Новини та консультації Мінекономіки

Огляд:

Консультація Мінекономіки № 354/2023 щодо активів, пов'язаних з РФ/РБ

Суть питання:

Які документи/інформація є достатнім підтвердженням передачі активів учасника закупівлі в управління АРМА, згідно з оновленим абзацом 2 пункту 2 Постанови КМУ № 1178, для можливості його участі в закупівлі.

Висновки/Відповідь:

Мінекономіки не надає перелік конкретних документів/інформації, які є достатнім підтвердженням передачі активів в управління АРМА. Замовник самостійно визначає перелік документів, що підтверджують відповідність учасника встановленим критеріям, враховуючи вимоги законодавства.

Учасник має надати замовнику документи/інформацію, які підтверджують факт передачі його активів в управління АРМА в установленому законодавством порядку, щоб відповідати вимогам абзацу 2 пункту 2 Постанови КМУ № 1178. Рішення про достатність таких документів/інформації приймає замовник.

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укрзалізниця"
<b>

Тема розширена:</b> щодо активів учасників, пов'язнаних з Російською Федерацією та/або Республікою Білорусь
<b>Суть питання:</b> Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178  «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова 1178).
Викладено в новій редакції абзац другий пункту 2 Постанови № 1178, яким передбачено, що учасники, пов’язані з Російською Федерацією та/або Республікою Білорусь, можуть брати участь у закупівлях, якщо їх активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
З метою дотримання законодавства з питань закупівель під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій просимо надати роз’яснення щодо можливих та достатніх способів підтвердження випадків передачі активів в установленому законодавством порядку в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
<b>

Номер відповіді:</b> 354/2023

Огляд:

Консультація Мінекономіки щодо забезпечення пропозиції в спрощеній закупівлі (№ 343/2023)

Суть питання: Чи потрібно в оголошенні про спрощену закупівлю, що проводиться згідно з Інструкцією ДП "Прозорро" (для закупівель, вартість яких менша за встановлену Особливостями), прописувати пункт щодо неповернення забезпечення тендерної пропозиції у випадку ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону?

Висновки/Відповідь:

1. Закупівлі, вартість яких є меншою, ніж визначено у п. 11 Особливостей, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі - ЕСЗ) відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, згідно з інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, яка затверджена наказом ДП “Прозорро” від 20.10.2022 № 25 (далі - Інструкція) або шляхом укладання прямих договорів з обов’язковим звітуванням в електронній системі закупівель про їх укладення.
2. При проведенні таких закупівель встановлення вимог здійснюється замовником самостійно і може не відповідати нормам Закону, у тому числі щодо випадків неповернення забезпечення пропозиції згідно ст. 25 Закону, оскільки Особливості не регулюють закупівлі, вартість яких є меншою визначених у п. 11 Особливостей.
3. Замовникам рекомендується виважено та обґрунтовано визначати необхідні вимоги при здійсненні закупівель, вартість яких не перевищує межі, встановлені у п. 11 Особливостей, щоб не обмежувати коло потенційних учасників.
4. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон)
5. Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178
6. Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від Ярош Марина Юріївна
<b>

Тема розширена:</b> Щодо встановлення вимог забезпечення пропозиції в спрощеній закупівлі
<b>Суть питання:</b> Пунктом 11 Особливостей визначено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.
Державне підприємство «ПРОЗОРРО» наказом від 20.10.2022 № 25 затвердило Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях. Умовно кажучи, для таких закупівель за Інструкцією ми використовуємо не повністю та дещо уточнений порядок проведення спрощених закупівель за статтею 14 Закону.
Враховуючи зазначене, при оголошенні спрощеної закупівлі як враховувати пункти щодо забезпечення тендерної пропозиції, а саме «Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.»
Чи потрібно прописувати «3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі саме в такому вигляді? Чи оскільки цей підпункт не стосується спрощеної закупівлі ( бо не передбачено Законом  надання переможцем документів переможця) не потрібно взагалі прописувати в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі?
<b>

