Новини Мінекономіки
Консультація
№ 66/2023
22.01.2023
Інше
Суть питання: Чи підпадають під дію Особливостей закупівлі товарів, робіт і послуг для участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах, враховуючи, що п.7 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає можливість застосування переговорної процедури в такому випадку, але Особливості цього не передбачають? Висновки/Відповідь: Закупівля товарів, робіт і послуг замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі" здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. Перелік випадків, коли придбання товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель, визначено пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). Додатково рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, розміщеними за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Інше
Консультація № 66/2023Огляд:
Суть питання:
Чи підпадають під дію Особливостей закупівлі товарів, робіт і послуг для участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах, враховуючи, що п.7 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає можливість застосування переговорної процедури в такому випадку, але Особливості цього не передбачають?
Висновки/Відповідь:
Закупівля товарів, робіт і послуг замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі" здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. Перелік випадків, коли придбання товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель, визначено пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Додатково рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, розміщеними за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа «Офіс з розвитку підприємництва та експорту»
<b>
Тема розширена:</b> Дія Закону
<b>Суть питання:</b> Державна установа «Офіс з розвитку підприємництва та експорту» принагідно засвідчує Вам свою повагу та звертається з наступним.
Відповідно до пункту 7 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником серед іншого як виняток у разі: закупівлі юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України, у тому числі з метою захисту національної безпеки і оборони, під час врегулювання спорів щодо розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, на підставі рішення Кабінету Міністрів України або рішень Ради національної безпеки і оборони України, введених в дію в порядку, визначеному законом, а також закупівлі товарів, робіт і послуг у разі участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах.
Проте Особливостями не передбачено проведення переговорної процедури. Крім того пункт 13 Особливостей також не містить вищезазначену підставу для заключення договору без проведення процедур.
8 жовтня 2022 року Урядом України прийнято рішення про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2022 № 153 «Про окремі питання щодо забезпечення здійснення імпорту», а саме участь у виставках внесено до переліку робіт та послуг, за операціями з імпорту яких Національному банку рекомендовано забезпечити здійснення переказів.
У зв’язку із вищезазначеним , просимо надати роз’яснення чи підпадає під дію Особливостей в частині необхідності проведення процедур, закупівлі товарів, робіт і послуг у разі участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах?
<b>
Номер відповіді:</b> 66/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" та
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
У пункті 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) зазначено вичерпний перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель, шляхом укладання прямих договорів, з подальшим розміщенням в електронній системі закупівель відповідних звітів про такі договори, а також інформації про внесення змін до договорів.
З огляду на викладене, у разі якщо замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Консультація
№ 131/2017
20.01.2023
Планування закупівель
Суть питання: Визначення дати початку закупівлі без використання електронної системи (з укладенням разового договору) для цілей застосування пп. 4 п. 2 Постанови № 426 від 03.04.2019 (в редакції Постанови № 1117 від 04.10.2022) щодо граничних оптово-відпускних цін (ОВЦ): дата направлення офіційної пропозиції (оферти) чи дата укладення самого договору? Висновки/Відповідь: Закупівлі здійснюються згідно Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарськими кодексами України. Відповідно до статей 638 та 640 Цивільного кодексу України договір укладається шляхом оферти та акцепту, що регулюється статтями 641-646 ЦК України.
Планування закупівель
Консультація № 131/2017Огляд:
Суть питання:
Визначення дати початку закупівлі без використання електронної системи (з укладенням разового договору) для цілей застосування пп. 4 п. 2 Постанови № 426 від 03.04.2019 (в редакції Постанови № 1117 від 04.10.2022) щодо граничних оптово-відпускних цін (ОВЦ): дата направлення офіційної пропозиції (оферти) чи дата укладення самого договору?
Висновки/Відповідь:
Закупівлі здійснюються згідно Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарськими кодексами України. Відповідно до статей 638 та 640 Цивільного кодексу України договір укладається шляхом оферти та акцепту, що регулюється статтями 641-646 ЦК України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Холодян Данило Андрійович
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, відповідно до пп. 4 п. 2 Постанови № 426 від 03.04.2019 (у редакції Постанови № 1117 від 04.10.2022), процедури закупівель, розпочаті до затвердження нового реєстру (який був затверджений Наказом МОЗ № 1963 від 01.11.2022), мають завершитися за цінами, що не перевищують граничних ОВЦ, установлених Реєстром ОВЦ станом на 11 серпня 2022 року.
