Новини Мінекономіки
Консультація
№ 553/2023
22.08.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 553/2023 щодо планування закупівлі транспортних послуг: Суть питання: Чи поширюються обмеження по граничній сумі витрат (1200,0 тис.грн для членів КМУ), визначені постановою КМУ №332 від 04.04.2001, на загальну суму договору про закупівлю транспортних послуг, чи на вартість автомобіля, що використовується для надання послуг? Чи включає зазначена сума ПДВ? Висновки/Відповідь: На питання, аналогічне за змістом, було надано відповідь у запиті № 462/2023, який розміщено за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b4e056d-21a0-4192-baf2-259615d2fac1&lang=uk-UA Згадана Постанова: * Постанова КМУ від 04.04.2001 №332 "Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету"
Планування закупівель
Консультація № 553/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 553/2023 щодо планування закупівлі транспортних послуг
Суть питання: Чи поширюються обмеження по граничній сумі витрат (1200,0 тис.грн для членів КМУ), визначені постановою КМУ №332 від 04.04.2001, на загальну суму договору про закупівлю транспортних послуг, чи на вартість автомобіля, що використовується для надання послуг? Чи включає зазначена сума ПДВ?
Висновки/Відповідь:
На питання, аналогічне за змістом, було надано відповідь у запиті № 462/2023, який розміщено за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b4e056d-21a0-4192-baf2-259615d2fac1&lang=uk-UA
Згадана Постанова:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство освіти і науки України
<b>
Тема розширена:</b> Планування закупівлі трансортних послуг
<b>Суть питання:</b> При плануванні закупівлі транспортних послуг (60170000-0: Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм) установам, які утримуються за рахунок коштів державного бюджету, необхідно дотримуватися граничних витрат, визначених постановою КМУ від 04.04.2001 №332 "Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету" (далі- Постанова).
Пунктом 5 Постанови визначено, що державні органи, а також установи та організації, які утримуються за рахунок державного бюджету, укладають договори оренди легкових автомобілів, вартість яких не перевищує граничних сум витрат, затверджених цією постановою.
Прошу надати роз"яснення: граничну суму витрат, визначену Постановою у розмірі (1200,0 тис.грн для членів КМУ), має не перевищувати сума договору на закупівлю транспортних послуг чи вартість автомобіля, яким буде надано транспортні послуги? Чи включає ця сума ПДВ?
<b>
Номер відповіді:</b> 553/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 462/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b4e056d-21a0-4192-baf2-259615d2fac1&lang=uk-UA
Консультація
№ 06/4884
22.08.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо оцінки тендерних пропозицій з ПДВ: Суть питання: Як діяти замовнику, якщо очікувана вартість закупівлі вказана з ПДВ, а переможець аукціону подав пропозицію без ПДВ (хоча є платником ПДВ), що спотворює результати аукціону? Як забезпечити недискримінацію платників та неплатників ПДВ в одній закупівлі? Запит базується на прикладі закупівлі ДП "Енергоатом". Висновки/Відповідь: На жаль, у тексті консультації відсутня конкретна відповідь/роз'яснення від Мінекономіки на поставлене питання. Текст консультації лише констатує проблему, описуючи ситуацію, з якою зіткнувся ДП "Енергоатом". Без відповіді від Мінекономіки неможливо надати рекомендації щодо дій замовника в даній ситуації, спираючись на текст консультації.
Відкриті торги
Консультація № 06/4884Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо оцінки тендерних пропозицій з ПДВ
Суть питання:
Як діяти замовнику, якщо очікувана вартість закупівлі вказана з ПДВ, а переможець аукціону подав пропозицію без ПДВ (хоча є платником ПДВ), що спотворює результати аукціону? Як забезпечити недискримінацію платників та неплатників ПДВ в одній закупівлі? Запит базується на прикладі закупівлі ДП "Енергоатом".
Висновки/Відповідь:
На жаль, у тексті консультації відсутня конкретна відповідь/роз'яснення від Мінекономіки на поставлене питання. Текст консультації лише констатує проблему, описуючи ситуацію, з якою зіткнувся ДП "Енергоатом". Без відповіді від Мінекономіки неможливо надати рекомендації щодо дій замовника в даній ситуації, спираючись на текст консультації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Енергоатом"
<b>
Тема розширена:</b> Оцінка тендерних пропозицій
<b>Суть питання:</b> Відповідно до роз’яснень, наданих у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06, розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі не регулюється законом і здійснюється замовником самостійно, виходячи зі специфіки такого предмета, умов та обставин здійснення конкретної закупівлі.
При цьому очікувана вартість згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 08.02.2020 № 275 визначається як «розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів».
Виходячи з вищезазначеного замовники у разі якщо предмет закупівлі є об’єктом оподаткування ПДВ визначають його очікувану вартість із урахуванням ПДВ, і відповідно в оголошенні про проведення процедури закупівлі очікувана вартість предмета закупівлі, як правило, зазначається із ПДВ. У такому випадку в електронній системі закупівль за технічною реалізацією незалежно від того, чи визначив учасник конкретної процедури закупівлі ціну своєї тендерної пропозиції з ПДВ або без ПДВ, вона відображатиметься з ПДВ.
Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону (частина 1 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»). У разі зазначення в оголошенні про проведення процедури закупівлі очікуваної вартості процедури закупівлі з ПДВ і встановлення замовником єдиного критерію оцінки – «ціна», найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція визначатиметься електронною системою закупівель без урахування того, чи включив учасник у ціну своєї тендерної пропозиції ПДВ. І як вже зазначалося вище, ціна тендерної пропозиції кожного учасника процедури закупівлі визначатиметься автоматично з ПДВ. Таке технічне рішення, впроваджене адміністратором електронної системи закупівель, в свою чергу, може спотворювати результати електронного аукціону за умови подання учасниками тендерних пропозицій для участі в конкретній процедурі закупівлі з урахуванням ПДВ і без ПДВ.
Так, наприклад, ДП «НАЕК «Енергоатом» було оголошено процедуру закупівлі, очікувана вартість якої визначена з ПДВ. Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції були подані трьома учасниками. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною було визначено тендерну пропозицію з ціною 36 100 000,00 грн. з автоматично поставленою електронною системою закупівель позначкою «з ПДВ». Проте, як виявилося за результатами розгляду тендерної пропозиції (цінової), поданої відповідно до вимог тендерної документації переможцем процедури закупівлі, ціна тендерної пропозиції переможця сформована ним без урахування ПДВ. При цьому переможець зареєстрований як платник ПДВ (на момент подання тендерної пропозиції реєстрація була призупинена відповідно до пункту 9 підрозділу 8 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України). Тоді як цінові пропозиції інших двох учасників були подані і сформовані з урахуванням ПДВ і становили 36 400 000,00 грн з ПДВ і 36 850 000,00 грн з ПДВ.
Керуючись пунктом 13 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо порядку дій замовника в окресленій вище ситуації, які мають забезпечити дотримання встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Надати рекомендації, в якій спосіб забезпечити рівність для участі платників ПДВ та не платників ПДВ в одній процедурі закупівель.
<b>
Номер відповіді:</b> 554/2023
Консультація
№ 555/2023
22.08.2023
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 555/2023): Суть питання: Чи існують обмеження щодо обсягів та вартості вже виконаних робіт на об'єкті будівництва для коригування проєктної документації та затвердження змін до завдання на проєктування у зв'язку з необхідністю виконання додаткових обсягів та видів робіт, з огляду на пп. 8 п. 13 Постанови № 1178? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Виконання договору
Консультація № 555/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 555/2023)
Суть питання: Чи існують обмеження щодо обсягів та вартості вже виконаних робіт на об'єкті будівництва для коригування проєктної документації та затвердження змін до завдання на проєктування у зв'язку з необхідністю виконання додаткових обсягів та видів робіт, з огляду на пп. 8 п. 13 Постанови № 1178?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від товариство з обмеженою відповідальністю «Енергозберігаючі технології»
<b>Суть питання:</b> Підпунктом 8 пункту 13 Постанови № 1178 від 12.10.22 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” визначена можливість укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
8) у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі;
Просимо надати роз‵яснення на наступне питання в контексті вищезгаданого підпункту 8 пункту 13 Постанови № 1178:
Чи існують в чинному законодавстві України обмеження по обсягам та/або вартості вже виконаних робіт на об‵єкті будівництва щодо можливості проведення коригування проектної документації та затвердження змін до завдання на проектування у зв‵язку з виявленням в процесі будівництва на об‵єкті необхідності виконання додаткових обсягів та видів робіт.
