Новини Мінекономіки

×
Консультація № 477/2023
26.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №477/2023 щодо закупівлі пробірок закладами охорони здоров'я з використанням електронного каталогу (Постанова КМУ №686 від 07.07.2023) Суть питання: Чи обов'язково використовувати електронний каталог для закупівлі пробірок, якщо: 1. Вони не використовуються в лабораторії? 2. Потрібен конкретний вид пробірок (PRP)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає чіткої відповіді, тому, виходячи з формулювання Постанови КМУ №686 від 07.07.2023, потрібно керуватися наступним: 1. Якщо пробірки відносяться до предмету закупівлі "Пробірки" з розділу "Лабораторні витратні матеріали" Переліку, що додається до Постанови, то закупівля з використанням електронного каталогу є обов'язковою. *При цьому, сам факт використання пробірок не в лабораторії не є визначальним*. Важливо, чи підпадає цей товар під визначення "Лабораторні витратні матеріали". 2. Необхідно визначати, чи конкретний вид пробірок (наприклад, PRP) підпадає під узагальнену назву предмета закупівлі "Пробірки" у Переліку. У разі, якщо PRP пробірки підпадають під опис "Пробірки" з переліку лабораторних витратних матеріалів, визначених Постановою КМУ №686 від 07.07.2023, то їх закупівля має здійснюватися через електронний каталог.
Консультація № 478/2023
26.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 478/2023 (Запит Федусь О.А.): Суть питання: Відсутність учасників у процедурі запиту ціни пропозицій (постанова №686) та у відкритих торгах з особливостями. Який порядок дій замовника, чи можна збільшувати бюджет та яку процедуру застосовувати? Висновки/Відповідь: Порядок дій замовника у випадку відсутності учасників на торгах (включаючи запит ціни пропозицій згідно постанови №686) описано в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитись із цим листом для отримання конкретних рекомендацій.
Консультація № 468/2023
25.07.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 468/2023 щодо закупівлі електричної енергії як оборонної закупівлі * Суть питання: Чи відноситься закупівля електричної енергії до оборонних закупівель? * Висновки/Відповідь: Загальний порядок визначення оборонних закупівель встановлено законодавством у сфері оборонних закупівель. Необхідно виходити з конкретних обставин закупівлі та її відповідності критеріям, встановленим законодавством, що регулює оборонні закупівлі, зокрема, Законом України "Про оборонні закупівлі". Надання конкретної відповіді можливе лише після аналізу всіх суттєвих обставин закупівлі.
Консультація № 469/2023
25.07.2023
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 469/2023: Суть питання: Чи може замовник укласти договори про закупівлю за лотами 2 та 3 у мультилотовій закупівлі, якщо рішення по лоту 1 оскаржується в Антимонопольному комітеті України (АМКУ)? Висновки/Відповідь: У випадку оскарження рішення уповноваженої особи щодо лоту 1 в АМКУ, це не є перешкодою для укладання договорів про закупівлю за лотами 2 та 3, якщо по ним відсутні скарги. Кожен лот в мультилотовій закупівлі розглядається як окрема процедура закупівлі.
Консультація № 471/2023
25.07.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо Постанови КМУ № 1275: Суть питання: Роз'яснення щодо практичного застосування змін до Постанови КМУ № 1275 від 11.11.2022 (в редакції від 21.07.2023) при здійсненні оборонних закупівель, а саме: вибір способу закупівлі, вартісні межі та дії у разі неуспішної закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Вибір способу закупівлі (товари/послуги від 200 тис. грн, роботи від 1,5 млн грн): * Державний замовник самостійно обирає один з трьох способів закупівлі: * Відкриті торги з особливостями (Постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022). * Спрощена закупівля (Закон України "Про публічні закупівлі"). * Запит ціни пропозицій в електронному каталозі (Постанова КМУ № 822 від 14.09.2020). * При виборі способу необхідно керуватися принципами, викладеними у статті 3 Закону України "Про оборонні закупівлі".