Номер відповіді:</b> 343/2023

<b>

Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі –  Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами).
Виходячи з пункту 11 Особливостей, для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі - ЕСЗ) відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, згідно з  інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, яка затверджена наказом ДП “Прозорро” від 20.10.2022 № 25 (далі - Інструкція) або шляхом укладання прямих договорів з обов’язковим звітуванням в електронній системі закупівель про їх укладення. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8  розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Закупівлі згідно Інструкції відбуваються у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному статтею 14 Закону, в частині технічної реалізації.
При цьому встановлення вимог при  проведенні таких закупівель здійснюється замовником самостійно та може не кореспондуватися з нормами Закону, у тому числі в частині випадків неповернення забезпечення пропозиції згідно статті 25 Закону, оскільки Особливості не регулюють закупівлі, вартість яких є меншою визначених у пункті 11 Особливостей.
Крім того, оскільки такі закупівлі мають на меті здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) чи виконавця робіт у конкурентний спосіб, встановлення додаткових надлишкових вимог може призвести до штучного обмеження потенційного кола учасників. З огляду на це, замовникам рекомендується виважено та обгрунтовано визначати необхідні вимоги при здійсненні закупівель, вартість яких не перевищує межі, встановлені у пункті 11 Особливостей.

Огляд:

Консультація Мінекономіки № 344/2023

Суть питання: Чи може юридична особа брати участь у публічних закупівлях певних видів діяльності, якщо відповідні КВЕДи не вказані в її установчих документах?

Висновки/Відповідь:
Відсутність відповідних КВЕДів в установчих документах юридичної особи не є безумовною підставою для відхилення її пропозиції в публічній закупівлі. Важливим є фактична можливість виконання учасником робіт/надання послуг/поставки товарів, які є предметом закупівлі. Замовник має оцінювати відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам, встановленим у тендерній документації, а не виключно наявність КВЕДів.

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “МВВ сервіс"
<b>Суть питання:</b> Чи має право підприємство - юридична особа приймати участь в торгах на певні види діяльності, якщо в їхніх установчих документах відсутні КВЕДИ на дані види послуг.
<b>

Номер відповіді:</b> 344/2023

Огляд:

Консультація Мінекономіки № 345/2023 щодо укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів

Суть питання:

Чи може замовник укласти договір про закупівлю без проведення відкритих торгів на підставі пп. 6 п. 13 Особливостей після відміни торгів через відсутність пропозицій, враховуючи зміни, внесені постановою КМУ № 471 від 12.05.2023?

Висновки/Відповідь:

Так, замовник може укласти договір про закупівлю без застосування відкритих торгів, якщо попередні відкриті торги було відмінено через відсутність поданих тендерних пропозицій, згідно з пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами, внесеними постановою КМУ № 471 від 12.05.2023).

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Господар" Варвинської селещної ради Чернігівської області
<b>

Тема розширена:</b> Щодо укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів
<b>Суть питання:</b> Комунальним підприємством "Господар" 26.04.2023 р. оголошено процедуру відкритих торгів на придбання товару (автовишки) очікуваною вартістю 1800000,00 грн. Вказану закупівлю відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах.
Чи може замовник станом на сьогодні (24.05.2023р.) укласти договір  про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі пп. 6 п. 13 Особливостей (відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом...), враховуючи зміни, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471, чи потрібно оголошувати нову процедуру закупівлі?
<b>

Номер відповіді:</b> 345/2023

Огляд:

Консультація Мінекономіки № 346/2023 щодо формальних помилок

Суть питання: Чи є "Перелік формальних помилок" (Наказ № 710) описом та прикладами несуттєвих помилок у розумінні п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі"?

Висновки/Відповідь:

"Перелік формальних помилок", затверджений наказом Мінекономіки № 710 від 15.04.2020 (на виконання п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону), не містить опису та прикладів формальних (несуттєвих) помилок у розумінні п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі".