<b>
Номер відповіді:</b> 555/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 546/2023
21.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 546/2023: Суть питання: Чи може Херсонська міська військова адміністрація здійснювати закупівлі за підпунктом 2 пункту 13 Особливостей, якщо громада віднесена до пункту 3 розділу І "Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси" Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309? Висновки/Відповідь: Так, території активних бойових дій, на яких функціонують або не функціонують державні електронні інформаційні ресурси, є територіями активних бойових дій. Отже, якщо замовник перебуває на території активних бойових дій, він може застосовувати підпункт 2 пункту 13 Особливостей для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу за умови дотримання вартісних меж, встановлених цим підпунктом. Пов'язані нормативно-правові акти та роз'яснення: * Закон України “Про публічні закупівлі” * Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) * Пункт 3 Особливостей * Пункт 13 Особливостей * Підпункт 2 пункту 13 Особливостей * Абзац 2 пункту 15 Особливостей * Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" (далі – Наказ № 309, Перелік) * Постанова Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 “Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” (далі - постанова № 1364) * Постанова Кабінету Міністрів України від 09.05.2023 № 469 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату, державної реєстрації та функціонування державних електронних інформаційних ресурсів в умовах воєнного стану” (далі – постанова № 469) * Наказ Мінреінтеграції від 13.07.2023 № 199 “Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” * Постанова Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 376 "Про затвердження Положення про Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України" (далі - Положення) * Пункт 4 підпункту 61 Положення * Лист Мінекономіки від 29.09.2023 № 3323-04/52329-03 * Лист Мінреінтеграції від 27.10.2023 № 22/7.1-10143-23 * Роз'яснення Мінекономіки, надані у відповіді № 506/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e28d87d-0d75-4e05-8adb-0cdda9b12668&lang=uk-UA * Лист Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Інше
Консультація № 546/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 546/2023
Суть питання: Чи може Херсонська міська військова адміністрація здійснювати закупівлі за підпунктом 2 пункту 13 Особливостей, якщо громада віднесена до пункту 3 розділу І "Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси" Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309?
Висновки/Відповідь:
Так, території активних бойових дій, на яких функціонують або не функціонують державні електронні інформаційні ресурси, є територіями активних бойових дій. Отже, якщо замовник перебуває на території активних бойових дій, він може застосовувати підпункт 2 пункту 13 Особливостей для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу за умови дотримання вартісних меж, встановлених цим підпунктом.
Пов'язані нормативно-правові акти та роз'яснення:
* Пункт 3 Особливостей
* Пункт 13 Особливостей
* Підпункт 2 пункту 13 Особливостей
* Абзац 2 пункту 15 Особливостей
* Пункт 4 підпункту 61 Положення
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Херсонська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області
<b>
Тема розширена:</b> Укладання прямого договору за винятками п.13 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Згідно останньої редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» нашу громаду віднесено до пункту 3 розділу І «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси» Чи можемо ми здійснювати закупівлі, відповідно до підпункту 2 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178? Дякую за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 546/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься в запиті
506/2023
та листі
від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування), які розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e28d87d-0d75-4e05-8adb-0cdda9b12668&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
При цьому Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 постанови № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (далі - Мінреінтеграції) “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” від 22.12.2022 № 309 (далі – наказ № 309, Перелік) підтверджується можливість застосування підстави згідно з підпунктом 2 пункту 13 Особливостей, за наявності якої замовник укладає договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
Перелік затверджено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 “Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” (далі - постанова № 1364), якою визначено механізм формування єдиного переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
Виходячи з норм постанови № 1364, Перелік затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій та оновлюється у разі потреби, але не рідше ніж двічі на місяць.
