Новини Мінекономіки

×
Консультація № 334/2026
29.07.2026
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи має право державний замовник (замовник) під час проведення процедури закупівлі/спрощеної процедури закупівлі встановлювати у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимогу до учасника щодо проведення ним та надання у складі пропозиції аналізу цін на матеріальні ресурси, обов’язок проведення якого Постановою № 1512 та Настановою покладено виключно на замовника або підрядника на відповідних етапах? Висновки/Відповідь: * Правові засади оборонних закупівель: * Закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення для потреб сектору безпеки і оборони регулюються Законом України “Про оборонні закупівлі” (далі – Закон) та Законом України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених Законом. (Пункт 2 статті 2 Закону). * Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії воєнного стану визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Особливості № 1275). (Частина перша статті 30 Закону). * Суб'єкти та етапи проведення аналізу цін на матеріальні ресурси: * Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” (далі – Постанова № 1512) та кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”, аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться: * Замовником – під час складання інвесторської кошторисної документації та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни. * Підрядником – під час складання інвесторської кошторисної документації (якщо розроблення проектної документації покладається на нього), а також під час складання та узгодження договірної ціни та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни. * Джерела даних для аналізу цін (залежно від сумарної вартості матеріалів – 60% та 40%) також визначені у підпункті 1 пункту 1 Постанови № 1512. * Вимоги до тендерної документації та оголошень про закупівлю: * Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель... затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (Пункт 28 Особливостей № 1178). * Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей № 1178, і може містити іншу інформацію (Пункт 26 Особливостей № 1178). * Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовники зобов'язані забезпечувати дотримання принципів рівного ставлення та недискримінації (Частина четверта статті 5 та частина четверта статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону України “Про публічні закупівлі”. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відповідно до частини третьої статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, може містити іншу інформацію. * Висновок Мінекономіки щодо вимоги до учасників: Вимоги до предмету закупівлі, які містяться в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, можуть містити іншу інформацію, проте ці вимоги не повинні обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації учасників. Якщо обов'язок проведення аналізу цін на матеріальні ресурси чітко покладено Постановою № 1512 на замовника або підрядника на відповідних етапах, вимога до учасника процедури закупівлі щодо його проведення та надання у складі пропозиції може розцінюватися як така, що обмежує конкуренцію або дискримінує учасників. * Додатково: * Роз’яснення від Мінрозвитку щодо застосування положень Постанови №1512 доступні за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=1512 * Листи Мінекономіки мають виключно рекомендаційний та інформативний характер і не встановлюють норм права.
Консультація № 331/2026
28.07.2026
Інше
Номер відповіді: 331/2026 Суть питання: Комунальне підприємство критичної інфраструктури (Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство) запитує, за яких умов воно може здійснити закупівлю пального за прямим договором. Проблема зумовлена частими обстрілами АЗС, їх нерегулярною роботою, відсутністю палива та руйнуванням під час виконання договірних зобов'язань, тоді як проведення нової закупівлі, навіть за запитом цінових пропозицій, потребує значного часу. Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься у запиті № 817/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/41fca8b2-06b7-411c-8469-b500cdc7ac81?lang=uk-UA
Консультація № 330/2026
27.07.2026
Планування закупівель
Опис консультації Мінекономіки щодо визначення очікуваної вартості Номер відповіді: 330/2026 --- Суть питання: Порядок врахування комерційних пропозицій, отриманих від суб'єктів господарювання, які не є платниками податку на додану вартість (ПДВ), при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі. Зокрема, чи є правомірним та методологічно обґрунтованим коригування таких цін шляхом їх умовного збільшення на 20% (суму ПДВ) для порівняння з пропозиціями платників ПДВ, або ж усі комерційні пропозиції повинні враховуватися у фактичному розмірі, без будь-якого коригування залежно від податкового статусу. --- Висновки/Відповідь: Міністерство економіки повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься в наступних документах та матеріалах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист Мінекономіки від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822". * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07 * Лист Мінекономіки від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні". * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06 * Вебінар, проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, на тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки". * Посилання: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY
Консультація № 322/2026
21.07.2026
Допорогові закупівлі
Запит №: 322/2026 Суть питання: Чи вважатиметься порушенням закупівельного законодавства укладення прямого договору на суму 99 000,00 грн (без ПДВ) з неплатником ПДВ, якщо річний план закупівель опублікований на 99 000,00 грн з ПДВ та очікувана вартість складала 99 000,00 грн з ПДВ. --- Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України, як Уповноважений орган, надає роз'яснення щодо питань планування закупівель з урахуванням ПДВ, але не визначає порушень та відповідальності. * Щодо врахування ПДВ та змін у законодавстві: Мінекономіки зазначає, що відповідь на питання міститься у листах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822” за посиланням: `https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07` * від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 “Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні” за посиланням: `https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06` Додатково запропоновано переглянути вебінар від 09.07.2026 "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки" за посиланням: `https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY` * Щодо визначення порушень та відповідальності: Питання адміністративних стягнень та визначення порушень законодавства про закупівлі належать до компетенції Державної аудиторської служби України (ДАСУ). Це визначено відповідно до: * частини четвертої статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі”; * Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами). ДАСУ здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізуючи державний фінансовий контроль через: державний фінансовий аудит; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель. Таким чином, з питань щодо визначення порушень та відповідальності за вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” слід звертатися до Держаудитслужби.