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Сколівської міської ради
<b>

Тема розширена:</b> Формальні помилки
<b>Суть питання:</b> Чи містяться у "Переліку формальних помилок", який затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020 на виконання вимог пункту 11 частини 1 статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі",
опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок у розумінні пункту 19 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі"?
<b>

Номер відповіді:</b> 346/2023

Огляд:

Консультація Мінекономіки № 347/2023 щодо локалізації при наданні послуг з використанням давальницької сировини

Суть питання:
Визначення ступеня локалізації виробництва для ТОВ «УКР ТРАК» при наданні послуг з виготовлення/ремонту автотранспортних засобів з давальницької сировини Замовника в рамках публічних закупівель та переговорної процедури. Також, чи потрібна локалізація при укладенні комерційних договорів?

Висновки/Відповідь:

Питання стосується застосування вимог локалізації, передбачених Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16 грудня 2021 року № 1977-IX, постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 N 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва», листом Мінекономіки від 21.07.2022 N 3323-04/50717-06 «Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях»

Визначення ступеня локалізації при наданні послуг з давальницької сировини регулюється вищевказаними НПА.
При укладенні комерційних договорів вимоги щодо локалізації не застосовуються, оскільки Закон України "Про публічні закупівлі" регулює виключно сферу публічних закупівель.

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "УКР ТРАК"
<b>

Тема розширена:</b> Щодо локалізації в разі надання послуг з використанням давальницької сировини
<b>Суть питання:</b> З урахуванням викладеного, та на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» 16 грудня 2021 року № 1977-IX, Постанови Кабінету Міністрів Укра-їни від 02.08.2022 N 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації вироб-ництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробни-цтва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердже-ним ступенем локалізації виробництва», листа Мінекономіки від 21.07.2022 N 3323-04/50717-06 «Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях», звертається з проханням надати інформацію щодо визначення ступеню локалізації Товариством – виробником (ТОВ «УКР ТРАК») при наданні послуг з виготовлення або ремонту автотранспортних засобів з комплектувальних виробів, сировини і матеріалів, що належать на праві власності Замовника (давальницька сирови-на), та, надаються ним на підставі Договору який укладається як результат участі в публічних за-купівлях  або ж на підставі проведеної переговорної процедури.
Крім того, просимо надати інформацію про необхідність локалізації при укладенні комер-ційних договорів.
<b>

Номер відповіді:</b> 347/2023

Огляд:

Суть питання: Який документ, що підтверджує оплату скарги в Prozorro, є підтверджуючим для Державної податкової інспекції (ДПІ), якщо ДП "ПРОЗОРРО" жодних документів не надає, а є тільки платіжна інструкція кредитового переказу та реквізити для перерахування коштів?

Висновки/Відповідь:

Мінекономіки у своїй відповіді №348/2023 не надає чіткої відповіді на питання, який саме документ є підтверджуючим для ДПІ.

Враховуючи Постанову КМУ № 292 від 22.04.2020, ДП "ПРОЗОРРО" відповідальне за отримання плати за скаргу, її повернення або перерахування до бюджету. Якщо скаргу не задоволено, ДП "ПРОЗОРРО" перераховує кошти до держбюджету протягом 2 днів з моменту оприлюднення рішення.

З точки зору бухгалтерського обліку, платіжна інструкція кредитового переказу (з позначкою банку про виконання) є первинним документом, що підтверджує факт оплати скарги. Наявність реквізитів для оплати також підтверджує призначення платежу.

Для повної впевненості у відповідності вимогам ДПІ, рекомендується:

Звернутися за індивідуальною податковою консультацією до ДПІ з детальним описом ситуації та прикладенням наявних документів.

Звернутися з офіційним запитом до ДП "ПРОЗОРРО" щодо надання копії документу, який підтверджує перерахування коштів до державного бюджету (якщо скаргу не задоволено).