При цьому, початком процедури закупівлі вважається оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі (яка завершується укладенням або не укладенням договору) на веб-порталі Уповноваженого органу. Цю позицію підтверджує Мінекономіки у своєму листі від 27.11.2017.
А у випадку переговорної процедури (яку можна проводити без/до оприлюднення оголошення про проведення), її початком можна вважати затвердження річного плану та прийняття рішення про проведення переговорної процедури, аналогічний підхід підтверджує Мінекономіки у відповіді на запит 131/2017.
Водночас питання щодо відліку початку закупівлі без використання електронної системи з укладенням разового Договору не регулюється законодавством, а офіційна позиція Мінекономіки щодо цього питання відсутня.
Питання:
Що вважатиметься початком закупівлі без використання електронної системи з укладенням разового Договору? (1) дата направлення офіційної пропозиції (оферти) чи (2) дата укладення самого договору?
З повагою,
Данило
<b>
Номер відповіді:</b> 65/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості). Відповідно до пункту 3 постанови № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
При цьому договірні відносини регулюються Цивільним та Господарськими кодексами України. Виходячи зі змісту статей 638 та 640 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною. Пропозиція щодо укладення договору та її акцептування регулюється статтями 641- 646 ЦК України.
Консультація
№ 61/2023
19.01.2023
Інше
Суть питання: Чи підпадають під виняток з дії Закону України "Про публічні закупівлі" (абз. 18 ч. 5 ст. 3) послуги медичних оглядів працівників, лабораторні дослідження зразків в іншому медзакладі та послуги банку крові для медзакладу, враховуючи визначення медичної послуги в абз. 11 ст. 3 ЗУ "Основи законодавства України про охорону здоров'я"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередню консультацію (№1081/2020) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA В інших випадках закупівля здійснюється згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Інше
Консультація № 61/2023Огляд:
Суть питання:
Чи підпадають під виняток з дії Закону України "Про публічні закупівлі" (абз. 18 ч. 5 ст. 3) послуги медичних оглядів працівників, лабораторні дослідження зразків в іншому медзакладі та послуги банку крові для медзакладу, враховуючи визначення медичної послуги в абз. 11 ст. 3 ЗУ "Основи законодавства України про охорону здоров'я"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередню консультацію (№1081/2020) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA
В інших випадках закупівля здійснюється згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне Некомерційне підприємство "Клінічний Центр інфекційних хвороб"
<b>
Тема розширена:</b> щодо застосування законодавства у сфері закупівель, а саме: абз. 18 ч. 5 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: послуги за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону»
<b>Суть питання:</b> Будь ласка надайте відповідь щодо застосування законодавства у сфері закупівель, а саме: абз. 18 ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: послуги за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону».
Враховуючи те що абз. 11 ст. 3 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров'я» встановлено визначення медичної послуги: «послуга з медичного обслуговування населення (медична послуга) - послуга, що надається пацієнту закладом охорони здоров’я або фізичною особою - підприємцем, яка зареєстрована та одержала в установленому законом порядку ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та оплачується її замовником. Замовником послуги з медичного обслуговування населення можуть бути держава, відповідні органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи, у тому числі пацієнт». Однак законодавством не встановлено перелік послуг медичному населенню. Тому просимо надати відповідь:
1. 1) Чи відносяться послуги медичних оглядів працівників підприємства до договорів які не підпадають під дію ЗУ Про публічні закупівлі?
2. Чи відносяться послуги з лабораторного дослідження зразків які замовляються у іншого медичного закладу до послуг медичного населення, які не підпадають під дію ЗУ Про публічні закупівлі?
