<b>Запит від:</b> Запит від КНП ДКЛ №4 <b> Тема розширена:</b> Електронний каталог, PROZORRO MARKET <b>Суть питання:</b> «Абзацом 2 пункту 12 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), передбачено, що у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару, вартість якого не перевищує 500 тис. гривень, замовник може визначити інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення, у тому числі конкретну торговельну марку. Абзацом 2 пункту 57 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі- Постанова № 822), передбачено, що у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення, в тому числі конкретну торговельну марку. Згідно Пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства доручено забезпечити у тримісячний строк перегляд і адаптацію електронної системи закупівель для здійснення замовниками відбору постачальників товару (товарів) з використанням електронного каталогу згідно з Порядком, затвердженим цією постановою. Прохання надати інформацію, коли саме буде реалізовано електронний каталог відповідно до вимог Постанови № 822 та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель (наявність всіх полів, можливості вибору конкретної марки)? Прохання пояснити де саме при оголошенні запиту пропозицій постачальників Замовник може відображати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення, в тому числі конкретну торговельну марку? <b> Номер відповіді:</b> 707/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Ресурс Консалтинг Партнер" <b> Тема розширена:</b> «Управлінські послуги» (код ДК 021:2015:79420000-4) <b>Суть питання:</b> Згідно Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, який було затверджено Наказом Мінекономрозвитку України від 23 грудня 2015 року N 1749, «Управлінські послуги» (код ДК 021:2015:79420000-4) може бути предметом державних закупівель. Прошу надати роз’яснення з наступного питання: - Чи може Юридична особа приватної форми власності, у якої основним видом діяльності є "Консультування з питань комерційної діяльності й керування" (КВЕД 70.22), надавати такі послуги відповідно до коду ДК 021:2015:79420000-4 "Управлінські послуги"? <b> Номер відповіді:</b> 708/2023

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Адміністрація морських портів України" <b> Тема розширена:</b> Робота уповноваженої особи під час виробничого простою <b>Суть питання:</b> Після оголошення воєнного стану 24.02.2022 підприємство значну частину працівників вивела у простій, в т.ч. уповноважених осіб. Простій – це зупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами. Але, з 24.02.2022 по сьогоднішній день здійснення закупівель на підприємстві не зупинялось. Уповноважені особи виконують свої обов'язки передбачені ст. 11 ЗУ "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей ПКМУ №1178, а саме: проводять відкриті торги з особливостями, оприлюднюють інформацію встановлену ЗУ та Особливостями (тендерну документацію з додатками, протоколи УО, повідомлення про намір, укладені договори, додаткові угоди, повідомлення про внесення змін, звіти (в т.ч. звіти про виконання договорів) та інше). Згідно з КЗпП України - під час простою працівник не виконує трудові обов'язки, визначені трудовим договором. Місце перебування працівника під час цілоденного простою законодавством не визначено, тому визначається безпосередньо роботодавцем шляхом видання розпорядчого документа (наказу або розпорядження). Чи має право працівник, який знаходиться у простої, виконувати функції уповноваженої особи передбачені ЗУ "Про публічні закупівлі" та Особливостями. <b> Номер відповіді:</b> 701/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 605/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Енергоатом" <b> Тема розширена:</b> Локалізація <b>Суть питання:</b> Постановою КМУ від 02.08.2022 № 861 визначено порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів (далі – Порядок), яким, в свою чергу, встановлено механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі і визначені пп. 2 п. 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та додатковим переліком товарів, що затверджується КМУ відповідно до пп. 3 п. 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Відповідно до п. 4 Порядку ступінь локалізації виробництва товарів підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку за встановленою формою, калькуляції собівартості товару із зазначенням митної вартості імпортних компонентів (імпортованих виробником та/або придбаних у постачальників, які є резидентами України) за встановленою формою та підтвердження здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України. Отже, Порядком чітко встановлено, що вищезазначені документи подаються саме ВИРОБНИКОМ товару. Те, що ступінь локалізації виробництва визначається самостійно ВИРОБНИКОМ товару, передбачено і Законом України «Про публічні закупівлі» (абз. 9 пп. 1 3 п. 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення»). Проте під час проведення закупівель товарів, придбання яких можливе лише за умови підтвердження належного ступеню локалізації їх виробництва, замовники неодноразово стикаються з такою ситуацією. Відповідно до інформації/документів, наданої/наданих у складі тендерної пропозиції, учасник не є виробником запропонованих ним до постачання товарів, проте відповідно до інформації, що міститься у переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, сформованому Уповноваженим органом та оприлюдненому на www.prozorro.gov.ua, ступінь локалізації виробництва конкретного товару підтверджено саме учасником, а не безпосереднім виробником. Чи можна вважати товар, ступінь локалізації виробництва якого підтверджений у вищенаведений спосіб (не виробником товару), і міститься у відповідному переліку, сформованому Мінекономіки, таким, ступінь локалізації виробництва якого підтверджено? <b> Номер відповіді:</b> 702/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради <b> Тема розширена:</b> Щодо дня