Новини Мінекономіки

×
Консультація № 397/2023
20.06.2023
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи є порушенням, якщо замовник укладає три окремі договори на поточний ремонт одного об'єкта з різними кодами ДК, кожен з яких не перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування. 2. Предмет закупівлі послуг з поточного ремонту визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ДБН А.2.2-3:2014. 3. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель (стаття 3 Закону). 4. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06, від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06.
Консультація № 393/2023
19.06.2023
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 393/2023: Суть питання: Чи законне рішення замовника про відміну закупівлі лабораторних послуг (UA-2023-05-11-007416-a) на підставі закінчення терміну дії атестату відповідності виконавця (09.06.2023), коли відомо про отримання нового атестату (від 10.06.2023)? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі під час воєнного стану регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. 2. Перелік підстав для відміни відкритих торгів є вичерпним (пункт 50 Особливостей). 3. Рішення про відміну відкритих торгів замовник приймає самостійно, дотримуючись принципів публічних закупівель та вимог законодавства. 4. Суб'єкт оскарження (згідно пункту 30 частини першої статті 1 Закону) може оскаржити рішення замовника, якщо воно суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і порушує його права та інтереси. 5. Порядок оскарження відкритих торгів встановлено пунктами 55-67 Особливостей та статтею 18 Закону. 6. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (згідно частини четвертої статті 7 Закону). 7. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів публічних закупівель у конкретних випадках (згідно частини другої статті 19 Конституції України, Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 394/2023
19.06.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 394/2023 щодо застосування класифікатора медичних виробів Суть питання: Як заповнювати інформацію про код та назву медичного виробу при здійсненні закупівлі, якщо національний класифікатор НК 024:2019 втратив чинність, враховуючи вимоги п.13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом № 1082 від 11.06.2020? Висновки/Відповідь: У консультації не надано конкретної відповіді, або посилання на нормативно-правові акти, які регулюють це питання.
Новина № 3323-04/29308-06
19.06.2023
Щодо здійснення закупівель
Мінекономіки інформує суб'єктів публічних закупівель щодо питання надання переможцем процедури закупівлі витягів з ІАС "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2022 № 207 та пункту 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Рекомендовано не обмежувати витяг датою оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, враховуючи відсутність строку дії витягу. У контексті публічного доступу до інформації в ЕСЗ, Мінекономіки нагадує про Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, та можливість припинення публічного доступу до інформації, яка становить загрозу національній безпеці згідно з пунктом 9 цього Порядку. Також роз'яснено, що замовники можуть не оприлюднювати в ЕСЗ інформацію про місцезнаходження та інші дані, які можуть нести ризики для безпеки замовника або постачальника, у випадках, передбачених Особливостями.
Консультація № 388/2023
16.06.2023
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 388/2023 щодо зміни ціни та обсягу: Суть питання: Чи є порушенням Особливостей внесення змін до договору (підп.1 та підп. 3 п.19 Особливостей), коли постачальник пропонує замінити ТУ товару, збільшити кількість товару за певними позиціями, збільшити ціну за одиницю, але при цьому зменшити загальну суму договору? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463. 2. Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках закупівель, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 389/2023
16.06.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 389/2023 щодо Постанови № 1178 Суть питання: В якій редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) необхідно завершувати закупівлі, оголошення про проведення яких було оприлюднено в електронній системі закупівель до 19.05.2023? Висновки/Відповідь: Закупівлі, оголошення про проведення яких оприлюднено в електронній системі закупівель до 19.05.2023, завершуються у відповідності до Особливостей, які діяли на момент оприлюднення оголошення про проведення закупівлі. Тобто, у редакції, чинній на дату оприлюднення оголошення.
Консультація № 390/2023
16.06.2023
Інше
Консультація Мінекономіки щодо застосування НК 024:2023 Суть питання: Чи буде порушенням Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (Наказ № 1082) використання нового класифікатора НК 024:2023 замість застарілого НК 024:2019, на який є посилання в абзаці 2 пункту 13 Порядку? Висновки/Відповідь: Використання національного класифікатора НК 024:2023 замість НК 024:2019, на який є посилання в абзаці 2 пункту 13 Наказу Мінекономіки № 1082, не буде порушенням.
Консультація № 391/2023
16.06.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (№391/2023) щодо звітування про закупівлі без використання електронної системи (військова частина). Суть питання: Необхідність та порядок звітування військової частини за договором, укладеним без використання електронної системи закупівель (Тренажерний комплекс для підготовки оператора рективного піхотного вогнемету РПВ-16), згідно зі статтею 30 Закону України "Про оборонні закупівлі". Висновки/Відповідь: Необхідно керуватися статтею 30 Закону України "Про оборонні закупівлі" при звітуванні про оборонні закупівлі, здійснені без використання електронної системи закупівель.
Консультація № 385/2023
15.06.2023
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи застосовується вимога локалізації до вживаного трактора (ДК 021:2015 - 16720000-8) вартістю понад 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана у запиті № 1160/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Консультація № 386/2023
15.06.2023
Інше
Суть питання: Якими нормативно-правовими актами керуватися для визначення термінів "виробник" та "країна походження" в контексті заборони закупівель товарів походженням з РФ/РБ згідно з постановою КМУ № 1178? Як визначати країну походження та виробника товару, виробленого з комплектуючих різних країн? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" визначає загальні засади закупівель. Постанова КМУ № 1178, зокрема, встановлює заборону на закупівлю товарів походженням з РФ/РБ (за винятком певних випадків). Спосіб визначення країни походження товару Законом та постановою № 1178 не встановлено. Отже, замовник самостійно визначає спосіб підтвердження країни походження з дотриманням законодавства в цілому. * З питань щодо визначення країни походження пропонується додатково звертатися до Державної митної служби України (Держмитслужба), як до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику (Положення про Державну митну службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227).
Консультація № 387/2023
15.06.2023
Предмет закупівлі
Суть питання: Порядок визначення предмету закупівлі медичних виробів у зв'язку із затвердженням національного класифікатора НК 024:2023 "Класифікатор медичних виробів" та скасуванням НК 024:2019. Питання щодо необхідності внесення змін до Наказу № 1082 від 11.06.2020 року, термінів внесення змін, надання офіційного листа-роз'яснення та порядку визначення предмету закупівлі медичних виробів після 15.06.2023. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо визначення предмету закупівлі медичних виробів міститься в листі Мінекономіки від 03.07.2023 № 3323-04/32328-06 "Щодо здійснення закупівель" (Щодо затвердження класифікатора медичних виробів), розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=32328
Консультація № 383/2023
14.06.2023
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Консультація № 383/2023 Запит: Новоборівський дитячий будинок - інтернат ЖОР Суть питання: Чи дозволено збільшення ціни на товар під час відкритих торгів більше ніж на 10% на підставі довідки Торгово-промислової палати. Висновки/Відповідь: Питання зміни ціни в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, регулюється Законом України "Про публічні закупівлі". Наявність довідки від Торгово-промислової палати не є безумовною підставою для збільшення ціни товару понад 10%, передбачених Законом. Необхідно враховувати вимоги законодавства та умови конкретного договору.