Поряд з цим постановою від 09.05.2023 № 469 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату, державної реєстрації та функціонування державних електронних інформаційних ресурсів в умовах воєнного стану” (далі – постанова № 469) внесено зміни до постанови № 1364 та додатку до неї, а саме до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
Також, 21.07.2023 набув чинності наказ Мінреінтеграції від 13.07.2023 № 199 “Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією”. Розділ I Переліку доповнено новим пунктом 3, який визначає Перелік територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
Відповідно до Положення про Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 376 (далі - Положення), Мінреінтеграції є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, а також прилеглих до неї територій, дотримання норм міжнародного гуманітарного права на всій території України, інформаційного суверенітету України. Мінреінтеграці згідно з пунктом 4 підпункту 61 Положення надає роз’яснення з питань, пов’язаних з його діяльністю, діяльністю територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.
Мінекономіки звернулося листом від 29.09.2023 № 3323-04/52329-03 (додається) до Мінреінтеграції з проханням надати роз’яснення щодо віднесення території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси до території активних бойових дій. Порушені у вашому запиті питання також враховані у зверненні. Листом від 27.10.2023 № від 22/7.1-10143-23 (додається) Мінреінтеграції надано інформацію, що в Переліку "Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси" є окремими територіями розділу І "
Території, на яких ведуться (велися) бойові дії
", на яких ведуться активні бойові дії, але є можливість доступу до адміністративних послуг.
Отже, території активних бойових дій, на яких функціонують або не функціонують державні електронні інформаційні ресурси, є територіями активних бойових дій.
При цьому згідно з підпунктом 2 пункту 13 Особливостей
придбання замовниками
товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень,
може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу
для закупівлі товару
у разі, коли замовник або його відокремлений підрозділ
, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 цих особливостей,
перебуває на території активних бойових дій,
які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю.
Консультація
№ 547/2023
21.08.2023
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право Коледж укласти додаткову угоду на збільшення ціни договору про закупівлю електроенергії у зв'язку зі зміною тарифів на послуги з передачі електроенергії, без зміни обсягів закупівлі, відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель? Висновки/Відповідь: У відповіді на запит № 547/2023 відсутні чіткі висновки або відповідь на поставлене питання. Фактично, Мінекономіки не надало роз'яснень щодо можливості укладення додаткової угоди в зазначеній ситуації. Проте, з тексту запиту зрозуміло, що: * Коледж провів відкриті торги на закупівлю електричної енергії відповідно до пункту 10 Постанови КМУ №1178. * Причиною звернення є збільшення тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі постанови НКРЕКП від 21.12.2022 №1788. * Коледж посилається на підпункт 7 пункту 19 Особливостей, який передбачає можливість зміни істотних умов договору у випадку зміни регульованих цін (тарифів), за умови, що порядок зміни ціни передбачений договором. Таким чином, для отримання однозначної відповіді необхідно звернутися до Мінекономіки з уточненням або повторним запитом.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 547/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи має право Коледж укласти додаткову угоду на збільшення ціни договору про закупівлю електроенергії у зв'язку зі зміною тарифів на послуги з передачі електроенергії, без зміни обсягів закупівлі, відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
У відповіді на запит № 547/2023 відсутні чіткі висновки або відповідь на поставлене питання. Фактично, Мінекономіки не надало роз'яснень щодо можливості укладення додаткової угоди в зазначеній ситуації. Проте, з тексту запиту зрозуміло, що:
Коледж провів відкриті торги на закупівлю електричної енергії відповідно до пункту 10 Постанови КМУ №1178.
Причиною звернення є збільшення тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі постанови НКРЕКП від 21.12.2022 №1788.
Коледж посилається на підпункт 7 пункту 19 Особливостей, який передбачає можливість зміни істотних умов договору у випадку зміни регульованих цін (тарифів), за умови, що порядок зміни ціни передбачений договором.
Таким чином, для отримання однозначної відповіді необхідно звернутися до Мінекономіки з уточненням або повторним запитом.
Суть питання: Чи має право Коледж укласти додаткову угоду на збільшення ціни договору про закупівлю електроенергії у зв'язку зі зміною тарифів на послуги з передачі електроенергії, без зміни обсягів закупівлі, відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
У відповіді на запит № 547/2023 відсутні чіткі висновки або відповідь на поставлене питання. Фактично, Мінекономіки не надало роз'яснень щодо можливості укладення додаткової угоди в зазначеній ситуації. Проте, з тексту запиту зрозуміло, що:
Таким чином, для отримання однозначної відповіді необхідно звернутися до Мінекономіки з уточненням або повторним запитом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ МИСТЕЦЬКО-ХУДОЖНІЙ КОЛЕДЖ КУЛЬТУРИ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ»
<b>
Тема розширена:</b> Чи має право Коледж укласти додаткову угоду на збільшення ціни договору з урахуванням зміни тарифів без зміни обсягів закупівлі відповідно підпункту 7 пункту 19 Особливостей?