затвердження та оприлюднення річного плану. <b>Суть питання:</b> Публічні закупівлі регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Особливості). Нормою пункту 3 Особливостей, визначено, «Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом» У пункті 14 Особливостей встановлено, що закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або в разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Згідно зі статтею 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану» Просимо надати роз’яснення щодо дня затвердження та оприлюднення річного плану. Наприклад, у Замовника протокольне рішення про затвердження річного плану складено 17 жовтня 2023 року, а в електронній системі закупівель річний план оприлюднено 18 жовтня 2023 року. Чи не буде тоді в даному випадку порушенням, з боку Замовника, укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу 17 жовтня 2023 року, якщо укладений договір включено до річного плану в електронній системі закупівлі, який оприлюднено 18 жовтня 2023 року. Дякуємо за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 703/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” , від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" , що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчийкомітет Нехворощанської сільської ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! в ході виконання договору по реконструкції будівлі під житло для ВПО виникли питання: згідно кошторисної документації збудували гаражі, хоча в назві ні закупівлі ні самої кошторисної документації не "звучало" ні слово добудова ні слово гаражі. Настільки суттєва ця помилка?Чи можна внести зміни в назві на "реконструкція та добудова....", при цьому не змінюючи жодних істотних умов, додатковою угодою чи корегуванням кошторисної документації? UA-2023-06-13-014776-а <b> Номер відповіді:</b> 699/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради <b> Тема розширена:</b> Порядок укладання договору на додаткові аналогічні роботи без застосування електронної системи закупівель <b>Суть питання:</b> За результатами проведення закупівлі 16.08.2019 Управлінням з переможцем закупівлі ТОВ «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-реставрація» укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти від 16.08.2019 №Д-19р. на загальну суму 2949500,00 гривень. 10.08.2021 Управлінням проведено закупівлю без використання електронної системи UA-2021-08-10-009006-a, де предметом закупівлі є ремонтно-реставраційні роботи головного фасаду будинку-пам’ятки архітектури місцевого значення на вул. П.Дорошенка,19, охоронний №94 у м.Львові (додаткові роботи) - Капітальний ремонт і реставрація. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 79000, Україна, Львівська область, м.Львів, вул. П.Дорошенка,1. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021 року. За результатами проведення закупівлі 10.08.2021 Управлінням з переможцем закупівлі ТОВ «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-реставрація» укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти №Д-19р. на загальну суму 1163829,60 гривень. Зазначений договір від 10.08.2021 року укладений відповідно до Пункту 5 частини сьомої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до Пункту 5 частини сьомої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», в редакцій чинній на момент укладання договору, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендеру/спрощеної закупівлі. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру/спрощеної закупівлі; Чи зобов'язаний замовник в основному договорі, який укладений за результатами проведення тендеру, вказувати можливість і умови виконання додаткових аналогічних робіт? <b> Номер відповіді:</b> 700/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1156/2022,  що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут українознавства ім. І. Крипякевича НАН України <b> Тема розширена:</b> Правильність публікації звіту про укладений договір <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть, будь ласка, чи може бюджетна установа публікувати звіт про укладений договір щодо надання послуг у сфері інформатизації та розробки програмного забезпечення (розробка сайту) на суму 92 тис. грн., без оголошення закупівлі, якщо договір укладено напряму через узгодження специфіки майбутніх послуг, а кошти, які планується витратити, є грантовими? Чи потрібне додаткове обґрунтування (розпорядження) керівника установи? <b> Номер відповіді:</b> 698/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 " Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо здійснення закупівель за кошти кредитів, позик, грантів з урахуванням додаткових вимог), що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: При цьому зазначаємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон),  визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Мудрик Анастасія Ігорівна <b> Тема розширена:</b> Оскарження відхилення ДУ «Професійні закупівлі» про невключення постачальника до е-каталогу <b>Суть питання:</b> Добрий день, ДУ «Професійні закупівлі» відхиляє заявку постачальника до е-каталогу. Куди можна оскаржити таку відмову? Відхилення мотивоване тим, що постачальник не доводить досвід роботи з аналогічним товаром, хоча всі необхідні документи були наданні. Звертались в Антимонопольний комітет, відправили до Вас. Дуже чекаємо на відповідь. З повагою, Анастасія Мудрик. <b> Номер відповіді:</b> 695/2023

