель, що здійснюються відокремленими підрозділами, які мають уповноважених осіб згідно з п.1 ч.10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацом другим п.15 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178? Висновки/Відповідь: Порядок формування зведеного річного плану закупівель замовника викладено в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Лист розміщено на сайті Мінекономіки за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Планування закупівель
Консультація № 1117/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо формування зведеного плану закупівель АТ "Укрзалізниця"
Суть питання: Як формувати загальний (зведений) річний план закупівель АТ "Укрзалізниця" з урахуванням закупівель, що здійснюються відокремленими підрозділами, які мають уповноважених осіб згідно з п.1 ч.10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацом другим п.15 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178?
Висновки/Відповідь:
Порядок формування зведеного річного плану закупівель замовника викладено в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Лист розміщено на сайті Мінекономіки за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> Формування загального (зведеного) плану закупівель замовника
<b>Суть питання:</b> Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) .
Відповідно до абзацу другого п.15 Особливостей, за рішенням замовника його відокремлений підрозділ може здійснювати закупівлю самостійно для задоволення потреб такого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до річного плану замовника.
У відокремлених підрозділах АТ «Укрзалізниця» визначені уповноважені особи, які відповідно до п.1 ч.10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» планують закупівлі та формують річний план в електронній системі закупівель.
Враховуючи необхідність формування загального (зведеного) річного плану закупівель замовника, просимо надати роз’яснення щодо порядку його формування (термін та періодичність його формування, порядок та місце оприлюднення тощо).
<b>
Номер відповіді:</b> 1117/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням: