Новини Мінекономіки

×
Консультація № 130/2024
27.02.2024
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірно розривати договір про закупівлю послуг з висвітлення діяльності ради у ЗМІ на підставі висновку Держаудитслужби через неоприлюднення переможцем довідки про виконання попереднього договору (хоча довідка була подана у складі пропозиції)? Чи потрібно повертати кошти за вже надані послуги? Як укласти новий договір? Висновки/Відповідь: 1. Щодо скасування договору: Питання скасування договору про закупівлю за результатами моніторингу Держаудитслужби регулюється Законом України "Про публічні закупівлі". Необхідно проаналізувати висновок Держаудитслужби, щоб встановити, чи є порушення, на яке вказує Держаудит, суттєвим та чи дійсно воно є підставою для розірвання договору відповідно до умов договору та чинного законодавства. 2. Щодо повернення коштів: Повернення коштів за вже надані послуги залежить від обставин та умов договору. Якщо послуги були надані якісно та в повному обсязі, а порушення, виявлене Держаудитслужбою, не вплинуло на якість наданих послуг, то повернення коштів може бути неправомірним. 3. Щодо укладення нового договору: Укладення нового договору можливе лише за результатами нової процедури закупівлі, проведеної відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Ваша компанія має право брати участь у цій процедурі на загальних підставах.
Консультація № 126/2024
26.02.2024
Планування закупівель
Консультація № 126/2024 (КНП "СЦПМСД" СМР) Суть питання: Чи потрібно публікувати договір на електронному майданчику закупівель на відшкодування вартості ліків за пільговими рецептами (200 000 грн), коли держава відшкодовує витрати виконавцю на умовах договору та наявності реєстру пільгових рецептів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (стор. 4-5), за посиланням: [Відсутнє посилання в наданому тексті, необхідно додати посилання на лист Мінекономіки на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу].
Консультація № 127/2024
26.02.2024
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно укладати додаткову угоду та оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю електроенергії, якщо ціна за 1 кВт/год розраховується за формулою, визначеною у договорі, із застосуванням актуальних даних на розрахунковий період? Висновки/Відповідь: Якщо договір про закупівлю містить формулу ціноутворення, яка передбачає застосування актуальних даних на відповідний розрахунковий період, то укладання додаткової угоди та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору не є обов'язковим у випадку зміни ціни за 1 кВт/год та суми договору, оскільки це відбувається автоматично відповідно до умов договору.
Консультація № 128/2024
26.02.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 128/2024 щодо уповноваженої особи: Суть питання: Чи може секретар комунального закладу (мистецької школи), який не перебуває у штаті централізованої бухгалтерії, бути призначений уповноваженою особою (УО) для здійснення закупівель для цієї бухгалтерії з відповідною доплатою? Висновки/Відповідь: Законодавство не містить обмежень щодо призначення працівника іншого закладу УО, якщо дотримано вимоги щодо її кваліфікації та навчання. Головне, щоб покладення обов'язків УО було оформлено відповідним наказом/розпорядженням та передбачено відповідну оплату праці (доплату).