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ»
<b>

Тема розширена:</b> Плата за скаргу. При здійсненні оплати за скаргу ДП "ПРОЗОРРО" не передбачено надання інформації  приздійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження
<b>Суть питання:</b> Відповідно до постанови КМУ № 292 від 22.04.2020 державне підприємство “ПРОЗОРРО” (адміністратор електронної системи закупівель), що належить до сфери управління Міністерства економіки, визначено відповідальним за забезпечення отримання плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження або перерахування до державного бюджету.
1. Після проведення оплати за скаргу у сумі 170 000 ,00 грн. Фактичний отримувач: ДП "ПРОЗОРРО", та подальшого отримання рішення Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ" у задоволенні його скарги - Адміністратор перераховує плату за подання скарги до державного бюджету протягом двох робочих днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель рішення органу оскарження щодо:  відмови в задоволенні скарги.
2. Единим документом є- платіжна інструкція кредитового переказу (з банку) та папірець з реквізитами для перрерахування 170 000,00 грн. без ПДВ.
3. Прошу пояснити , який з циз документ є підтверджуючий для ДПІ, якщо жодні не надаються ДП "ПРОЗОРРО"?
Завчасно вдячний.
<b>

Номер відповіді:</b> 348/2023

Огляд:

Суть питання: Чи правомірно застосовувати інформацію про коливання цін на газ до укладення договору для обґрунтування зміни ціни в додатковій угоді, та чи правильно нараховувати 10% збільшення ціни на газ при укладанні додаткових угод, якщо ціна вже була збільшена попередніми угодами.

Висновки/Відповідь:

Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від Фаховий коледж мистецтв та дизайну імені Василя Шкрібляка
<b>Суть питання:</b> В результаті проведення процедури закупівлі укладено договір про закупівлю природного газу на 2021р. №1 від 06.01.2021р.
Підпунктом 11.5.1. договору №1 визначено, що «Сторона, яка ініціює внесення змін до цього Договору у порядку передбаченому п.11.5 повинна надати іншій Стороні письмове звернення з обґрунтуванням необхідності внесення таких змін».
Додатковою угодою №2 внесено зміни до істотних умов договору, зокрема підвищено ціну за 1000 куб.м. газу. до 4921,90 грн. з ПДВ за 1000 куб.м. та зменшено обсяг природного газу в грудні з 6,821 тис. куб.м. до 3,605 тис.куб.м.
Як підставу для внесення змін, постачальник листом від 19.01.2021 №01/01 надав цінову довідку Харківської торгово-промислової палати від 13.01.2021. про приведену вартість природного газу на європейському хабі ТТГ до кордону України станом на 30.11.2020 р. ціна становила 7802,83 грн/1000 куб.м. з ПДВ, та 31.12.2020 р. становила 9909,13 грн/1000 куб.м. з ПДВ та рівень коливання між вказаними датами +26,99%.
Проте, під час проведення перевірки аудиторами зазначається, що ніби-то у вказаній довідці відсутня інформація щодо коливання цін на природний газ після укладання договору № 1 (06.01.2021) та датою укладення додаткової угоди № 2 (20.01.2021).
Питання: Чи міститься заборона застосовувати інформацію про коливання цін, яка існує на офіційному веб-сайті до укладення договору?
При цьому, аудитори ніби-то зазначають, що внаслідок укладання додаткової угоди №2 з порушенням норм Закону № 922, то наступні Додаткові угоди №3 -№19 також укладені з порушенням норм вимог закону, а саме п.2 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Питання: Чи є пояснення, про порядок застосування 10 процентів, при подальшому укладенні додаткових угод, що підтверджує правильність розрахунку 10 процентів пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку. З яких первинних даних потрібно нараховувати і який механізм нарахування?
До прикладу:
Додатковою угодою №2 внесено зміни до істотних умов договору, зокрема підвищено ціну за 1000 куб.м. газу. до 4921,90 грн. з ПДВ за 1000 куб.м. та зменшено обсяг природного газу в грудні з 6,821 тис. куб.м. до 3,605 тис.куб.м.
Як підставу для внесення змін, постачальник листом від 19.01.2021 №01/01 надав цінову довідку Харківської торгово-промислової палати від 13.01.2021. про приведену вартість природного газу на європейському хабі ТТГ до кордону України станом на 30.11.2020 р. ціна становила 7802,83 грн/1000 куб.м. з ПДВ, та 31.12.2020 р. становила 9909,13 грн/1000 куб.м. з ПДВ та рівень коливання між вказаними датами +26,99%. А тому додатковою угодою №3 збільшено ціну на 20,18%, додатковою угодою №4 збільшено ціну на 31,80%, додатковою угодою №5 збільшено ціну на 44,58%, додатковою угодою №6 збільшено ціну на 58,66% ітд…
Допоможіть будь-ласка зрозуміти чи правильно була проведена процедура нарахування 10% чи є нормативно правовий акт, який регулює дане питання.
Заздалегідь вдячна за відповідь.
<b>