Консультація № 464/2023
24.07.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№464/2023) щодо документів переможця та підстав для відхилення згідно Особливостей: Суть питання: Як діяти замовнику, якщо переможець торгів не надав документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених пп. 2 та 8 п. 47 Особливостей (відомості про корупційні правопорушення або банкрутство), враховуючи, що ці відомості можуть міститися у закритих реєстрах на час воєнного стану, та чи несе це ризики укладання договору з таким учасником? Висновки/Відповідь: Відповідно до п. 44 та абз. 15-17 п. 47 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р. (зі змінами), переможець торгів має надати документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Відповідно до абз. 16 п. 47, учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Тобто, переможець не повинен надавати документи щодо пп. 2 та 8 п. 47. Згідно пп. 2 та 8 п. 47, Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура. З огляду на зазначене, замовник повинен самостійно перевіряти інформацію про учасника в доступних джерелах та реєстрах, навіть якщо вони обмежені у зв'язку з воєнним станом. Якщо за результатами перевірки буде встановлено наявність підстав, зазначених у пп. 2 та 8 п. 47 Особливостей, замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Консультація № 465/2023
24.07.2023
Предмет закупівлі
# Консультація Мінекономіки № 465/2023: Суть питання: Чи потрібно визначати предмет закупівлі послуг з інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності окремо для кожної ділянки, чи можна об'єднати декілька договорів, керуючись п.11 Особливостей, і, відповідно, визначати процедуру закупівлі виходячи із загальної суми. Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (ст. 1) та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості) на період дії воєнного стану та 90 днів після його завершення. 2. Вибір способу закупівлі залежить від очікуваної вартості предмета закупівлі, визначеної згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами). 3. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначених цими Особливостями (п. 6 Особливостей). 4. У випадку здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг та укладення договору про закупівлю, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. 5. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06. 6. На платформі Prometheus розміщено безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель.
Консультація № 466/2023
24.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №466/2023 щодо готівкових розрахунків у публічних закупівлях: Суть питання: Чи існують особливі обмеження щодо здійснення готівкових розрахунків у публічних закупівлях з ФОП та юридичними особами в межах ліміту 10000 грн, та чи потрібні додаткові дії (наприклад, зміни до статуту юридичної особи) для здійснення таких розрахунків? Висновки/Відповідь: Законодавство у сфері публічних закупівель не встановлює окремих обмежень чи особливостей щодо форми розрахунків (готівкові чи безготівкові) за договорами про закупівлю. При здійсненні готівкових розрахунків з ФОП та юридичними особами слід враховувати обмеження, встановлені нормативно-правовими актами, що регулюють готівкові розрахунки в Україні. Зокрема, постановами Правління Національного банку України. У випадку дотримання встановлених лімітів, додаткові дії, такі як внесення змін до статуту юридичної особи, не вимагаються.
Консультація № 467/2023
24.07.2023
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації, як ви і просили: Суть питання: Як застосовувати Постанову КМУ №686 від 07.07.2023 централізованій закупівельній організації (ЦЗО), враховуючи, що рішенням облради зобов'язано замовників передавати закупівлі ЦЗО, але проведення закупівель ЦЗО через Prozorro Market цим рішенням не визначено. Висновки/Відповідь: Відповідь відсутня у наданому тексті консультації. Надано лише запит.
Консультація № 460/2023
21.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки щодо пункту 11-1 Особливостей (закупівлі ліків та медвиробів закладами охорони здоров'я): Суть питання: Дії замовника (закладу охорони здоров'я) при закупівлі лікарських засобів/медичних виробів вартістю від 50 тис. грн., що входять до переліку (додаток до змін до постанови КМУ №1178), якщо їх немає в електронному каталозі, та чи можна одразу проводити відкриті торги, минаючи електронний каталог. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на лист не надано у вихідному тексті.
Консультація № 461/2023
21.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 461/2023 (Закон про локалізацію): Суть питання: Чи розповсюджується виключення з вимог локалізації (абз. 2, пп. 4, п. 6-1 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі") на "Торговельну угоду між Урядом України і Урядом Арабської Республіки Єгипет" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/818_003)? І якщо так, то з якої суми можливе її застосування? Висновки/Відповідь: Зазначене виключення (абз. 2, пп. 4, п. 6-1 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі") не розповсюджується на "Торговельну угоду між Урядом України і Урядом Арабської Республіки Єгипет", оскільки: * Відсутнє підтвердження ратифікації Угоди Верховною Радою України. * Угода не містить встановлених лімітів застосування, як це передбачено іншими міжнародними угодами, що підпадають під пп. 4, п. 6-1 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 462/2023
21.07.2023
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно Управлінню (Центру) надання адміністративних послуг Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, що утримується за рахунок місцевого бюджету (згідно з п. 12 ст. 2 Бюджетного Кодексу України), враховувати постанову КМУ від 04.04.2001 № 332 при закупівлі комп'ютерів, якщо органом місцевого самоврядування не було затверджено відповідний розпорядчий документ згідно з п. 2 постанови КМУ від 04.02.2016 № 102? Якими граничними сумами керуватися при закупівлі? Висновки/Відповідь: Постанова КМУ від 04.04.2001 № 332 втратила чинність. Відповідно, враховувати її положення при закупівлі комп'ютерів не потрібно.