Новини Мінекономіки
Консультація
№ 778/2023
22.11.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 778/2023 щодо перепродажу товарів у публічних закупівлях Суть питання: Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до випадку, коли замовник закуповує обладнання, яке потім встановлює споживачу в рамках договору виконання робіт, а вартість обладнання включено у вартість робіт? Висновки/Відповідь: Замовник може не застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі" відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо: * Замовник, визначений у п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", здійснює закупівлю товарів; * Товари закуповуються для перепродажу третім особам; * Замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів; * Інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник. Форма перепродажу (окремий договір перепродажу чи у складі договору виконання робіт) не впливає на можливість застосування виключення з п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Важливо, щоб виконувались зазначені вище умови.
Інше
Консультація № 778/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 778/2023 щодо перепродажу товарів у публічних закупівлях
Суть питання:
Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до випадку, коли замовник закуповує обладнання, яке потім встановлює споживачу в рамках договору виконання робіт, а вартість обладнання включено у вартість робіт?
Висновки/Відповідь:
Замовник може не застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі" відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо:
Замовник, визначений у п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", здійснює закупівлю товарів;
Товари закуповуються для перепродажу третім особам;
Замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів;
Інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник.
Форма перепродажу (окремий договір перепродажу чи у складі договору виконання робіт) не впливає на можливість застосування виключення з п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Важливо, щоб виконувались зазначені вище умови.
Суть питання:
Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до випадку, коли замовник закуповує обладнання, яке потім встановлює споживачу в рамках договору виконання робіт, а вартість обладнання включено у вартість робіт?
Висновки/Відповідь:
Замовник може не застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі" відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо:
Форма перепродажу (окремий договір перепродажу чи у складі договору виконання робіт) не впливає на можливість застосування виключення з п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Важливо, щоб виконувались зазначені вище умови.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> перепродаж
<b>Суть питання:</b> Прошу надати пояснення щодо наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону про публічні закупівлі цей Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі, зокрема товари, що закуповуються для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів, а інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник.
Якщо замовник виконує роботи на замовлення споживача в ході яких встановлюється обладнання, що закуповується ним для споживача і таке обладнання перепродується споживачу за договором виконання робіт (не окремим договором перепродажу товару, а саме в специфікації робіт), то чи може замовник застосовувати дане виключення.
Просимо звернути увагу, що таке обладнання, хоч і купується замовником, але не купується для використання замовником, а виключно для встановлення споживачу. Іноді споживач сам обирає яке обладнання він хоче щоб для нього закупити.
Таким чином, обладнання купується для перепродажу, але не за договором перепродажу товару, а за договором виконання робіт, що передбачають установлення відповідного обладнання.
Враховуючи, що норма Закону не визначає форму перепродажу, прошу підтвердити чи може у окресленому випадку замовник не застосовувати Закон?
<b>
Номер відповіді:</b> 778/2023
Консультація
№ 779/2023
22.11.2023
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 779/2023 щодо розрахунку рівня прибутку у сфері оборонних закупівель Суть питання: Які саме податки та збори не потрібно враховувати при розрахунку прибутку відповідно до Постанови КМУ № 363 від 03.03.2023, яка визначає прибуток у складі ціни товарів, робіт і послуг оборонного призначення. Висновки/Відповідь: У розрахунку прибутку, відповідно до Постанови КМУ № 363 від 03.03.2023, не враховуються всі податки та збори. Тобто, при визначенні бази для нарахування прибутку, з витрат необхідно виключити суми сплачених податків та зборів. Конкретний перелік податків та зборів, які не враховуються, залежить від системи оподаткування та специфіки діяльності суб’єкта господарювання.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 779/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 779/2023 щодо розрахунку рівня прибутку у сфері оборонних закупівель
Суть питання: Які саме податки та збори не потрібно враховувати при розрахунку прибутку відповідно до Постанови КМУ № 363 від 03.03.2023, яка визначає прибуток у складі ціни товарів, робіт і послуг оборонного призначення.