<b>Суть питання:</b> Комунальний заклад «Дніпропетровський фаховий мистецько-художній коледж культури «Дніпропетровської обласної ради» (далі – Коледж) звертається до Міністерства економіки України з проханням надати роз’яснення щодо зміни ціни договору про постачання електричної енергії споживачу. Коледжем відповідно до пункту 10 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) були проведенні відкриті торги на закупівлю електричної енергії за результатами яких був укладений Договір.
Через збільшення тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі постанови НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» виникла необхідність у внесенні змін до Договору з 01.04.2023 року відповідно до пудпункту 7 пункту 19 Особливостей.
Підпункт 7 пункту 19 Особливостей передбачає, що істотні умови про закупівлю можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни бюджетних котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що засвідчується в договорі про закупівлю у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
На підставі вищезазначеного просимо надати роз’яснення чи має право Коледж укласти додаткову угоду на збільшення ціни договору з урахуванням зміни тарифів без зміни обсягів закупівлі відповідно підпункту 7 пункту 19 Особливостей. Кошти необхідні для збільшення ціни договору є в наявності.
<b>
Номер відповіді:</b> 547/2023
Консультація
№ 548/2023
21.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки щодо ПКМУ № 736 та прибутку в оборонних закупівлях: Суть питання: Який розмір прибутку застосовувати при укладанні державних контрактів (договорів) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, з огляду на те, що абзац перший пункту 49 Порядку № 363 не застосовується, а ПКМУ № 736 передбачає включення прибутку (постачальницької винагороди) до складу вартості? Висновки/Відповідь: Оскільки положення абзацу першого пункту 49 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 р. № 363, не застосовуються (відповідно до абзацу 2 підпункту 1 пункту 3 ПКМУ № 1275), а п.п. 2 п. 2 ПКМУ № 736 передбачає врахування прибутку (постачальницької винагороди) у вартості (ціні) державних контрактів, розмір прибутку визначається за домовленістю сторін у межах звичайних ринкових умов, з урахуванням обґрунтованих витрат виконавця та необхідності забезпечення рентабельності виробництва.
Інше
Консультація № 548/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо ПКМУ № 736 та прибутку в оборонних закупівлях
Суть питання: Який розмір прибутку застосовувати при укладанні державних контрактів (договорів) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, з огляду на те, що абзац перший пункту 49 Порядку № 363 не застосовується, а ПКМУ № 736 передбачає включення прибутку (постачальницької винагороди) до складу вартості?
Висновки/Відповідь:
Оскільки положення абзацу першого пункту 49 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 р. № 363, не застосовуються (відповідно до абзацу 2 підпункту 1 пункту 3 ПКМУ № 1275), а п.п. 2 п. 2 ПКМУ № 736 передбачає врахування прибутку (постачальницької винагороди) у вартості (ціні) державних контрактів, розмір прибутку визначається за домовленістю сторін у межах звичайних ринкових умов, з урахуванням обґрунтованих витрат виконавця та необхідності забезпечення рентабельності виробництва.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Буковська Людмила Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> зміни до ПКМУ № 1275 від 11.11.2022 від 18.07.2023 ПКМУ № 736
<b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням чинності вказаною ПКМУ №736: абзац 2 підпункту 1 пункту 3 ПКМУ № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» визначає, що «положення абзацу першого пункту 49 Порядку планування, формування особливостей розміщення, коригування оборонних закупівель, Здійснення контролю та звітування про їх виконання, а також оприлюднення інформації про оборонні закупівлі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 р. № 363, не застосовується». При цьому, відповідно до п.п. 2 п. 2 ПКМУ № 736 установлено, що у складі вартості (ціни), визначеної у державних контрактах (договорах) на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України, враховуються всі податки та збори, загальновиробничі, адміністративні, операційні та інші витрати виконавця, пов’язані з виготовленням товарів, виконанням робіт та наданням послуг, а також прибуток (постачальницька винагорода) виконавця.
