Новини Мінекономіки

×
Консультація № 66/2023
22.01.2023
Інше
Суть питання: Чи підпадають під дію Особливостей закупівлі товарів, робіт і послуг для участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах, враховуючи, що п.7 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає можливість застосування переговорної процедури в такому випадку, але Особливості цього не передбачають? Висновки/Відповідь: Закупівля товарів, робіт і послуг замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі" здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. Перелік випадків, коли придбання товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель, визначено пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). Додатково рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, розміщеними за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Консультація № 131/2017
20.01.2023
Планування закупівель
Суть питання: Визначення дати початку закупівлі без використання електронної системи (з укладенням разового договору) для цілей застосування пп. 4 п. 2 Постанови № 426 від 03.04.2019 (в редакції Постанови № 1117 від 04.10.2022) щодо граничних оптово-відпускних цін (ОВЦ): дата направлення офіційної пропозиції (оферти) чи дата укладення самого договору? Висновки/Відповідь: Закупівлі здійснюються згідно Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарськими кодексами України. Відповідно до статей 638 та 640 Цивільного кодексу України договір укладається шляхом оферти та акцепту, що регулюється статтями 641-646 ЦК України.
Консультація № 61/2023
19.01.2023
Інше
Суть питання: Чи підпадають під виняток з дії Закону України "Про публічні закупівлі" (абз. 18 ч. 5 ст. 3) послуги медичних оглядів працівників, лабораторні дослідження зразків в іншому медзакладі та послуги банку крові для медзакладу, враховуючи визначення медичної послуги в абз. 11 ст. 3 ЗУ "Основи законодавства України про охорону здоров'я"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередню консультацію (№1081/2020) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA В інших випадках закупівля здійснюється згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Консультація № 62/2023
19.01.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 62/2023 Суть питання: Чи можуть відокремлені структурні підрозділи здійснювати закупівлі виключно для власних потреб на основі власного річного плану у власних електронних кабінетах, без врахування потреб Замовника? Або Замовник повинен сумувати плани підрозділів? Або Замовник може здійснювати закупівлі окремо, оскільки у підрозділів є власні ЄДРПОУ та електронні кабінети і вони мають право розпоряджатись власними бюджетами? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ("Щодо закупівель відокремленими підрозділами (філіями та представництвами)", стор. 3-5), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 63/2023
19.01.2023
Виконання договору
# Короткий опис консультації Мінекономіки № 63/2023: Суть питання: Чи є порушенням "Особливостей" та Закону "Про публічні закупівлі", якщо замовник хоче зменшити ціну договору на нафтопродукти (в талонах) лише на фактично замовлену партію товару, а не на весь обсяг договору, у зв'язку зі зменшенням ціни на АЗС, згідно з пп. 5 п. 10 Особливостей (Постанова КМУ № 1178)? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Публічні закупівлі регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" та "Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Постанова КМУ № 1178). Закупівлі проводяться з урахуванням Закону та Особливостей. 2. Тендерна документація: * Тендерна документація формується згідно зі статтею 22 Закону "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей. * Частина друга статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" вимагає, щоб тендерна документація містила проект договору з обов'язковим зазначенням порядку зміни його умов. 3. Умови договору: * Умови договору не повинні відрізнятися від тендерної пропозиції переможця, крім випадків, зазначених у пункті 18 Особливостей, таких як: * Визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті. * Зменшення ціни тендерної пропозиції без зменшення обсягів закупівлі. * Зменшення ціни та обсягів товарів за умови необхідності приведення обсягів до кратності упаковки. 4. Зміна істотних умов: * Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання до виконання зобов'язань в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-8 пункту 19 Особливостей. 5. Висновок: * Зміна істотних умов договору можлива у випадках та порядку, передбачених проектом договору, договором про закупівлю, Законом "Про публічні закупівлі" та Постановою КМУ № 1178. * Варто керуватися листом Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06. https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 6. Додатково: * Рекомендується ознайомитися з матеріалами щодо "Огляду судової практики: на основі розгляду справ щодо публічних закупівель" на сайті Мінекономіки: https://cutt.ly/d0Vtfrw
Консультація № 52/2023
18.01.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 52/2023: Суть питання: Чи може Управління поліції охорони, юридична адреса якого знаходиться на тимчасово окупованій території, здійснювати закупівлі за п.п. 2 п. 13 Особливостей? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). 2. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” (із змінами), здійснення господарської діяльності юридичними особами, місцезнаходженням яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Консультація № 53/2023
18.01.2023
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно відхилити тендерну пропозицію, якщо засновник/бенефіціар учасника двічі притягувався до відповідальності за корупційні правопорушення, і інформація про це є в Єдиному реєстрі корупціонерів? Висновки/Відповідь: Так, тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Консультація № 54/2023
18.01.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації з урахуванням ваших вимог: Консультація № 54/2023 (Ліцей №24 м. Житомира) * Суть питання: Чи можна зараз опублікувати прямі договори, укладені у 2022 році за Постановою 169, не чекаючи припинення воєнного стану? * Висновки/Відповідь: Питання розглянуто в листах Мінекономіки: * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Консультація № 60/2023
18.01.2023
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 60/2023: Суть питання: Чи застосовуються підпункти 17, 19 Особливостей та ч. 9 ст. 41 Закону при укладанні договору за п. 13 Особливостей (відсутність конкуренції з технічних причин), чи тільки норми Цивільного та Господарського кодексів України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ("Щодо строку дії договору", стор. 8), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті)
Консультація № 50/2023
17.01.2023
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо локалізації: Суть питання: Чи входить Республіка Казахстан до переліку країн з якими Україна уклала Угоди про вільну торгівлю або є учасником Угоди про державні закупівлі, і чи застосовуються вимоги щодо локалізації до товарів з Казахстану? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надало посилання на листи: * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199). 2. Перелік країн з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation). 3. Наявна Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про вільну торгівлю (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398_008#Text). 4. Якщо угода про вільну торгівлю не містить положень про державні закупівлі, то слід дотримуватись вимог щодо ступеня локалізації товару відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 51/2023
17.01.2023
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника до учасника про усунення невідповідності в розрахунку ціни тендерної пропозиції (загальна сума не відповідає вартості за одиницю помноженій на обсяг), що призведе до зменшення ціни пропозиції? Висновки/Відповідь: * Відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі”. * На період воєнного стану та 90 днів після нього, закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. * Згідно з пунктом 18 Особливостей, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, крім випадків, зокрема: * Перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. * Питання стосовно внесення змін до пункту 18 Особливостей міститься в запиті № 22/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=71e84029-1263-4d12-9db7-9d36ef03c06a&lang=uk-UA
Консультація № 48/2023
16.01.2023
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 48/2023 щодо ліцензування монтажу спліт-систем * Суть питання: Чи потрібна ліцензія на монтаж спліт-системи потужністю до 10 кВт, яка класифікується як побутова техніка? * Висновки/Відповідь: У консультації не наведено жодного посилання на НПА, однак, висновок можна зробити виходячи з віднесення спліт-системи до побутової техніки.