Висновки/Відповідь:
У розрахунку прибутку, відповідно до Постанови КМУ № 363 від 03.03.2023, не враховуються всі податки та збори. Тобто, при визначенні бази для нарахування прибутку, з витрат необхідно виключити суми сплачених податків та зборів. Конкретний перелік податків та зборів, які не враховуються, залежить від системи оподаткування та специфіки діяльності суб’єкта господарювання.
Суть питання: Які саме податки та збори не потрібно враховувати при розрахунку прибутку відповідно до Постанови КМУ № 363 від 03.03.2023, яка визначає прибуток у складі ціни товарів, робіт і послуг оборонного призначення.
Висновки/Відповідь:
У розрахунку прибутку, відповідно до Постанови КМУ № 363 від 03.03.2023, не враховуються всі податки та збори. Тобто, при визначенні бази для нарахування прибутку, з витрат необхідно виключити суми сплачених податків та зборів. Конкретний перелік податків та зборів, які не враховуються, залежить від системи оподаткування та специфіки діяльності суб’єкта господарювання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Казенне підприємство "Науково - виробничий комплекс "Іскра"
<b>
Тема розширена:</b> Розрахунок рівня прибутку
<b>Суть питання:</b> Постановою КМУ № 363 від 03.03.2023 визначено, що Прибуток у складі ціни становить 1 відсоток витрат вітчизняного суб’єкта господарювання на придбання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) в інших суб’єктів господарювання та 30 відсотків решти витрат у складі виробничої собівартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення. У розрахунку прибутку не враховуються податки та збори. Просимо зазначити які самі податки та збори не слід враховувати при розрахунку прибутку.
<b>
Номер відповіді:</b> 779/2023
Консультація
№ 780/2023
22.11.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 780/2023: Суть питання: Чи може новостворений коледж (нова назва, новий код ЄДРПОУ), у якого відсутнє фінансування та є тільки в.о. директора та в.о. головного бухгалтера, розпочати процедуру відкритих торгів на 2024 рік? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 2. Закупівля здійснюється на підставі наявної або планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) згідно з пунктом 14 Особливостей. 3. Запланована закупівля включається до річного плану закупівель згідно зі статтею 4 Закону. 4. У разі, якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами). 5. З питань фінансування рекомендовано звертатись до Міністерства фінансів України, згідно з Положенням про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375 (зі змінами). Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F36904-06%20) * від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96&fNum=3304-04%2F24218-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) * від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667)
Планування закупівель
Консультація № 780/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 780/2023
Суть питання:
Чи може новостворений коледж (нова назва, новий код ЄДРПОУ), у якого відсутнє фінансування та є тільки в.о. директора та в.о. головного бухгалтера, розпочати процедуру відкритих торгів на 2024 рік?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
2. Закупівля здійснюється на підставі наявної або планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) згідно з пунктом 14 Особливостей.
3. Запланована закупівля включається до річного плану закупівель згідно зі статтею 4 Закону.
4. У разі, якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами).
5. З питань фінансування рекомендовано звертатись до Міністерства фінансів України, згідно з Положенням про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375 (зі змінами).
Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дніпровський фаховий коледж інженерії та педагогіки
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Коледж в результаті реорганізації припинить свою діяльність 31 грудня поточного року .З 01 січня 2024 року розпочне свою роботу новостворений коледж ( нова назва, новий код ЄДРПОУ) . Новий коледж пройшов державну реєстрацію в листопаді поточного року і в його штатному розкладі є лише в.о.директора та в.о.голов. бухгалтера, фінансування відсутнє. Чи може призначена уповноважена особа розпочати процедуру відкритих торгів на 2024 рік , якщо статутний капітал коледжу дорівнює нулю.?
<b>
Номер відповіді:</b> 780/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
", від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
"Щодо організації закупівельної діяльності замовника"
, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
від
10.09.2020 № 3304-04/55366-06
"Щодо передумов здійснення закупівель"
,
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F36904-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96&fNum=3304-04%2F24218-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів,
в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі,
визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами).