З урахуванням вищезазначеного, просимо надати роз’яснення про наступне: оскільки розмір прибутку, визначений ПКМУ № 363 не застосовується, а відповідно до положень ПКМУ № 736 до складу вартості (ціни) включений прибуток (постачальницька винагорода), то який розмір прибутку застосовувати при укладанні державних контрактів (договорів) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями та які становлять державну таємницю?
<b>
Номер відповіді:</b> 548/2023
Консультація
№ 549/2023
21.08.2023
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи поширюється дія п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року? Висновки/Відповідь: Положення п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 поширюються на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року. Це означає, що період дії воєнного стану не зараховується до строку попередньої оплати за такими контрактами.
Інше
Консультація № 549/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи поширюється дія п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року?
Висновки/Відповідь:
Положення п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 поширюються на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року. Це означає, що період дії воєнного стану не зараховується до строку попередньої оплати за такими контрактами.
Суть питання: Чи поширюється дія п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року?
Висновки/Відповідь:
Положення п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 поширюються на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року. Це означає, що період дії воєнного стану не зараховується до строку попередньої оплати за такими контрактами.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Буковська Людмила Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> зміни до ПКМУ № 1275 від 11.11.2022 від 18.07.2023 ПКМУ № 736
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. п. 2) п. 3 ПКМУ № 736 період дії правового режиму воєнного стану не зараховується до строку, на який державними замовниками у сфері оборони була здійснена попередня оплата за державними контрактами (договорами) на виконання дослідно-конструкторських (науково-дослідних), технологічних робіт оборонного призначення та заходів з підготовки виробництва товарів оборонного призначення, укладеними з вітчизняними суб’єктами господарювання, зокрема до 24 лютого 2022 р.
З урахуванням вищезазначеного, просимо надати роз’яснення про наступне: чи розповсюджуються положення п. п. 2) п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями та які становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 р.?
<b>
Номер відповіді:</b> 549/2023
Консультація
№ 550/2023
21.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 550/2023 щодо змін істотних умов державного контракту (договору) оборонного призначення: Суть питання: Яким нормативно-правовим актом керуватися при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, після втрати чинності ПКМУ № 335? Висновки/Відповідь: Питання зміни істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, наразі не врегульовано окремим нормативно-правовим актом. Після втрати чинності п.п. 1 п. 1 ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р. внаслідок прийняття ПКМУ № 736 від 18 липня 2023 р., необхідно керуватися загальними нормами чинного законодавства України щодо внесення змін до договорів, з урахуванням специфіки предмету закупівлі (роботи, послуги оборонного призначення) та вимог щодо охорони державної таємниці.
Інше
Консультація № 550/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 550/2023 щодо змін істотних умов державного контракту (договору) оборонного призначення
Суть питання: Яким нормативно-правовим актом керуватися при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, після втрати чинності ПКМУ № 335?
Висновки/Відповідь:
Питання зміни істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, наразі не врегульовано окремим нормативно-правовим актом. Після втрати чинності п.п. 1 п. 1 ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р. внаслідок прийняття ПКМУ № 736 від 18 липня 2023 р., необхідно керуватися загальними нормами чинного законодавства України щодо внесення змін до договорів, з урахуванням специфіки предмету закупівлі (роботи, послуги оборонного призначення) та вимог щодо охорони державної таємниці.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Буковська Людмила Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> зміни до ПКМУ № 1275 від 11.11.2022 від 18.07.2023 ПКМУ № 736
<b>Суть питання:</b> ПКМУ № 736 затверджено перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. Серед них – ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р., п.п. 1 п. 1 якої був визначений виключний перелік випадків зміни істотних умов державного контракту (договору).
З урахуванням вищезазначеного, просимо надати роз’яснення про наступне: яким нормативно-правовим актом керуватись при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями та який становить державну таємницю?
<b>
Номер відповіді:</b> 550/2023
Консультація
№ 545/2023
20.08.2023
Інше
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після виділення додаткових коштів на закупівлю м'яса та овочів, вартість закупівлі не перевищуватиме 100 тис. грн, враховуючи, що раніше були укладені прямі угоди на ці товари? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 313/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті).