Консультація № 129/2024
26.02.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 129/2024: Суть питання: Чи правомірно замовник, при зменшенні ціни за одиницю товару (продукти харчування) на підставі підпункту 2 пункту 19 Особливостей, збільшив обсяг товару в межах загальної суми договору? Висновки/Відповідь: * Пункт 19 Особливостей встановлює випадки, коли можлива зміна істотних умов договору (укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей). * Підпункти 1-7, 9 пункту 19 Особливостей не передбачають можливості збільшення обсягів закупівлі після підписання договору. * Підпункти 3-5 пункту 19 Особливостей не передбачають можливості збільшення суми договору або зміни обсягів закупівлі. * Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 125/2024
24.02.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 125/2024 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель обґрунтування та сам договір про закупівлю, укладений оборонним замовником без використання ЕСЗ на підставі пункту 13 Особливостей 1178, враховуючи можливий конфлікт з частинами четвертою та п’ятою статті 30 Закону України "Про оборонні закупівлі" та абзацом другим підпункту 5 пункту 3 Постанови 1275 щодо строків оприлюднення? Висновки/Відповідь: У разі придбання оборонним замовником товарів, робіт і послуг без проведення закупівель в електронній системі закупівель за наявності однієї з обставин, передбачених пунктом 13 Особливостей 1178, необхідно керуватися абзацом 24 пункту 13 Особливостей 1178 щодо оприлюднення обґрунтування та самого договору про закупівлю в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Консультація № 121/2024
23.02.2024
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи можлива та в якому розмірі доплата державному службовцю, уповноваженій особі, за виконання функцій із організації та проведення публічних закупівель з урахуванням скасування стимулюючих надбавок згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"? Висновки/Відповідь: Рекомендовано звернутися до листа Мінекономіки від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі" (3.Щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117
Консультація № 122/2024
23.02.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 122/2024 щодо закупівлі лікарських засобів аптечного виробництва/виготовлення: Суть питання: Як закладу охорони здоров'я закупити лікарські засоби аптечного виробництва (натрію хлорид, хлоргексидин), які входять до Переліку для закупівлі через електронний каталог згідно з п. 11-1 Особливостей, але відповідні категорії/специфікації для них відсутні в електронному каталозі, оскільки вони не підлягають державній реєстрації відповідно до статті 9 Закону України «Про лікарські засоби» і не мають коду АТХ? Чи можна закупити їх через відкриті торги? Висновки/Відповідь: Мінекономіки перенаправило запит за належністю до Міністерства охорони здоров’я України та ДП “Медичні закупівлі” (лист від 01.03.2024 № 3323-04/16268-03). Порушені питання будуть опрацьовані та розглянуті під час наступного внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.
Консультація № 123/2024
23.02.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як замовнику забезпечити безперервне надання послуг, якщо строк підписання договору про закупівлю зупинено через оскарження рішення про визначення переможця, а укладення прямого договору на цей період не передбачено п. 13 Постанови КМУ № 1178? Висновки/Відповідь: У чинному законодавстві, зокрема п. 13 Постанови КМУ № 1178, відсутній механізм укладання прямого договору на період оскарження процедури закупівлі. Таким чином, замовник має враховувати можливі ризики, пов'язані з оскарженням, під час планування закупівлі та визначення строків надання послуг, щоб уникнути перерв у їх наданні.
Консультація № 124/2024
23.02.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 124/2024: Зміна об'ємів закупівлі після укладення договору: Суть питання: Можливість зміни обсягів закупівлі (зменшення цибулі, збільшення капусти) після підписання договору за результатами відкритих торгів через виявлену помилку в об'ємах. Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни обсягу закупівлі, зокрема з урахуванням потреби замовника, не більше ніж на 10 відсотків. Зміна ціни за одиницю товару не передбачається. Отже, замовник може внести зміни в договір щодо обсягу закупівлі цибулі та капусти (зменшення/збільшення) за умови, що зміна кожного виду овочів не перевищує 10% від обсягу, зазначеного в договорі. Важливо, щоб при цьому не змінювалась ціна за одиницю товару.
Консультація № 113/2024
22.02.2024
Інше
Суть питання: Чи підлягає відхиленню пропозиція учасника закупівлі, оголошеної у 2024 році, якщо запропонований товар міститься в переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації, але з датою додавання у 2023 році, при цьому відсоток локалізації відповідає вимогам як 2023, так і 2024 років? Також, чи є чинними записи про включення товарів до переліку, якщо дата їх додавання у 2022 або 2023 роках, якщо станом на 22.02.2024 товари не виключено з переліку? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 624/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA
Консультація № 114/2024
22.02.2024
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо визначення предмету закупівлі робіт: Суть питання: Чи існують обмеження щодо визначення предметом закупівлі в межах однієї процедури відкритих торгів робіт зі спорудження більше ніж одного об'єкта будівництва (наприклад, трьох окремих свердловин з окремою проєктно-кошторисною документацією на кожну)? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в запиті № 647/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу ([посилання на запит 647/2023 не було надано у тексті консультації, тому його неможливо надати]). * Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів згідно з пунктом 6 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). * Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" за об'єктами будівництва з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. * Замовник самостійно приймає рішення щодо закупівель, враховуючи специфіку предмета, дотримання принципів здійснення публічних закупівель та мети Закону. * Проведення однієї або декількох процедур закупівель з дотриманням вимог пункту 6 Особливостей та вартісних меж, встановлених Особливостями, законодавством не обмежено. * Замовникам заборонено встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".