При цьому згідно з Положенням про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375 (зі змінами), Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову, бюджетну та боргову політику, державну політику у сфері міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів, державну політику у сфері державного пробірного контролю, бухгалтерського обліку та аудиту, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері контролю за дотриманням бюджетного законодавства, державного фінансового контролю, державного внутрішнього фінансового контролю, казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства. Тому, з питань, пов'язаних з фінансуванням, пропонуємо звернутись до Мінфіну.
Консультація
№ 781/2023
22.11.2023
Інше
ОК, ось стислий опис консультації, як ви просили: Консультація Мінекономіки № 781/2023 щодо локалізації * Суть питання: Чи може замовник, який здійснює закупівлю товару для ЗСУ (та ін.) за п. 3 Особливостей, не застосовувати вимоги локалізації, якщо товар передається на облік запитувача? * Висновки/Відповідь: П. 3 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, передбачає виключення щодо локалізації. Замовник, який здійснює закупівлю товарів для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача, може не застосовувати норми локалізації.
Інше
Консультація № 781/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, як ви просили:
Консультація Мінекономіки № 781/2023 щодо локалізації
Суть питання: Чи може замовник, який здійснює закупівлю товару для ЗСУ (та ін.) за п. 3 Особливостей, не застосовувати вимоги локалізації, якщо товар передається на облік запитувача?
Висновки/Відповідь: П. 3 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, передбачає виключення щодо локалізації. Замовник, який здійснює закупівлю товарів для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача, може не застосовувати норми локалізації.
Консультація Мінекономіки № 781/2023 щодо локалізації
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо локалізації
<b>Суть питання:</b> В разі здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача чи може замовник, який здійснює закупівлю ДЛЯ СЕБЕ по пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) не застосовувати норми локалізації?
<b>
Номер відповіді:</b> 781/2023
Консультація
№ 782/2023
22.11.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 782/2023 щодо закупівлі електроенергії новоствореним коледжем без рахунку Суть питання: Новостворений коледж без статутного капіталу та відкритого рахунку в казначействі не може зареєструватися на Прозорро для закупівлі електроенергії. Питання: як здійснити закупівлю електроенергії? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, що стосуються аналогічних ситуацій: * Лист від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб". * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”. * Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель". * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані). Додатково, надано посилання на відповідь № 747/2023, щодо можливості укладення договору з постачальником "останньої надії" або постачальником універсальних послуг на постачання електроенергії.
Планування закупівель
Консультація № 782/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 782/2023 щодо закупівлі електроенергії новоствореним коледжем без рахунку
Суть питання:
Новостворений коледж без статутного капіталу та відкритого рахунку в казначействі не може зареєструватися на Прозорро для закупівлі електроенергії. Питання: як здійснити закупівлю електроенергії?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, що стосуються аналогічних ситуацій:
Лист від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб".
Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”.
Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель".
Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані).
Додатково, надано посилання на відповідь № 747/2023, щодо можливості укладення договору з постачальником "останньої надії" або постачальником універсальних послуг на постачання електроенергії.
Суть питання:
Новостворений коледж без статутного капіталу та відкритого рахунку в казначействі не може зареєструватися на Прозорро для закупівлі електроенергії. Питання: як здійснити закупівлю електроенергії?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, що стосуються аналогічних ситуацій:
Додатково, надано посилання на відповідь № 747/2023, щодо можливості укладення договору з постачальником "останньої надії" або постачальником універсальних послуг на постачання електроенергії.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дніпровський фаховий коледж інженерії та педагогіки
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Новостворений коледж зареєстрований в ЄДР цього місяця має нуль на статутному капіталі , внаслідок цього поточні рахунки будуть відкрити в казначействі в січні місяці 2024 року. Не маючи поточного рахунку уповноважена особа не має змоги зареєструватися на Прозорро і розпочати відкриті торги по електроенергії на очікувану вартість на 2024 рік. Яким чином коледжу закупити електричну енергію ?