Інше
Консультація № 545/2023Огляд:
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після виділення додаткових коштів на закупівлю м'яса та овочів, вартість закупівлі не перевищуватиме 100 тис. грн, враховуючи, що раніше були укладені прямі угоди на ці товари?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 313/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ромашка»
<b>
Тема розширена:</b> Додаткові кошти і тендер
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.Наша установа була переведена на самостійне ведення з травня 2023 року. Було укладено прямі угоди на продукти харчування, зокрема на мʼясо(98000,00грн) та овочі(96000,00тис).На даний момент планується виділення додаткових коштів,так як договора вичерпані. Якщо будуть виділені додаткові кошти і потреба становитиме до 100 тис грн,чи є необхідність проводити процедуру відкритих торгів,чи це знову ж таки будуть прямі угоди? дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 545/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 313/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 544/2023
18.08.2023
Інше
Суть питання: Чи потрібно готувати розрахунок ціни для оборонного договору з вартісними межами до 200 тис. грн (товари та послуги) та до 1,5 млн. грн (роботи) згідно з пунктом 9 Особливостей оборонних закупівель? Висновки/Відповідь: Відповіді по суті питання у наданому тексті консультації не міститься.
Інше
Консультація № 544/2023Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно готувати розрахунок ціни для оборонного договору з вартісними межами до 200 тис. грн (товари та послуги) та до 1,5 млн. грн (роботи) згідно з пунктом 9 Особливостей оборонних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповіді по суті питання у наданому тексті консультації не міститься.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> Зміни до постанови 1275
<b>Суть питання:</b> 21.07.2023 набрала чинності постанова Уряду № 736 від 18.07.2023 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», у зв’зку з чим внесено зміни до Постанови № 1275 від 11.11.2022 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі — Постанова № 1275) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі — Особливості оборонних закупівель). У замовників оборонної сфери виникає чимало питань, просимо надати роз’ясненя:
Відповідно до пункту 9 Особливостей оборонних закупівель встановлено придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин), без застосування конкурентних процедур закупівель, передбачених особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176), допускається за однієї з таких умов:розрахунок ціни договору передбачає прибуток до 25 відсотків собівартості товарів, робіт та послуг, у разі коли виконавець державного контракту (договору) є виробником запропонованого товару, надавачем послуг або виконавцем робіт; якщо виконавець державного контракту (договору) не є виробником товару, він має гарантувати, що сукупний прибуток усіх суб’єктів господарювання, що були залучені в ланцюгу постачання між виробником товару і виконавцем державного контракту (договору), становить до 25 відсотків первинної собівартості товару. Собівартість товарів, робіт і послуг визначається виробником товару, надавачем послуг або виконавцем робіт на підставі стандартів бухгалтерського обліку.
Чи потрібно готувати розрахунок ціни ддо оборонного договору з вартісними межами до 200 тис. грн. ( товари та послуги) і до 1,5 млн. (роботи) згідно пункту пункту 9 Особливостей оборонних закупівель
<b>
Номер відповіді:</b> 544/2023
Консультація
№ 541/2023
17.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 541/2023 щодо видалення закупівлі, що містить таємну інформацію Суть питання: Чи можливо видалити/приховати технічну документацію або скасувати закупівлю, оприлюднену з таємною інформацією? Висновки/Відповідь: Можливість видалення оприлюдненої інформації або скасування закупівлі, яка містить таємну інформацію, потребує ретельного аналізу законодавства про захист державної таємниці та публічні закупівлі. Рекомендується: 1. Звернутися до юридичного відділу або служби безпеки військової частини для проведення внутрішнього розслідування та оцінки ступеня шкоди, завданої розголошенням інформації. 2. Проаналізувати Закон України "Про державну таємницю" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12) на предмет класифікації інформації, що була оприлюднена, та відповідальності за її розголошення. 3. Розглянути Закон України "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19) щодо підстав для скасування закупівлі. Зокрема, звернути увагу на статтю, яка регулює внесення змін або скасування торгів. 4. В залежності від результатів аналізу, прийняти рішення про скасування закупівлі та/або вжити заходів щодо обмеження доступу до інформації, що становить державну таємницю. Важливо: Питання обробки інформації з обмеженим доступом регулюються окремими нормативно-правовими актами, які необхідно враховувати при прийнятті рішення.