Новина № 3323-04/66969-06
21.07.2026
Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512
Міністерством економіки України було оприлюднено інформаційне повідомлення за номером 3323-04/66969-06. Головною суттю цього повідомлення є згадка щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512. Наданий текст від Мінекономіки фокусується виключно на ідентифікації зазначеної постанови. У ньому відсутня детальна інформація щодо змісту, правових змін або конкретних положень, які вводяться чи регулюються постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512.
Консультація № 319/2026
17.07.2026
Предмет закупівлі
Суть питання: Замовник планує здійснити закупівлю комплекту товарів (бокс герметичний, абонентський термінал, оптична розетка, міні-бокс, імпульсний блок живлення, цифрова IP-камера), які призначені для створення та функціонування єдиної системи відеоспостереження. Питання полягає у тому, чи може замовник визначити предмет закупівлі як "комплект обладнання для системи відеоспостереження" та здійснити закупівлю всіх зазначених товарів за одним кодом ДК 021:2015 – 35120000-1 «Системи та пристрої нагляду та охорони», чи, у разі їх різних кодів ДК 021:2015, необхідно визначати предмет закупівлі окремо за кожною групою товарів. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що відповідь на поставлене питання міститься у запиті № 512/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/42ccc220-abe2-4f5b-a195-3743eefd6a28?lang=uk-UA. Замовнику також рекомендовано використовувати функцію пошуку в розділі "Консультації" рубрики "Публічні закупівлі" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для самостійного пошуку відповідей на аналогічні за змістом питання.
Консультація № 318/2026
17.07.2026
Планування закупівель
Опис консультації Мінекономіки № 318/2026: Суть питання: Чи означає словосполучення «очікувана вартість визначається з урахуванням ПДВ» обов’язок замовника механічно збільшувати очікувану вартість предмета закупівлі на суму ПДВ незалежно від затвердженого обсягу фінансування? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді в тексті запиту, а повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься в наступних роз'ясненнях та матеріалах: * Лист Мінекономіки від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822". * *Посилання:* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07 * Лист Мінекономіки від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні". * *Посилання:* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06 * Також принагідно пропонується переглянути вебінар "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”. * *Посилання:* https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY
Консультація № 312/2026
14.07.2026
Відкриті торги
Суть питання: Комунальне підприємство уклало договір за результатами відкритих торгів з особливостями щодо товару з вимогою локалізації виробництва. Під час укладення договір мав підтверджуючу довідку про фактичну калькуляцію собівартості локалізованого товару. Проте, при оприлюдненні договору в електронній системі закупівель, довідка не була завантажена через технічну (механічну) помилку. Після оприлюднення дозавантаження документа неможливе. Замовник просить роз'яснити: 1. Яким чином діяти у такій ситуації? 2. Чи передбачений законодавством спосіб усунення такого порушення після оприлюднення договору? 3. Чи є належним документальним підтвердженням оформлення протоколу уповноваженої особи та долучення довідки до матеріалів закупівлі, якщо технічна можливість її оприлюднення відсутня? Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України (Уповноважений орган) повідомило, що відповідь на поставлені питання міститься у запиті № 567/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6d0b1b21-b873-48c6-8df9-4c192f89106e?lang=uk-UA. Також звертається увага на можливість пошуку інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Уповноваженого органу для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Консультація № 311/2026
14.07.2026
Інше
Суть питання: Щодо перевірки систематичного порушення вимог локалізації учасником процедури закупівлі. Висновки/Відповідь Мінекономіки: Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на порушене питання міститься у попередніх запитах №№ 481/2025 та 319/2025, які розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/faf0f76a-170e-4881-8c16-048b67d6bdb4?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/inforez/Details/372a671e-c845-4327-9c3d-d3a201c69fe0?lang=uk-UA Мінекономіки також звертає увагу на можливість використання функції пошуку у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання можуть бути вже розміщені.