<b>
Номер відповіді:</b> 782/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
", від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
від
10.09.2020 №3304-04/55366-06
"Щодо передумов здійснення закупівель"
,
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
При цьому питаня щодо укладення договору
з
постачальником “останньої надії” або постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії міститься в запиті № 747/2023, розміщеному за посиланням:
Консультація
№ 783/2023
22.11.2023
Інше
Суть питання: ТОВ «НВКФ «Віспар» запитує, як підприємству з ліцензією на виробництво лікарських засобів, роздрібну торгівлю лікарськими засобами (виробництво лікарських засобів в умовах аптеки) реалізовувати свою продукцію закладам охорони здоров’я (ЗОЗ) через електронний каталог, якщо вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. грн, а частина продукції не додана до електронного каталогу. Висновки/Відповідь: У відповіді не міститься роз'яснень та посилань на нормативно-правові акти.
Інше
Консультація № 783/2023Огляд:
Суть питання:
ТОВ «НВКФ «Віспар» запитує, як підприємству з ліцензією на виробництво лікарських засобів, роздрібну торгівлю лікарськими засобами (виробництво лікарських засобів в умовах аптеки) реалізовувати свою продукцію закладам охорони здоров’я (ЗОЗ) через електронний каталог, якщо вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. грн, а частина продукції не додана до електронного каталогу.
Висновки/Відповідь:
У відповіді не міститься роз'яснень та посилань на нормативно-правові акти.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича комерційна Фірма "Віспар"
<b>
Тема розширена:</b> торги за допомогою електронного каталогу
<b>Суть питання:</b> Вих №22/11 від 22.11.2023
Запит
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича комерційна Фірма «Віспар» (далі за текстом – «ТОВ «НВКФ «Віспар»), код ЄДРПОУ 30028905, заснована 26.12.2001 року, діє на підставі ліцензії виробництво лікарських засобів, роздрібна торгівля лікарськими засобами (виробництво лікарських засобів в умовах аптеки). За 2022 рік Підприємство сплатило більше 800 000 грн. податків та зборів, на підприємстві працює 18 працівників, з них 3 інваліди. За весь час існування компаній основним видом діяльності є виробництво фармацевтичних препаратів і матеріалів. На даний час немає жодного нарікання та скарг від наших Покупців на якість, ціну, строки поставки, тощо.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 686 від 07 липня 2023 р. у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу.
Згідно п. 783 Національного переліку основних лікарських засобів і виробів медичного призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року №400 до основних лікарських форм належать лікарські форми, виготовлені в умовах аптеки.
Отже, згідно діючого законодавства продукція ТОВ «НВКФ «Віспар» для закладів охорони здоров’я або структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. грн., може реалізовуватися тільки з використанням електронного каталогу.
На виконання вищезазначених норм та відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, ТОВ «НВКФ «Віспар» надало документи та було кваліфіковано у двох категоріях: 33600000-6 Фармацевтична продукція, 33600000-6 Фармацевтична продукція (екстемпоральне виготовлення). 17 листопада категорія 33600000-6 Фармацевтична продукція (екстемпоральне виготовлення) була скасована.
З 03 серпня 2023 ТОВ «НВКФ «Віспар» надало Адміністратору електронного каталогу Державне Підприємство «Медичні Закупівлі України» форми на додавання товару в електронний каталог, зокрема ТОВ «НВКФ «Віспар» просить додати у електронний каталог такі позиції як: Розчин хлогексидину 0,05% 200 мл, Розчин хлогексидину 0,05% 400 мл, Розчин калію хлориду 7.5% 200 мл, Засіб на спиртовій основі для протирання рук, хлоргексидин розчин спиртовий 0,5% 400 мл, хлоргексидин розчин спиртовий 0,5% 5 л .. Ці позиції досі не додані.