3. Чи не підпадають послуги з банку крові для медичного закладу під дію ЗУ Про публічні закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 61/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті 1081/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA
В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Консультація
№ 62/2023
19.01.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 62/2023 Суть питання: Чи можуть відокремлені структурні підрозділи здійснювати закупівлі виключно для власних потреб на основі власного річного плану у власних електронних кабінетах, без врахування потреб Замовника? Або Замовник повинен сумувати плани підрозділів? Або Замовник може здійснювати закупівлі окремо, оскільки у підрозділів є власні ЄДРПОУ та електронні кабінети і вони мають право розпоряджатись власними бюджетами? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ("Щодо закупівель відокремленими підрозділами (філіями та представництвами)", стор. 3-5), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Планування закупівель
Консультація № 62/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 62/2023
Суть питання:
Чи можуть відокремлені структурні підрозділи здійснювати закупівлі виключно для власних потреб на основі власного річного плану у власних електронних кабінетах, без врахування потреб Замовника? Або Замовник повинен сумувати плани підрозділів? Або Замовник може здійснювати закупівлі окремо, оскільки у підрозділів є власні ЄДРПОУ та електронні кабінети і вони мають право розпоряджатись власними бюджетами?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ("Щодо закупівель відокремленими підрозділами (філіями та представництвами)", стор. 3-5), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання:
Чи можуть відокремлені структурні підрозділи здійснювати закупівлі виключно для власних потреб на основі власного річного плану у власних електронних кабінетах, без врахування потреб Замовника? Або Замовник повинен сумувати плани підрозділів? Або Замовник може здійснювати закупівлі окремо, оскільки у підрозділів є власні ЄДРПОУ та електронні кабінети і вони мають право розпоряджатись власними бюджетами?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ("Щодо закупівель відокремленими підрозділами (філіями та представництвами)", стор. 3-5), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу
<b>
Тема розширена:</b> Сумування кодів Замовника та структурного підрозділу згідно Постанови №1178 від 12.10.2022 року
<b>Суть питання:</b> - чи можуть відокремлені структурні підрозділи здійснювати закупівлі в залежності виключно від власних потреб, без врахування потреб Замовника, на основі лише Власного річного плану у власних електронних кабінетах?
- чи Замовник повинен здійснювати закупівлі, виходячи із додавання власного та річних планів відокремлених структурних підрозділів, створюючи у власному електронному кабінеті підкабінети для кожного відокремленого структурного підрозділу?
- або Замовник може здійснювати закупівлі окремо, оскільки у всіх підпорядкованих відокремлених структурних підрозділів Університету є власні ЄДРПОУ, створені власні електронні кабінети на платформі https://zakupki.prom.ua, вони мають право розпоряджатись власними бюджетами без прив’язки до бюджету Замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 62/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
("Щодо закупівель відокремленими підрозділами (філіями та представництвами)", стор. 3-5)
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 63/2023
19.01.2023
Виконання договору
# Короткий опис консультації Мінекономіки № 63/2023: Суть питання: Чи є порушенням "Особливостей" та Закону "Про публічні закупівлі", якщо замовник хоче зменшити ціну договору на нафтопродукти (в талонах) лише на фактично замовлену партію товару, а не на весь обсяг договору, у зв'язку зі зменшенням ціни на АЗС, згідно з пп. 5 п. 10 Особливостей (Постанова КМУ № 1178)? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Публічні закупівлі регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" та "Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Постанова КМУ № 1178). Закупівлі проводяться з урахуванням Закону та Особливостей. 2. Тендерна документація: * Тендерна документація формується згідно зі статтею 22 Закону "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей. * Частина друга статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" вимагає, щоб тендерна документація містила проект договору з обов'язковим зазначенням порядку зміни його умов. 3. Умови договору: * Умови договору не повинні відрізнятися від тендерної пропозиції переможця, крім випадків, зазначених у пункті 18 Особливостей, таких як: * Визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті. * Зменшення ціни тендерної пропозиції без зменшення обсягів закупівлі. * Зменшення ціни та обсягів товарів за умови необхідності приведення обсягів до кратності упаковки. 4. Зміна істотних умов: * Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання до виконання зобов'язань в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-8 пункту 19 Особливостей. 5. Висновок: * Зміна істотних умов договору можлива у випадках та порядку, передбачених проектом договору, договором про закупівлю, Законом "Про публічні закупівлі" та Постановою КМУ № 1178. * Варто керуватися листом Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06. https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 6. Додатково: * Рекомендується ознайомитися з матеріалами щодо "Огляду судової практики: на основі розгляду справ щодо публічних закупівель" на сайті Мінекономіки: https://cutt.ly/d0Vtfrw
Виконання договору
Консультація № 63/2023Огляд:
# Короткий опис консультації Мінекономіки № 63/2023
Суть питання:
Чи є порушенням "Особливостей" та Закону "Про публічні закупівлі", якщо замовник хоче зменшити ціну договору на нафтопродукти (в талонах) лише на фактично замовлену партію товару, а не на весь обсяг договору, у зв'язку зі зменшенням ціни на АЗС, згідно з пп. 5 п. 10 Особливостей (Постанова КМУ № 1178)?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення:
* Публічні закупівлі регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" та "Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Постанова КМУ № 1178). Закупівлі проводяться з урахуванням Закону та Особливостей.