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник" <b> Тема розширена:</b> Щодо підпункту 2 пункту 19 Особливостей <b>Суть питання:</b> Підпунктом 2 пункту 19 Особливостей передбачено випадок зміни істотних умов договору про закупівлю, а саме: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення». В той же час в інших випадках, встановлених в пункті 19 Особливостей, зокрема за підпунктом 5 є можливість погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення. Якщо замовником був застосований підпункт 5 пункту 19 Особливостей і ціна договору була зменшена, то чи може замовник під час подальшого застосування підпункту 2 пункту 19 Особливостей, коли буде збільшення ціни за одиницю товару, збільшити і суму договору до рівня суми договору на момент його укладення? Тобто після зменшення суми договору повернути її до рівня суми договору на момент його укладення за підпунктом 2 пункту 19 особливостей. <b> Номер відповіді:</b> 696/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Відокремлений структурний підрозділ «Заліщицький фаховий коледж імені Є. Храпливого НУБіП України" <b> Тема розширена:</b> Публічна закупівля за кредитні кошти <b>Суть питання:</b> Доброго дня! У зв’язку із виробничою необхідністю, у планах аграрного закладу освіти є придбати сільськогосподарської техніки, зокрема комбайну, що у подальшому дозволить скоротити витрати на оренду такої техніки та зменшить ризики невчасного збору урожаю. Нова сільськогосподарська техніка досить дороговартісна, тому розглядається техніка, яка була у вжитку (б/у). При цьому, власних коштів на сто процентну одноразову оплату у календарному році не передбачено. Відтак, розглядається участь у державній програмі з кредитування, де однією із сторін виступатиме Ощадбанк, який оплатить усю суму вартості товару, та стане застоводержателем до кінця виплати кредиту закладом освіти. З огляду на це питання: чи придбання б/у сільськогосподарської техніки за кредитні кошти підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі»? Якщо так, то яку процедуру слід застосовувати з урахуванням Особливостей, затверджених постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178? Які спеціальні нормативно-правові акти унормовують такі правовідносини. Дякую! З повагою! Мирного усім дня! <b> Номер відповіді:</b> 697/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06 Так, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 3 постанови № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону , проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Згідно статті 1 Закону публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. При цьому згідно Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Поряд з цим перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у частині п'ятій статті 3 Закону. Так, відповідно до пункту 13 частини п'ятої статті 3 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівл і є послуги фінансових установ щодо надання кредитів, гарантій, а також послуги, необхідні для підготовки та реалізації інвестиційних проектів, проектів державно-приватного партнерства, у тому числі проектів, що здійснюються на умовах концесії, які надаються міжнародними фінансовими організаціями. Отже, у разі якщо замовником передбачена безпосередньо закупівля послуг фінансових установ щодо надання кредитів, така закупівля здійснюється без проведення процедур закупівель, передбачених Законом. В інших випадках у разі придбання іншого предмета закупівлі замовник здійснює таку закупівлю відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі. Натомість придбання товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, здійснюється виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує відповідний відсоток на відповідний рік, встановлені у цьому підпункті. Також будь-які рішення щодо публічних закупівель, у тому числі щодо визначення способу закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому. Виходячи з пункту 10 Особливостей, замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує    200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару. Відкриті торги є основною процедурою закупівлі у відповідності до частини першої статті 20 Закону. Водночас зазначаємо, що питання стосовно придбання бувшого у використанні предмета закупівлі міститься в запиті № 1160/2022 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Українська залізниця" <b> Тема розширена:</b> Щодо підтвердження ступеня локалізації <b>Суть питання:</b> У випадку закупівлі товарів відповідно до вимог пункту 6¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно надати підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів. Просимо надати роз’яснення: чи розповсюджується підтвердження ступеню локалізації на договори про закупівлю, що укладаються без використання електронної системи закупівель відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2022 № 185 «Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану». <b> Номер відповіді:</b> 692/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) на виконання вимог Закону. Так, пунктом 6-1 Розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує відповідний відсоток на конкретний рік. Водночас вимога про ступінь локалізації застосовується замовником до закупівель, у разі якщо вартість предмета закупівлі, вказаного у переліку підпункту 2 пункту 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону (у тому числі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом), становить або перевищує 200 тисяч гривень. Згідно пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Положення частин п’ятої, шостої, восьмої (з урахуванням положень пунктів 68-76 цих особливостей) і дев’ятої статті 3 Закону застосовуються на умовах, визначених Законом. Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі: здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача. Відповідно до пункту 9 Особливостей публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2022 р.№ 185 “Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1267)  (далі - постанова № 185) здійснюються замовниками без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями. З огляду на викладене, вимога про ступінь локалізації предмета закупівлі встановлюється у разі його наявності в переліку підпункту 2 пункту 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону у разі якщо вартість предмета закупівлі становить або перевищує 200 тисяч гривень, та не залежить від способу здійснення такої закупівель.