З серпня 2023 до теперішнього часу ТОВ «НВКФ «Віспар» надало десятки запитів до Адміністратора електронного каталогу Державне Підприємство «Медичні Закупівлі України», стосовно питання, яким чином наше підприємство може реалізовувати свою продукцію, якщо частину ії продукції не додають до електронного каталогу. Досі не маємо відповіді, ця ситуація блокує роботу підприємства, створює ризики банкрутства та масового звільнення працівників.
На підставі вищезазначеного, Просимо Вас:
- Надати роз’яснення відносно того яким чином Підприємство з ліцензією виробництво лікарських засобів, роздрібна торгівля лікарськими засобами (виробництво лікарських засобів в умовах аптеки) може реалізовувати свою продукцію для закладів охорони здоров’я або структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. грн.
Директор
ТОВ «НВКФ «Віспар» ______________ Артем Георгієв
<b>
Номер відповіді:</b> 783/2023
Консультація
№ 784/2023
22.11.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 784/2023 щодо застосування пункту 19 Особливостей: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник включати всі випадки зміни істотних умов договору, передбачені пп. 1-9 п. 19 Особливостей, у проект договору при закупівлях за пунктами 10 і 13 (крім пп. 13 п. 13) Особливостей, і чи може замовник виключати випадки, які не відповідають характеру закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Замовник не зобов'язаний в обов'язковому порядку зазначати в проекті договору всі випадки зміни істотних умов договору, встановлені в пп. 1-9 п. 19 Особливостей. 2. Замовник має право не встановлювати в проекті договору ті випадки зміни істотних умов, які не відповідають характеру закупівлі. Зокрема, можна не встановлювати пп. 2 п. 19 Особливостей при закупівлі послуг і робіт, а також пп. 9 п. 19 Особливостей при закупівлях, що не здійснюються за постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382.
Відкриті торги
Консультація № 784/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 784/2023 щодо застосування пункту 19 Особливостей
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник включати всі випадки зміни істотних умов договору, передбачені пп. 1-9 п. 19 Особливостей, у проект договору при закупівлях за пунктами 10 і 13 (крім пп. 13 п. 13) Особливостей, і чи може замовник виключати випадки, які не відповідають характеру закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник не зобов'язаний в обов'язковому порядку зазначати в проекті договору всі випадки зміни істотних умов договору, встановлені в пп. 1-9 п. 19 Особливостей.
2. Замовник має право не встановлювати в проекті договору ті випадки зміни істотних умов, які не відповідають характеру закупівлі. Зокрема, можна не встановлювати пп. 2 п. 19 Особливостей при закупівлі послуг і робіт, а також пп. 9 п. 19 Особливостей при закупівлях, що не здійснюються за постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> Пункт 19 Особливостей
<b>Суть питання:</b> В пункті 19 Особливостей встановлено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім переліку випадків (зазначено в пп. 1-9 п. 19 Особливостей).
Просимо роз’яснити:
1. Чи зобов’язаний замовник, під час здійснення закупівель відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, в обов’язковому порядку зазначити в проекті договору ВСІ випадки для зміни істотних умов договору, встановлені в пп. 1-9 п. 19 Особливостей, в незалежності від предмета закупівлі (товари/роботи/послуги)?
2. Чи має право замовник не встановлювати в проекті договору ті випадки для зміни істотних умов договору, які не відповідають характеру закупівлі (наприклад, не встановлювати пп.2 п. 19 Особливостей під час закупівель послуг і робіт; не встановлювати пп.9 п. 19 Особливостей під час всіх закупівель, які здійснюються не по постанові Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації” ?
<b>
Номер відповіді:</b> 784/2023
Консультація
№ 785/2023
22.11.2023
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 785/2023: Суть питання: Необхідність звітування про виконання договорів про закупівлю підприємством, що перебуває в процесі реорганізації/ліквідації, особливо коли дата внесення даних про реорганізацію/ліквідацію в ЄДР настає після фактичного виконання договору, але до закінчення терміну його дії. Питання про можливу адміністративну відповідальність уповноваженої особи в такому випадку. Висновки/Відповідь: 1. Щодо термінів звітування при реорганізації: Згадано про наявність листа Мінекономіки від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу). 2. Щодо адміністративної відповідальності: * Відповідальність за порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, несуть уповноважені та службові (посадові) особи замовників згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). * Питання щодо порушень та відповідальності за порушення вимог Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), слід адресувати до Держаудитслужби. * Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (частина четверта статті 7 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). * Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)).