2. Тендерна документація:
* Тендерна документація формується згідно зі статтею 22 Закону "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей.
* Частина друга статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" вимагає, щоб тендерна документація містила проект договору з обов'язковим зазначенням порядку зміни його умов.
3. Умови договору:
* Умови договору не повинні відрізнятися від тендерної пропозиції переможця, крім випадків, зазначених у пункті 18 Особливостей, таких як:
* Визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті.
* Зменшення ціни тендерної пропозиції без зменшення обсягів закупівлі.
* Зменшення ціни та обсягів товарів за умови необхідності приведення обсягів до кратності упаковки.
4. Зміна істотних умов:
* Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання до виконання зобов'язань в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-8 пункту 19 Особливостей.
5. Висновок:
* Зміна істотних умов договору можлива у випадках та порядку, передбачених проектом договору, договором про закупівлю, Законом "Про публічні закупівлі" та Постановою КМУ № 1178.
* Варто керуватися листом Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06. https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
6. Додатково:
* Рекомендується ознайомитися з матеріалами щодо "Огляду судової практики: на основі розгляду справ щодо публічних закупівель" на сайті Мінекономіки: https://cutt.ly/d0Vtfrw
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Водопостач" Овідіопольської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо зміни ціни договору в бік зменшення
<b>Суть питання:</b> Здраствуйте!
Після укладення купівлі-продажу нафтопродуктів (в талонах) Замовник замовив партію пального, а Постачальник зменшити ціну договору та внести зміни в Специфікацію до договору купівлі-продажу, у зв’язку зі зменшенням ціни товару на мережі АЗС, згідно з підпунктом 5 пункту 10 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178. Але, Замовник наполягає зменшити ціну не на весь об’єм товару, а тільки на частину товару (фактично замовлену партію товару). Чи ні буде в таких змінах порушення вказаних Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 63/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості).
Відповідно до пункту 3 постанови № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно з пунктом 18 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Законом та Особливостями встановлено імперативну норму, згідно з якою істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-8 пункту 19 Особливостей.
Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням особливостей, встановлених Законом та постановою № 1178.
Принагідно повідомляємо, що на веб-сайті Мінекономіки в розділі "Публічні закупівлі" рубрики "Професіоналізація" розміщено матеріали щодо "Огляду судової практики: на основі розгляду справ щодо публічних закупівель", що доступні за посиланням:
https://cutt.ly/d0Vtfrw
Консультація
№ 52/2023
18.01.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 52/2023: Суть питання: Чи може Управління поліції охорони, юридична адреса якого знаходиться на тимчасово окупованій території, здійснювати закупівлі за п.п. 2 п. 13 Особливостей? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). 2. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” (із змінами), здійснення господарської діяльності юридичними особами, місцезнаходженням яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Інше
Консультація № 52/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 52/2023
Суть питання: Чи може Управління поліції охорони, юридична адреса якого знаходиться на тимчасово окупованій території, здійснювати закупівлі за п.п. 2 п. 13 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667).
2. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” (із змінами), здійснення господарської діяльності юридичними особами, місцезнаходженням яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління поліції охорони в Луганській області
<b>
Тема розширена:</b> укладання договору за п.п.2 п.13 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Юридична адреса Управління - територія України, яка станом на сьогодення є тимчасово окупованою Російською Федерацією, що також відображено у наказі Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України "Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" від 22.12.2022 №309
Враховуючи викладене, чи можливо проводити закупівлю товарів, послуг використовуючи п.п. 2 п.13 Особливостей.
<b>
Номер відповіді:</b> 52/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Крім цього, зазначаємо, що особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях України визначає Закон України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” (із змінами) (далі – Закон ). Відповідно до частини 2 статті 13 Закону здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання), яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Консультація
№ 53/2023
18.01.2023
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно відхилити тендерну пропозицію, якщо засновник/бенефіціар учасника двічі притягувався до відповідальності за корупційні правопорушення, і інформація про це є в Єдиному реєстрі корупціонерів? Висновки/Відповідь: Так, тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відкриті торги
Консультація № 53/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи потрібно відхилити тендерну пропозицію, якщо засновник/бенефіціар учасника двічі притягувався до відповідальності за корупційні правопорушення, і інформація про це є в Єдиному реєстрі корупціонерів?
Висновки/Відповідь:
Так, тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Суть питання: Чи потрібно відхилити тендерну пропозицію, якщо засновник/бенефіціар учасника двічі притягувався до відповідальності за корупційні правопорушення, і інформація про це є в Єдиному реєстрі корупціонерів?
