<b>Запит від:</b> Запит від Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради <b> Тема розширена:</b> Щодо застосуванння п.п 2 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 <b>Суть питання:</b> Таке запитання: згідно останньої редакції Постанови КМУ № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» нашу громаду знову віднесено до «території активних бойових дій». Однак в колонці – «Дата завершення бойових дій» стоїть дата – 15.09.2022. Чи можемо ми проводити закупівлі з посиланням на п.п 2 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 – «замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 цих особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю»? Дякую за Ваші думки. <b> Номер відповіді:</b> 506/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 1205/2022,  № 90/2023 та листі від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ( 2.Щодо переліку виключень), які розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d5623b8d-8680-47e2-ad6c-4f3c35ad2b01&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=60f4fa16-db31-401f-a46a-83bca6e9b5c5&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Гайворонський Руслан Володимирович <b>Суть питання:</b> Хто несе відповідальність за внесення змін повязаних із зміною Замовника відповідо до ЗУ "Про публічні закпівлі" на відповідному сайті закупівель. <b> Номер відповіді:</b> 496/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Благоустрій» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області <b> Тема розширена:</b> Визначення очікуваної вартості закупівлі <b>Суть питання:</b> Під час визначення очікуваної вартості закупівлі за предметом Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна з протизлежувальною добавкою до 150 г/т, сорт вищий, крупність 3, без пакування) було отримано пропозиції від постачальників та переглянуті тендери інших замовників у період червень-липень 2023 року. Очікувана вартість була встановлена на рівні 9500 грн/т. Прошу надати вичерпну інформацію щодо коливання цін та пропозиції на ринку України на товар Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна з протизлежувальною добавкою до 150 г/т, сорт вищий, крупність 3, без пакування). <b> Номер відповіді:</b> 497/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 377/2023,  та № 99/2022, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4886a2e4-e82f-4a85-8de0-78710e85f755&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Коммунальные некомерційне підприємство "Криворізька міська лікарня №16" КМР <b> Тема розширена:</b> зменьшення кількості товару <b>Суть питання:</b> У зв’язку з завершенням дії карантину в Україні згідно Постанови КМУ від 27.06.2023 року №651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2з 01.07.2023 року», як наслідок, завершенням дії положення пункту 71 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, керуючись п.6 ч.5 ст.41 Закону України № 922-VII «Про публічні закупівлі», п.п.6 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (затв. Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року) у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів, чи є правові підстави у Замовника (Покупця) за рахунок збільшення податків та зменьшити обєм товару? <b> Номер відповіді:</b> 498/2023

<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» <b> Тема розширена:</b> Щодо участі особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у учасників, активи яких в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів <b>Суть питання:</b> Абзац другий пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (надалі – «Постанова №1178») передбачає, що заборона здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг не поширюється на учасників закупівель, частки в статутному капіталі 10 і більше відсотків яких передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА). Водночас, пунктом 1 Постанови № 1178 затверджено особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (надалі – «Особливості закупівель»), пункт 47 яких містить перелік випадків, у яких замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі. Серед підстав для відмови зазначено: 11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». Тобто, між положеннями підпункту 11 пункту 47 Особливостей закупівель та абзацу другого пункту 2 Постанови № 1178 є колізія – в Особливостях закупівель не передбачено винятків та можливості участі у публічних закупівлях для юридичних осіб, частки в статутному капіталі 10 і більше відсотків яких передані в управління АРМА (на відміну від положення абзацу другого пункту 2 Постанови № 1178). Просимо Мінекономіки надати роз’яснення щодо того, яка норма права має застосовуватись для випадків участі у публічних закупівлях учасників, активи яких передані в управління АРМА – абзац другий пункту 2 Постанови № 1178 (у поточній редакції) чи підпункт 11 пункту 47 Особливостей закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 499/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНЗОР" <b> Тема розширена:</b> ПДВ у системі закупівель <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Приймаючи участь в одній із закупівель - ми натрапили на проблему з ПДВ, а саме: Очікувана вартість закупівлі та виділений на неї бюджет враховував податок на додану вартість. Конкурент - не платник ПДВ в електронній системі вказав свою пропозицію без ПДВ, тим самим порушивши п.6 тендерної документації. Замовник в свою чергу заявляє - що підпише договір без ПДВ. Наскільки законно проводити такі закупівлі? Якщо це "законно" то який сенс класифікувати їх на "з ПДВ" та "без ПДВ"? <b> Номер відповіді:</b> 500/2023