Виконання договору
Консультація № 785/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 785/2023
Суть питання: Необхідність звітування про виконання договорів про закупівлю підприємством, що перебуває в процесі реорганізації/ліквідації, особливо коли дата внесення даних про реорганізацію/ліквідацію в ЄДР настає після фактичного виконання договору, але до закінчення терміну його дії. Питання про можливу адміністративну відповідальність уповноваженої особи в такому випадку.
Висновки/Відповідь:
1. Щодо термінів звітування при реорганізації: Згадано про наявність листа Мінекономіки від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу).
2. Щодо адміністративної відповідальності:
* Відповідальність за порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, несуть уповноважені та службові (посадові) особи замовників згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону).
* Питання щодо порушень та відповідальності за порушення вимог Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), слід адресувати до Держаудитслужби.
* Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (частина четверта статті 7 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)).
* Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Корчомна Карина Вячеславівна
<b>
Тема розширена:</b> Звіт по виконання договорів при реоганізаціїї підприємства
<b>Суть питання:</b> Підприємства знаходиться у процесі припинення у зв’язку з реорганізацією підприємства і подальшою його ліквідацією, при цьому підприємство уклало ряд договорів про закупівлю у поточному бюджетному році. Відповідно до пункту 12 частини першої Закону України «Про публічні закупівлі» звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Внесення даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про початок процесу припинення діяльності підприємства та сповіщення уповноваженої особи під підпис про рішення органу управління про реорганізацію підприємства (далі – події) відбулись пізніше спливу терміну у 20 робочих днів від виконання сторонами договору своїх зобов’язань. У зв’язку з цим уповноважена особа не могла передбачити дані події і прозвітувати у термін 20 робочих днів від виконання договору.
Виходячи з вищевикладеного та з метою уникнення порушень у сфері публічних закупівель прошу надати роз’яснення на наступні питання:
1. В який термін на підставі якого виду документу та посилання на законодавство у сфері публічних закупівель уповноважена особа від підприємства повинна прозвітувати про виконання договору про закупівлю у разі ліквідації або реорганізації підприємства, якщо можлива дата внесення даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ліквідація або реорганізація відбудеться до закінчення терміну дії договору про закупівлю ?
2. Чи буде склад та факт адміністративного правопорушення, що потягне за собою притягнення уповноваженої особи до адміністративної відповідальності відповідно до Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі звітування уповноваженої особою про виконання договорів в день внесення даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про ліквідацію підприємства, що буде передувати дню закінчення договору ?
<b>
Номер відповіді:</b> 785/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання щодо завершення процедур закупівель у разі реорганізації та правонаступництва юридичних осіб міститься у листі від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06
"Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
При цьому Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Питання адміністративних стягнень щодо порушення законодавства про закупівлі належать до компетенції Держаудитслужби, яка відповідно до покладених на неї завдань згідно з частиною четвертою статті 7 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель.
Тому з питань з питаннями щодо визначення порушень та відповідальності за порушення вимог, установлених Законом та Особливостями слід звертатися до Держаудитслужби.
Одночасно зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 773/2023
21.11.2023
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи є порушенням поділ закупівлі товару за одним кодом ДК 021 на частини, якщо спочатку здійснюються закупівлі малими сумами (до 100 тис. грн. відповідно до п. 11 Особливостей) для нагальних потреб, а потім оголошуються відкриті торги? Чи буде це вважатися порушенням п. 6 Особливостей? Висновки/Відповідь: Враховуючи обставини, викладені у запиті, а саме здійснення закупівель нагальних потреб згідно з п. 11 Особливостей, а в подальшому проведення процедур закупівель відповідно до законодавства, вбачається, що в такому випадку не буде порушенням п. 6 Особливостей.