Номер відповіді:</b> 349/2023

<b>

Відповідь:</b>
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35c41d5f-2d24-470f-a4ee-74ed2c199290&lang=uk-UA
При цьому зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.

Огляд:

Консультація Мінекономіки № 350/2023

Суть питання:

Порядок закупівлі розробки ПКД (500 тис. грн) у 2023 році для будівництва об'єкту у 2024 році (очікувана вартість 20 млн грн): прямий договір чи відкриті торги?

Висновки/Відповідь:

При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовники керуються даними кошторису (кошторисного розрахунку на весь об'єкт будівництва).

Закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).

Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:

* від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06)
* від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56247-06)
* від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06)

Закон України “Про публічні закупівлі”.

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від Коблівська сільська рада
<b>

Тема розширена:</b> Закупівля робіт у період 2023-2024 роки
<b>Суть питання:</b> У 2023 році заплановано закупити розробку Пкд на нове будівництво громадської будівлі у сумі 500 тис.грн. кекв 3122, вартість буде включено до зведеного кошторисного розрахунку вартості обʼєкта будівництва.  У 2024 році - проведення будівельних робіт, очікувана вартість будівництва 20 млн. Питання: закупівлю ПКД у 2023р. проводити за процедурою ВТ чи це буде прямий договір, бо вартість до 1,5 млн. ? Дякую.
<b>

Номер відповіді:</b> 350/2023

<b>

Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
, від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06
"Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України"
, та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56247-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України  від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовники керуються даними кошторису (кошторисного розрахунку на весь об'єкт будівництва).

Огляд:

ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:

Суть питання: Чи може учасник, якого визнано переможцем, замінити помилковий дефектний акт (у складі тендерної пропозиції) на новий, що повністю відповідає технічному завданню замовника, під час періоду розгляду документів?

Висновки/Відповідь:

Питання виправлення помилок у тендерній документації учасника на стадії розгляду пропозицій Законом України "Про публічні закупівлі" не регулюється. Рішення про можливість або неможливість заміни документа приймається замовником самостійно, враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, визначені у статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон).

Повний текст документа:

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Стугнабуд"
<b>

Тема розширена:</b> виправлення помилки учасником в тендерній документації
<b>Суть питання:</b> Учасником в складі тендерної документації помилково оприлюненно дефектний акт, який не повністю відповідає технічному завданню, а саме, пропущено одну позицію по кожній з трьох адрес  технічного завдання. Чи має право учасник оприлюднити новий кошторис на суму, з якою учасника визнано переможцем, з переліком робіт, який повністю відповідає технічному завданню замовника? Зараз триває період розгляду документів нас, як учасника з найменшою запропонованою ціною.
<b>

Номер відповіді:</b> 342/2023

Новини Мінекономіки

Оприлюднення інформації про закупівлю

Інше

Інше

Оскарження процедур закупівель

Інше

Тендерна документація

Інше

Оскарження процедур закупівель

Зміна істотних умов договору

Відкриті торги

Тендерна документація

Інше