<b>Запит від:</b> Запит від СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ <b> Тема розширена:</b> Застосування локалізації <b>Суть питання:</b> Доброго дня . Просимо Вас надати пояснення з питання застосування вимог щодо локалізації. Служба відновлення у Сумській області на підставі рішення про передачу функцій замовника від Тростянецької міської ради планує оголосити відкриті торги з особливостями на закупівлю робіт з капітального ремонту житлового будинку в м. Тростянець з очікуваною вартістю 44 000 000,00 грн. з ПДВ. До проектно- кошторисної документації включене таке обладнання , як насосна станція, насос, трансформатор. Загальна вартість обладнання становить 81 000,00 грн. без ПДВ. При цьому Служба відновлення у Сумській області не є балансоутримувачем цього будинку. Чи потрібно в такому випадку в тендерну документацію включати вимогу щодо локалізації товару? <b> Номер відповіді:</b> 501/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” , від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool””, від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06 Так, відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. При цьому Законом України від 16.12.2021 № 1977-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” запроваджено положення, згідно якого тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: - замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема у 2023 році - 15 відсотків; - у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом. Отже, вимога про ступінь локалізації застосовується замовником до закупівель у разі якщо вартість предмета закупівлі, вказаного у переліку (у тому числі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом), становить або перевищує 200 тисяч гривень. Водночас будь-які рішення щодо публічної закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та вимог законодавства в цілому.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Тальне - Сервіс" Тальнівської міської ради <b> Тема розширена:</b> Локалізація <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Для злагодженної роботи підприєства постала потреба в закупівлі КТЗ навантажувач фронтальний Т-156 (виробництва Харківського тракторного заводу). Аналізуючи ринок вживаних відповідних товарів виробництва 1996 -2005 року очікувана віртість таких товарів більша 200 тис грн. Згідно норм пункт 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону вбачається, що тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн: …. А відтак вбачається, що під час проведення будь-якої закупівлі, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, замовники мають встановлювати відповідні вимоги до учасників у закупівлях. Питання: Чи застосовується локалізація до вживаних товарів украхнського виробництва і як їх ступінь локалізації підтверджувати. <b> Номер відповіді:</b> 484/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А1065 <b> Тема розширена:</b> Роз'яснення щодо Постанови 686 п.11 (1) <b>Суть питання:</b> У зв’язку із набуттям чинності постанови Кабінет Міністрів України від 07 липня 2023 р. № 686 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», прошу Вас надати роз’яснення щодо доповнення постанови пунктом 11(1), а саме чи застосовується норма пункт 11(1) до закладів охорони здоров’я Міністерства Оборони України, зокрема військова частина А1065 (Житомирський військовий госпіталь). <b> Номер відповіді:</b> 485/2023

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник" <b> Тема розширена:</b> перелік міжнародних спонсорів війни <b>Суть питання:</b> Як відомо, Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) адмініструє перелік міжнародних спонсорів війни, у якому фігурують компанії, які активно працюють в рф, наповнюючи російський бюджет та постачаючи обладнання подвійного призначення, яке може використовуватись у воєнних цілях. Водночас нормами Особливостей не передбачено, що Замовник може відхилити учасника, в разі якщо його внесено до переліку міжнародних спонсорів війни. У зв’язку з чим виникає питання, як замовнику не співпрацювати з організаціями, які є міжнародними спонсорами війни, як відхиляти таких учасників? Чи плануються відповідні зміни у законодавсті публічних закупівель, та якщо так, у строки? <b> Номер відповіді:</b> 487/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті 305/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Гребенюк Люда <b> Тема розширена:</b> зниження вартості лоту <b>Суть питання:</b> Скажіть, будь ласка, якщо торги, аукціон не відбувся, замовник може знизити вартість лоту і органузувати повторні торги ? Якщо так, то на скільки можна знизити вартість ? Дякую ! <b> Номер відповіді:</b> 489/2023

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник" <b> Тема розширена:</b> Зміни до постанови 1275 <b>Суть питання:</b> 21.07.2023 набрала чинності постанова Уряду № 736 від 18.07.2023 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», у зв’зку з чим внесено зміни до Постанови № 1275 від 11.11.2022 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі — Постанова № 1275) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі — Особливості оборонних закупівель). У замовників оборонної сфери виникає чимало питань, просимо надати роз’ясненя: 1. Відповідно до пункту 10 Особливостейоборонних закупівель встановлено, що закупівлі, визначені пунктами 8 та 9 цих особливостей, не включаються до річного плану закупівель. Як бути з допороговими закупівлями якщо вартість товарів і послуг до 200 тис. гривень, робіт — до 1,5 млн. гривень, то потрібен річний план? <b> Номер відповіді:</b> 490/2023