Новини Мінекономіки

×
Консультація № 327/2023
15.05.2023
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Пошук підприємств, що проводять внутрішні торги, для реєстрації та участі в них. Висновки/Відповідь: Переліку підприємств, що проводять внутрішні торги, не існує. Підприємства самостійно визначають формат закупівель, якщо це не суперечить законодавству. Рекомендується безпосередньо контактувати з підприємствами, що цікавлять, та дізнаватися про їхні внутрішні правила проведення закупівель.
Консультація № 328/2023
15.05.2023
Інше
Суть питання: Чи може Управління праці та соціального захисту населення закупити комп'ютерну техніку на 60 тис. грн. по прямому договору без використання відкритих торгів/електронного каталогу, враховуючи розташування в зоні активних бойових дій? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті №175/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Консультація № 329/2023
15.05.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №329/2023: Суть питання: Чи можна укласти один прямий договір на товари, які відносяться до різних кодів ДК, але постачаються одним постачальником, якщо вартість кожного предмету закупівлі не перевищує 100 тис. грн? Висновки/Відповідь: Так, замовник може укласти один договір без застосування процедур, визначених Особливостями, якщо вартість кожного *окремого* предмета закупівлі (тобто, кожного виду товару з різним кодом ДК) не перевищує 100 тис. грн. При цьому необхідно: * Дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”. * Внести інформацію про таку закупівлю до річного плану. * Оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”. * Умови договору визначаються сторонами самостійно, але з дотриманням вимог Цивільного кодексу України (ЦК України) та Господарського кодексу України (ГК України). * В господарському договорі обов'язково погодити предмет, ціну та строк дії договору (стаття 180 Господарського кодексу України). * Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості (частина четверта статті 180 Господарського кодексу України). Варто враховувати, що з 19.10.2022 на період дії воєнного стану та 90 днів після його завершення закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Згідно з пунктом 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.
Консультація № 330/2023
15.05.2023
Інше
Суть питання: Чи може замовник, що здійснює діяльність в окремій сфері господарювання (згідно з ч. 2 ст. 3 Закону), закупити товар вартістю понад 100 тис. грн у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (Фонду) через систему Прозорро.Продажі, не застосовуючи електронну систему закупівель, передбачену Законом "Про публічні закупівлі", та чи не буде це порушенням Особливостей здійснення публічних закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. (пункт 3 постанови № 1178) 2. Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі". У разі, якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. 3. Закупівлі без застосування Закону можливі у випадках, визначених частиною шостою статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, якщо ціни на товари, роботи і послуги затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади або визначаються в установленому ними порядку, в тому числі на аукціонах (пункт 5 частини шостої статті 3 Закону). 4. У інших випадках замовник здійснює придбання згідно вимог законодавства. 5. Будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо визначення предмета закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та дотриманням вимог законодавства в цілому. 6. Визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 326/2023
14.05.2023
Планування закупівель
Суть питання: Чи має право КНП "Міська стоматологічна поліклініка № 1" м. Харків здійснювати прямі закупівлі стоматологічних матеріалів (ДК 021:2015 - 33140000-3, 33141800-8) на суму 250 000 грн., враховуючи розташування в Харківській міській територіальній громаді (UA63120270000028556), згідно з Постановою КМУ № 1178 та Наказом Мінреінтеграції № 309? Які документи необхідні для підтвердження правомірності прямої закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 217/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Консультація № 323/2023
12.05.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 323/2023: Суть питання: Визначення предмета закупівлі (товар чи послуга) у випадку поточного ремонту водогону, де вартість сантехнічного обладнання, що замінюється, становить 70% вартості закупівлі. Прохання роз'яснити, що мається на увазі під "послугами, пов'язаними з постачанням таких товарів" згідно з пунктом 34 Закону України № 922-VIII, та чи включає це поняття лише доставку, чи також установку, монтаж тощо. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 256/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель".
Консультація № 324/2023
12.05.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 324/2023: Закупівлі в зоні можливих бойових дій: Суть питання: Чи може установа в м. Запоріжжя (Запорізький район, територія можливих бойових дій) здійснювати закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 217/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (Посилання відсутнє в наданому тексті, його потрібно знайти самостійно на ресурсі Уповноваженого органу).
Консультація № 325/2023
12.05.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 325/2023: Дискваліфікація за недовантаження документів: Суть питання: Чи надавати учаснику 24 години на виправлення помилок (дозавантаження цінової пропозиції та проєкту договору) у відкритих торгах з особливостями, чи одразу відхиляти пропозицію? Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в запиті № 235/2023 та листі Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Консультація № 315/2023
11.05.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 315/2023 щодо локалізації б/в техніки: Суть питання: Чи підпадає закупівля вживаної техніки та транспорту (автобуси, тролейбуси, трамваї, самоскиди, вантажівки тощо), що були у використанні в країнах ЄС і ввозяться в Україну в стані "як є", під дію вимоги щодо локалізації товарів згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в запитах № 1160/2022 та № 191/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=121fd665-c683-46db-972f-340d63a78f05&lang=uk-UA * Так, пункт 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у тому числі і вживаних, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує відповідний відсоток на конкретний рік. * Додаткова інформація щодо локалізації міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972) * від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 "Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 "Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06)
Консультація № 317/2023
11.05.2023
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 317/2023: Суть питання: Чи можливо застосовувати ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо неповернення тендерного забезпечення, якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 Особливостей (а з 19.05.2023 - пунктом 47 Особливостей)? Висновки/Відповідь: * Замовники застосовують положення статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням положень пункту статті 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * З 19.05.2023 замовники застосовують положення статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням положень пункту статті 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Рекомендовано ознайомитися з відповіддю у запиті № 149/2023 та листом Мінекономіки від 17.05.2023 №3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеними за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37e6c636-217e-4e40-a211-f10e7da855f3&lang=uk-UA * Рекомендовано переглянути вебінар щодо законодавчих змін в регулюванні закупівель: * https://infobox.prozorro.org/articles/vebinar-na-temu-povernennya-aukcioniv-v-sistemu * https://youtu.be/aDUZHUc5Yms
Консультація № 318/2023
11.05.2023
Інше
Консультація Мінекономіки щодо локалізації товару (Електродвигуни): Суть питання: Чи потрібно вносити електродвигуни (код 31110000-0, тип ДАЗО 4-450У-8У1) до реєстру локалізації товарів? Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06) 2. Закупівлі регулюються Законом України "Про публічні закупівлі". 3. З 19.10.2022 діють Особливості закупівель, затверджені постановою КМУ № 1178. 4. Відповідно до Закону України від 16.12.2021 № 1977-IX, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, замовник закуповує товари з підпункту 2 пункту 6-1 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, лише якщо ступінь їх локалізації у 2023 році дорівнює або перевищує 15%. 5. Якщо предмет закупівлі (електродвигуни) міститься у підпункті 2 пункту 6-1 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, і очікувана вартість закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, такий товар повинен бути у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації.
Консультація № 319/2023
11.05.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 319/2023: Суть питання: Чи підпадають автогрейдери під вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації згідно з п. 6 (2) Розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 283/2023, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe8fc1d2-f108-43bb-883a-c463870e9e85&lang=uk-UA. Рекомендується використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Уповноваженого органу для знаходження аналогічних питань та відповідей.