Висновки/Відповідь:
Так, тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відокремлений підрозділ Рівненська атомна електрична станція
<b>Суть питання:</b> Під час розгляду тендерної пропозиції учасника торгів було встановлено, що його засновник/бенефіцірний власник двічі притягувався до відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією, та відомості щодо притягнення до адміністративної відповідальності вказаної особи містяться в Єдиному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Чи підлягає на підставі вимог п. 3 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» до відхилення тендерна пропозиція учасника у такому випадку?
<b>
Номер відповіді:</b> 53/2023
Консультація
№ 54/2023
18.01.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації з урахуванням ваших вимог: Консультація № 54/2023 (Ліцей №24 м. Житомира) * Суть питання: Чи можна зараз опублікувати прямі договори, укладені у 2022 році за Постановою 169, не чекаючи припинення воєнного стану? * Висновки/Відповідь: Питання розглянуто в листах Мінекономіки: * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 54/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації з урахуванням ваших вимог:
Консультація № 54/2023 (Ліцей №24 м. Житомира)
Суть питання: Чи можна зараз опублікувати прямі договори, укладені у 2022 році за Постановою 169, не чекаючи припинення воєнного стану?
Висновки/Відповідь: Питання розглянуто в листах Мінекономіки:
* від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06)
* від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Консультація № 54/2023 (Ліцей №24 м. Житомира)
* від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06)
* від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ліцей №24 міста Житомира
<b>Суть питання:</b> Добрий день! У 2022 році було укладено декілька прямих договорів і не було опубліковано, керуючись Постановою 169. Чи можна зараз їх опубліковати, не очікуючи припинення дії воєнного стану?
<b>
Номер відповіді:</b> 54/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06
Консультація
№ 60/2023
18.01.2023
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 60/2023: Суть питання: Чи застосовуються підпункти 17, 19 Особливостей та ч. 9 ст. 41 Закону при укладанні договору за п. 13 Особливостей (відсутність конкуренції з технічних причин), чи тільки норми Цивільного та Господарського кодексів України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ("Щодо строку дії договору", стор. 8), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 60/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 60/2023
Суть питання: Чи застосовуються підпункти 17, 19 Особливостей та ч. 9 ст. 41 Закону при укладанні договору за п. 13 Особливостей (відсутність конкуренції з технічних причин), чи тільки норми Цивільного та Господарського кодексів України?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ("Щодо строку дії договору", стор. 8), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП"Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня" Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області
<b>Суть питання:</b> Підкажість, будь-ласка, якщо потрібно укласти договір відповідно до пункту 13 Особливостей (відсутність конкуренції з технічних причин), то він укладається в розумінні Закону з урахуванням Особливостей (підпункти 17.19 Особливостей; частини 9 статті 41 Законк чи лише відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України?
<b>
Номер відповіді:</b> 60/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
("Щодо строку дії договору", стор. 8), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 50/2023
17.01.2023
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо локалізації: Суть питання: Чи входить Республіка Казахстан до переліку країн з якими Україна уклала Угоди про вільну торгівлю або є учасником Угоди про державні закупівлі, і чи застосовуються вимоги щодо локалізації до товарів з Казахстану? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надало посилання на листи: * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199). 2. Перелік країн з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation). 3. Наявна Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про вільну торгівлю (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398_008#Text). 4. Якщо угода про вільну торгівлю не містить положень про державні закупівлі, то слід дотримуватись вимог щодо ступеня локалізації товару відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 50/2023Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо локалізації
Суть питання: Чи входить Республіка Казахстан до переліку країн з якими Україна уклала Угоди про вільну торгівлю або є учасником Угоди про державні закупівлі, і чи застосовуються вимоги щодо локалізації до товарів з Казахстану?
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки надало посилання на листи:
* від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315)
* від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199).
2. Перелік країн з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation).
3. Наявна Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про вільну торгівлю (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398_008#Text).