Інше
Консультація № 541/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 541/2023 щодо видалення закупівлі, що містить таємну інформацію
Суть питання: Чи можливо видалити/приховати технічну документацію або скасувати закупівлю, оприлюднену з таємною інформацією?
Висновки/Відповідь:
Можливість видалення оприлюдненої інформації або скасування закупівлі, яка містить таємну інформацію, потребує ретельного аналізу законодавства про захист державної таємниці та публічні закупівлі.
Рекомендується:
1. Звернутися до юридичного відділу або служби безпеки військової частини для проведення внутрішнього розслідування та оцінки ступеня шкоди, завданої розголошенням інформації.
2. Проаналізувати Закон України "Про державну таємницю" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12) на предмет класифікації інформації, що була оприлюднена, та відповідальності за її розголошення.
3. Розглянути Закон України "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19) щодо підстав для скасування закупівлі. Зокрема, звернути увагу на статтю, яка регулює внесення змін або скасування торгів.
4. В залежності від результатів аналізу, прийняти рішення про скасування закупівлі та/або вжити заходів щодо обмеження доступу до інформації, що становить державну таємницю.
Важливо: Питання обробки інформації з обмеженим доступом регулюються окремими нормативно-правовими актами, які необхідно враховувати при прийнятті рішення.
Суть питання: Чи можливо видалити/приховати технічну документацію або скасувати закупівлю, оприлюднену з таємною інформацією?
Висновки/Відповідь:
Можливість видалення оприлюдненої інформації або скасування закупівлі, яка містить таємну інформацію, потребує ретельного аналізу законодавства про захист державної таємниці та публічні закупівлі.
Рекомендується:
1. Звернутися до юридичного відділу або служби безпеки військової частини для проведення внутрішнього розслідування та оцінки ступеня шкоди, завданої розголошенням інформації.
2. Проаналізувати Закон України "Про державну таємницю" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12) на предмет класифікації інформації, що була оприлюднена, та відповідальності за її розголошення.
3. Розглянути Закон України "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19) щодо підстав для скасування закупівлі. Зокрема, звернути увагу на статтю, яка регулює внесення змін або скасування торгів.
4. В залежності від результатів аналізу, прийняти рішення про скасування закупівлі та/або вжити заходів щодо обмеження доступу до інформації, що становить державну таємницю.
Важливо: Питання обробки інформації з обмеженим доступом регулюються окремими нормативно-правовими актами, які необхідно враховувати при прийнятті рішення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А1356
<b>
Тема розширена:</b> Видалення закупівлі
<b>Суть питання:</b> Уповноваженою особою військової частини було оприлюднено технічну документацію на платформі е-тендер, яка містить таємну інформацію. Ця інформація тепер має відкритий доступ. Чи можливо приховати ці документи або всю закупівлю, або скасувати її, з вилученням всіх матеріалів з майданчику?
<b>
Номер відповіді:</b> 541/2023
Консультація
№ 542/2023
17.08.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 542/2023 щодо визначення предмета закупівлі: Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення понять "товари" та "послуги" в Законі України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Виходячи з визначень, наведених у ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі": * Товари – продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів (п. 34). * Послуги – будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації (п. 21). Під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг. П. 21 ч. 1 ст. 1 Закону прямо не передбачає можливості закупівлі супутніх товарів при закупівлі послуг.
Предмет закупівлі
Консультація № 542/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 542/2023 щодо визначення предмета закупівлі
Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення понять "товари" та "послуги" в Законі України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Виходячи з визначень, наведених у ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі":
Під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг. П. 21 ч. 1 ст. 1 Закону прямо не передбачає можливості закупівлі супутніх товарів при закупівлі послуг.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Платформа TNDR
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь на наступне питання.
Відповідно до 34 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі- Закон) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Водночас пунктом 21 частини 1 статті 1 Закону визначено, що послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
У відповідності до наведених норм видається, що під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг.
Відповідно в даному випадку постає питання чи є можливим під час закупівлі послуг закупівля супутніх товарів, наприклад, під час закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів закупляти запчастини для такого ремонту, оскільки пункт 21 частини 1 статті 1 Закону безпосередньо не передбачає такої можливості?
<b>
Номер відповіді:</b> 542/2023