Предмет закупівлі
Консультація № 773/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи є порушенням поділ закупівлі товару за одним кодом ДК 021 на частини, якщо спочатку здійснюються закупівлі малими сумами (до 100 тис. грн. відповідно до п. 11 Особливостей) для нагальних потреб, а потім оголошуються відкриті торги? Чи буде це вважатися порушенням п. 6 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи обставини, викладені у запиті, а саме здійснення закупівель нагальних потреб згідно з п. 11 Особливостей, а в подальшому проведення процедур закупівель відповідно до законодавства, вбачається, що в такому випадку не буде порушенням п. 6 Особливостей.
Суть питання: Чи є порушенням поділ закупівлі товару за одним кодом ДК 021 на частини, якщо спочатку здійснюються закупівлі малими сумами (до 100 тис. грн. відповідно до п. 11 Особливостей) для нагальних потреб, а потім оголошуються відкриті торги? Чи буде це вважатися порушенням п. 6 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи обставини, викладені у запиті, а саме здійснення закупівель нагальних потреб згідно з п. 11 Особливостей, а в подальшому проведення процедур закупівель відповідно до законодавства, вбачається, що в такому випадку не буде порушенням п. 6 Особливостей.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ
<b>
Тема розширена:</b> Поділ предмету закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Під час планування закупівель на наступний рік є потреба придбання товару за одним кодом ДК 021, але на різні суми, залежно від виробничої необхідності підприємства.
Чи буде це вважатися порушенням п.6 Особливостей та вказувати на поділ предмету закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкритих торгів, якщо спочатку будуть закуповуватися нагальні потреби сумами у відповідності до п. 11 Особливостей (до 100 тис. грн.), а потім оголошені процедури закупівель відповідно до чинного законодавства України?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 773/2023
Консультація
№ 774/2023
21.11.2023
Інше
Суть питання: Як новоствореному коледжу (зареєстрованому в листопаді, початок діяльності з 1 січня наступного року, обмежений штат) закупити електроенергію на наступний рік? Висновки/Відповідь: Рекомендуємо ознайомитись з листами Мінекономіки щодо планування та організації закупівельної діяльності новостворених юридичних осіб, особливо в умовах воєнного стану: * Лист від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" * Лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) Ці листи містять роз'яснення щодо планування закупівель, визначення очікуваної вартості та інших аспектів закупівельної діяльності.
Інше
Консультація № 774/2023Огляд:
Суть питання: Як новоствореному коледжу (зареєстрованому в листопаді, початок діяльності з 1 січня наступного року, обмежений штат) закупити електроенергію на наступний рік?
Висновки/Відповідь:
Рекомендуємо ознайомитись з листами Мінекономіки щодо планування та організації закупівельної діяльності новостворених юридичних осіб, особливо в умовах воєнного стану:
Ці листи містять роз'яснення щодо планування закупівель, визначення очікуваної вартості та інших аспектів закупівельної діяльності.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дніпровський фаховий коледж інженерії та педагогіки
<b>
Тема розширена:</b> Яким чином закупити електроенергію коледжу на 2024 рік якщо коледж зареєстрований в листопаді поточного року а почне свою діяльність 1 січня 2024 рокутрований зареєстрова
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Коледж в результаті реорганізації припинить свою діяльність 31 грудня поточного року .З 01 січня 2024 року розпочне свою роботу новостворений коледж ( нова назва, новий код ЄДРПОУ) . Новий коледж пройшов державну реєстрацію в листопаді поточного року і в його штатному розкладі є лише в.о.директора та в.о.голов. бухгалтера . Яким чином новоствореному коледжу закупити електричну енергію на 2024 рік?