4. Якщо угода про вільну торгівлю не містить положень про державні закупівлі, то слід дотримуватись вимог щодо ступеня локалізації товару відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Бесараба Сергій Володимирович
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація
<b>Суть питання:</b> Республіка Казахстан відсутня у переліку країн з якою Україна підписала Угоди про вільну торгівлю або ж із країни – учасника Угоди про державні закупівлі. Проте, на офіційному веб-сайті Мінекономіки є публікація щодо роз'яснення вищевикладеної Постанови, де зазначено, що даний перелік міжнародних угод не є вичерпним. Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
Між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан укладена Угода про вільну торгівлю, яка є чинною: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398_008#Text;
https://customs.gov.ua/news/zagalne-20/post/do-uvagi-subiektiv-zed-pro-zastosuvannia-pilgovogo-rezhimu-opodatkuvannia-na-pidstavi-ugod-pro-vilnu-torgivliu-do-tovariv-pokhodzhenniam-z-krayin-snd-ta-gruziyi-iaki-postachaiutsia-v-ukrayinu-tranzitom-cherez-teritoriyi-tretikh-krayin-901
Враховуючи зазначене вище, прошу надати роз'яснення:
1. Чи входить країна Казахстан до переліку країн з якою Україна уклала Угоди про вільну торгівлю або ж із країни – учасника Угоди про державні закупівлі?
2. Чи застосовується вимоги щодо локалізації до товарів походження з Республіки Казахстан?
<b>
Номер відповіді:</b> 50/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06
"Щодо локалізації",
від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06
"Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool""
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a8524
Водночас зазначаємо, що 15a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199
Так, перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про вільну торгівлю розміщена за посиланням:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398_008#Text
Отже, у разі якщо угода про вільну торгівлю не містить положень про державні закупівлі, то замовнику слід дотримуватись вимог щодо ступеня локалізації товару відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація
№ 51/2023
17.01.2023
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника до учасника про усунення невідповідності в розрахунку ціни тендерної пропозиції (загальна сума не відповідає вартості за одиницю помноженій на обсяг), що призведе до зменшення ціни пропозиції? Висновки/Відповідь: * Відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі”. * На період воєнного стану та 90 днів після нього, закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. * Згідно з пунктом 18 Особливостей, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, крім випадків, зокрема: * Перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. * Питання стосовно внесення змін до пункту 18 Особливостей міститься в запиті № 22/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=71e84029-1263-4d12-9db7-9d36ef03c06a&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 51/2023Огляд:
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника до учасника про усунення невідповідності в розрахунку ціни тендерної пропозиції (загальна сума не відповідає вартості за одиницю помноженій на обсяг), що призведе до зменшення ціни пропозиції?
Висновки/Відповідь:
* Перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
<b>
Тема розширена:</b> Правомірність вимоги про усунення невідповідності
<b>Суть питання:</b> При розгляді тендерної пропозиції Учасника закупівлі було виявлено невідповідність у розрахунку ціни тендерної пропозиції. А саме: закупівля передбачає обсяг послуг 8820 см квадратних друкованої площі. Учасник вказав вартість 1 см квадратного 17 грн. А загальну суму закупівлі 150 000 грн. (хоча. виходячи з розрахунку мав би вказати 8820*17=149940 грн.). 1. Чи правомірною буде вимога про усунення невідповідності протягом 24 годин, яка в результаті призведе до зменшення ціни пропозиції?
<b>
Номер відповіді:</b> 51/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості).
Відповідно до пунку 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів за результатами електронного аукціону в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
При цьому зазначаємо, що питання стосовно внесення змін до пункту 18 Особливостей міститься в запиті
№ 22/2023,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=71e84029-1263-4d12-9db7-9d36ef03c06a&lang=uk-UA
Консультація
№ 48/2023
16.01.2023
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 48/2023 щодо ліцензування монтажу спліт-систем * Суть питання: Чи потрібна ліцензія на монтаж спліт-системи потужністю до 10 кВт, яка класифікується як побутова техніка? * Висновки/Відповідь: У консультації не наведено жодного посилання на НПА, однак, висновок можна зробити виходячи з віднесення спліт-системи до побутової техніки.
Тендерна документація
Консультація № 48/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація Мінекономіки № 48/2023 щодо ліцензування монтажу спліт-систем
Суть питання: Чи потрібна ліцензія на монтаж спліт-системи потужністю до 10 кВт, яка класифікується як побутова техніка?
Висновки/Відповідь: У консультації не наведено жодного посилання на НПА, однак, висновок можна зробити виходячи з віднесення спліт-системи до побутової техніки.
Консультація Мінекономіки № 48/2023 щодо ліцензування монтажу спліт-систем
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Яцишена Надія Андріївна
<b>
Тема розширена:</b> Ліцензія
<b>Суть питання:</b> Чи потрібна ліцензія на монтаж спліт-системи до 10кВт, якщо даний вид товару відноситься до побутової техніки
<b>
Номер відповіді:</b> 48/2023