Консультація № 313/2026
14.07.2026
Планування закупівель
Суть питання: Замовник планує здійснити закупівлю "Паперу А-4" у постачальника, який не є платником ПДВ, на суму 70 000,00 грн (без ПДВ), без використання електронної системи. Запитується, яку очікувану вартість слід зазначати в річному плані закупівлі та в оголошенні – 70 000,00 грн чи 84 000,00 грн (з урахуванням 20% ПДВ), а також чи потрібно додавати ПДВ при плануванні прямих договорів. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді у тексті консультації, а скеровує до вже опублікованих роз'яснень та матеріалів, де міститься відповідь на поставлені питання. До них належать: * Лист Мінекономіки від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822". * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07 * Лист Мінекономіки від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні". * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06 * Вебінар, проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, на тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки". * Посилання: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY
Консультація № 310/2026
13.07.2026
Інше
Суть питання: Перевищення суми договору над очікуваною вартістю, зазначеною в плані закупівель, що виникло внаслідок застосування різних ставок ПДВ (7% для медичного та 20% для немедичного товару) учасниками процедури закупівлі, при тому що ринкова консультація проводилась на основі 7% ПДВ. Запит стосується правомірності такого перевищення плану закупівель та нормативно-правових актів, якими слід керуватись. Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України зазначає, що відповідь на поставлене питання міститься у попередніх листах-роз'ясненнях та тематичному вебінарі: * Лист Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”. * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”. * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (розділ 5. Щодо ціни тендерної пропозиції, яка є вищою очікуваної вартості предмета закупівлі). * Лист Мінекономіки від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822". * Лист Мінекономіки від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні". * Вебінар "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”.
Новина № 3323-04/64625-06
10.07.2026
Щодо внесення змін до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, як Уповноважений орган у сфері публічних закупівель, інформує про набуття чинності з 02.07.2026 постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2026 № 833 “Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – постанова № 833). Головна суть цієї постанови полягає в усуненні правової невизначеності щодо застосування та коригування динамічної (приблизної) договірної ціни у договорах про закупівлю робіт в умовах воєнного стану. Вона також визначає механізми дій сторін у разі неможливості виконання договору через суттєве збільшення вартості предмета закупівлі, встановлює порядки розірвання таких договорів, розрахунків за фактично виконані роботи, повернення забезпечення та збереження гарантійних зобов’язань. Згідно з пунктом 2 постанови № 833, ці зміни можуть застосовуватися до чинних договорів про закупівлю, укладених до її набрання чинності. Постановою № 833 пункт 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг... затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) доповнено підпунктом 12, а Особливості – пунктом 191. Зазначений механізм (пункти 19 і 191 Особливостей), що ґрунтується на положеннях частини другої статті 844 Цивільного Кодексу України, пункті 1.2 розділу І Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 1 листопада 2021 р. № 281, та абзаці 14 пункту 3 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668, застосовується виключно до договорів про закупівлю робіт із приблизною (динамічною) договірною ціною, не поширюючись на договори з твердою ціною. Таким чином, постанова № 833 доповнює перелік винятків пункту 19 Особливостей новим підпунктом 12, що надає можливість змінювати істотні умови договору про закупівлю робіт при застосуванні положень абзацу девʼятого пункту 191 Особливостей. Згідно з пунктом 191 Особливостей, розірвання договору за згодою сторін можливе лише за одночасної наявності двох умов: збільшення сукупної вартості трудових і матеріально–технічних ресурсів, необхідних для виконання залишку робіт, більше ніж на 15 відсотків (підтверджене позитивним експертним звітом, порівняльною відомістю зміни вартості ресурсів, звітом про аналіз ринкових цін та розпорядчим документом про перезатвердження проекту); та ступінь готовності об'єкта будівництва не менш як 15 відсотків загальної ціни договору. Підпункт 2 пункту 191 Особливостей також встановлює низку обов'язкових умов: заборона перерахунку вартості вже прийнятих робіт, повне погашення попередніх оплат, збереження відповідальності підрядника за якість, відсутність права підрядника на відшкодування збитків, повернення забезпечення виконання договору, заборона зміни функціонального призначення об'єкта або збільшення обсягів робіт, а також вимога закупівлі залишку робіт як нового предмета закупівлі виключно через відкриті торги.