<b>
Номер відповіді:</b> 774/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
", від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
від
10.09.2020 №3304-04/55366-06
"Щодо передумов здійснення закупівель"
,
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 775/2023
21.11.2023
Планування закупівель
# Консультація Мінекономіки щодо договору на закупівлю електричної енергії на 2024 рік: Суть питання: Чи можна укласти договір на закупівлю електроенергії на 2024 рік у грудні 2023 року за результатами запиту ціни? Чи можливо зменшити обсяги закупівлі, якщо кошторисні призначення надійдуть меншою сумою? Висновки/Відповідь: 1. Укладення договору: * Договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) (пункт 17 Особливостей). 2. Зміна обсягів закупівлі: * Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника (підпункт 1 пункту 19 Особливостей). Додатково: Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, від 16.02.2023 № 3323-04/6459-06 та від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06.
Планування закупівель
Консультація № 775/2023Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо договору на закупівлю електричної енергії на 2024 рік
Суть питання:
Чи можна укласти договір на закупівлю електроенергії на 2024 рік у грудні 2023 року за результатами запиту ціни? Чи можливо зменшити обсяги закупівлі, якщо кошторисні призначення надійдуть меншою сумою?
Висновки/Відповідь:
1. Укладення договору:
* Договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) (пункт 17 Особливостей).
2. Зміна обсягів закупівлі:
* Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника (підпункт 1 пункту 19 Особливостей).
Додатково: Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, від 16.02.2023 № 3323-04/6459-06 та від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дніпровський фаховий коледж інженерії та педагогіки
<b>
Тема розширена:</b> Договор на закупівлю електричної енергії на 2024 рік
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Чи може договор на закупівлю електроенергії на 2024 рік бути укладений в грудні 2023 року за результатами проведення запиту ціни постачальників?
І чи можливо зменшити обсяги закупівлі якщо кошторисні призначення надійдуть меншою сумою чим очікувана вартість? (наприклад, як у випадку з відкритими торгами)
<b>
Номер відповіді:</b> 775/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
,
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
,
від 16.02.2023 № 3323-04/6459-06
“Щодо застосування електронних каталогів”
, від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Водночас повідомляємо, що з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), проводять закупівлі відповідно до Особливостей
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), яка прийнята на виконання вимог Закону.
Так, пунктом 17 Особливостей визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей. Забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених Особливостями.
При цьому згідно з пунктом 19 Особливостей умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених підпунктами 1-9 цього пункту. Так, згідно з підпунктом 1 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Консультація
№ 769/2023
20.11.2023
Інше
Суть питання: Чи можливо видалити з Prozorro інформацію про специфікацію договору (зокрема, адресу розташування передавача), яка, на думку замовника, може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку? Висновки/Відповідь: Можливість видалення інформації з Prozorro з підстав, зазначених у запиті, прямо не передбачена чинним законодавством у сфері публічних закупівель. Замовник самостійно несе відповідальність за інформацію, розміщену ним в електронній системі закупівель.
Інше
Консультація № 769/2023Огляд:
Суть питання: Чи можливо видалити з Prozorro інформацію про специфікацію договору (зокрема, адресу розташування передавача), яка, на думку замовника, може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку?
Висновки/Відповідь:
Можливість видалення інформації з Prozorro з підстав, зазначених у запиті, прямо не передбачена чинним законодавством у сфері публічних закупівель. Замовник самостійно несе відповідальність за інформацію, розміщену ним в електронній системі закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ЦЕНТРАЛЬНА ТЕЛЕРАДІОСТУДІЯ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ
<b>
Тема розширена:</b> Приховати інформацію, яка може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку
<b>Суть питання:</b> ID: 99587
ЦЕНТРАЛЬНА ТЕЛЕРАДІОСТУДІЯ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ
Потрібно видалити завантажену в прозоро інформацію по специфікації договору 7-5
UA-2023-10-27-007387-a
м. КРАСНОГРАД, вул. Коцюбинського, 1-а ХРТ1000 0,1 100,8
Каснодар і вулиця на якій знаходиться передавач - інформація, що може нести загрозу постачальнику
Уповноважена особа - Юрій Стоянський тел.0676450568
<b>
Номер відповіді:</b> 769/2023