Запит від: МІністерство юстиції України Тема розширена: Застосування в договорах про закупівлю юридичних послуг ч.3 ст. 631 ЦК України. Суть: Чи правомірне застосування у договорах про закупівлю юридичних послуг ч.3 ст. 631 ЦК України у випадку здійснення закупівлі відповідно до пп. 7 п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами відповідно до постанови Кабінету Мінстрів України від 15.07.2026 № 957)? Відповідь на запит 385/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання надано листом від 09.09.2026 № 3323-04/94062-03, що додається. Додаткові матеріали: Лист-відповідь № 3323-04_94062-03 від 09.09.2026.pdf Номер відповіді: 385/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання надано листом від 09.09.2026 № 3323-04/94062-03, що додається. Додаткові матеріали: Лист-відповідь № 3323-04_94062-03 від 09.09.2026.pdf

Запит від: Дніпропетровський окружний адміністративний суд Суть: 25.09.2026 за результатами проведення переговорної процедури, відповідно до абз.4 пп.2 п.13 постанови КМУ 1178, укладено договір з про закупівлю послуг з розподілу електроенергії з монополістом та застосовано ст. 631 ЦК України щодо періоду надання послуг з 01.08.2026. Чи є порушенням застосування переговорної процедури до правовідносин, які виникли до внесення змін до постанови КМУ 1178, що набрали чинності з 01.09.2026? Відповідь на запит 457/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 385/2026, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details/c1525372-e2cc-4a9a-a20f-28e6bbd3050e?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі "Консультації з питань закупівель" реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі. Номер відповіді: 457/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 385/2026, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details/c1525372-e2cc-4a9a-a20f-28e6bbd3050e?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі "Консультації з питань закупівель" реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі. --- Пов'язана консультація за посиланням у відповіді (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details/c1525372-e2cc-4a9a-a20f-28e6bbd3050e?lang=uk-UA) --- Тема: Застосування в договорах про закупівлю юридичних послуг ч.3 ст. 631 ЦК України. Суть питання: Чи правомірне застосування у договорах про закупівлю юридичних послуг ч.3 ст. 631 ЦК України у випадку здійснення закупівлі відповідно до пп. 7 п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами відповідно до постанови Кабінету Мінстрів України від 15.07.2026 № 957)? Відповідь на запит 385/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання надано листом від 09.09.2026 № 3323-04/94062-03, що додається. Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання надано листом від 09.09.2026 № 3323-04/94062-03, що додається. Додаткові матеріали: Лист-відповідь № 3323-04_94062-03 від 09.09.2026.pdf

Запит від: ТОВ "ІНТЕРФЛОТ" Тема розширена: Виконання рішення по справі №826/17584/15 Суть: З 2015 року не виконується судове рішення по справі №826/17584/15 - компенсація відсоткової ставки за залученням кредита в розмірі 2251844,00грн. Додаткові матеріали: Постанова по справы 826/17584/15 Відповідь на запит 444/2026 Шановний користувачу, оскільки цей інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі", та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель, пропонується його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian Номер відповіді: 444/2026 Відповідь: Шановний користувачу, оскільки цей інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі", та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель, пропонується його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian

Запит від: ВІДДІЛ З ПИТАНЬ БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДІВНОГО КАДАСТРУ СЛОБОЖАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ Суть: Відповідно до пп.12 п.6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про публічні закупівлі" у річному плані закупівель щодо товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, обов’язково зазначаються предмет закупівлі з визначенням коду за Єдиним закупівельним словником (CPV), коду за УКТ ЗЕД, очікувані обсяги та/або вартість, а також інформація щодо застосування вимог локалізації виробництва. При створенні річного плану на закупівлю робіт потрібно зазначити також код ДК локалізованого товару, який придбавається у складі робіт. Так, необхідно придбати різні кабелі, загальна вартість яких перевищує 1 млн грн. У підсумковій відомості ресурсів проектної документації кабелі займають окремі 40 пунктів (різні технічні характеристики, маркування, типи кабелів). Яким чином зазначити інформацію про кабелі в річному плані: додавати окремо кожне найменування кабелю з кодом CPV, УКТ ЗЕД та обсягом або достатньо один раз вказати позицію "Кабелі" та зазначити один код CPV, УКТ ЗЕД та загальний обсяг кабелів? Відповідь на запит 437/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що  з питань здійснення заходів з розроблення підзаконних нормативно-правових актів, а також технічної реалізації функціоналу в електронній системі закупівель, стосовно оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX (далі - Закон № 4888), які вводяться в дію з 24.08.2026, необхідно звертатися до департаменту промислової політики Мінекономіки за електронною адресою: meconomy@me.gov.ua або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом департамент промислової політики Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись  за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198. Принагідно зазначаємо, що  інформація щодо положень Закону № 4888, у тому числі стосовно локалізації, міститься у листі від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX”, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06 Номер відповіді: 437/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що  з питань здійснення заходів з розроблення підзаконних нормативно-правових актів, а також технічної реалізації функціоналу в електронній системі закупівель, стосовно оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX (далі - Закон № 4888), які вводяться в дію з 24.08.2026, необхідно звертатися до департаменту промислової політики Мінекономіки за електронною адресою: meconomy@me.gov.ua або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом департамент промислової політики Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись  за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198. Принагідно зазначаємо, що  інформація щодо положень Закону № 4888, у тому числі стосовно локалізації, міститься у листі від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX”, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06 --- Пов'язана консультація за посиланням у відповіді (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06) --- Тема: Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX Відповідь: Перейти до основного вмісту Державні сайти Інфо-ресурси Eng Версія для слабозорих Про нас Діяльність Бізнесу Громадянам Пошук Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Узагальнені відповіді Узагальнені відповіді Пошук документів Введіть текст для пошуку в документах. Для більш точного пошуку використовуйте додаткові фільтри. Введіть текст для пошуку в документах Шукати Очистити 17.08.2026 Документ Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX Номер: 3323-04/76414-06 1. Щодо порядку застосування нормативно-правових актів у перехідний період 2. Щодо положень Закону № 4888, які введені в дію з 24.06.2026 3. Щодо зміни ціни в договорі у зв’язку з її коливанням на ринку 4. Щодо порядку визначення винятків із застосування конкурентних процедур закупівель 5. Щодо внесення змін до іншого законодавства України у зв’язку з набранням чинності Законом № 4888 6. Щодо положень Закону № 4888 стосовно локалізації, які вводяться в дію через два місяці з дня набрання ним чинності 7. Щодо оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях 8. Щодо розробки нормативно-правових актів та технічної реалізації в електронній системі закупівель Завантажити файли 1 Підписка на новини Залиште адресу електронної пошти, щоб своєчасно отримувати важливі новини та офіційні повідомлення. E-mail* Підписатись Версія для слабозорих Попередня версія сайту Мапа сайту Електронне звернення Статистика Що нового на сайті Телефон кореспонденції (044) 200-47-53 Електронна пошта meconomy@me.gov.ua Адреса 01008, Україна, м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2 Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International. Використання будь-яких матеріалів, розміщених на сайті, дозволяється за умови посилання на me.gov.ua в незалежності від повного або часткового використання матеріалів. Створено за підтримки --- Документ: https://me.gov.ua/download/9493ff55-730c-4055-964a-f6b1cd10095e/file.pdf --- МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА ДОВКІЛЛЯ УКРАЇНИ Мінекономіки вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044) 200-47-53, факс (044) 253-63-71, e-mail: meconomy@me.gov.ua, сайт: www.me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596 від ___________ 20__ р. № _________ На № ________ від ___________ 20__ р. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства та інші суб’єкти сфери публічних Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX Міністерство економіки та довкілля України як Уповноважений орган, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, інформує. Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості № 1178), яка прийнята на виконання вимог Закону № 922. З 24.06.2027 набрав чинності новий Закон України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX (далі - Закон № 4888), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, а також проведення конкурсів проектів для забезпечення потреб держави та територіальних громад. Виходячи з пункту 1 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888, Закон № 4888 набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, у тому числі щодо положень стосовно зміни істотних умов договору про закупівлю, передбачених Законом № 922, та вводиться в дію поетапно: — через два місяці з дня набрання чинності цим Законом в частині вимог щодо локалізації; — з набранням чинності окремого закону в частині вимог щодо зарезервованих контрактів; — через дев’ять місяців з дня набрання чинності в цілому — з 24.03.2027. При цьому, виходячи з підпункту 2 пункту 11 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888, Кабінет Міністрів України має у шестимісячний строк з дня введення в дію цього Закону розробити і подати на розгляд Верховної Ради України законопроект про внесення змін до цього Закону щодо врегулювання питань, пов’язаних з укладенням зарезервованих контрактів. Щодо порядку застосування нормативно-правових актів у перехідний період Виходячи з пункту 8 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888, Особливості № 1178 продовжуватимуть застосовуватися до введення в дію Закону № 4888 в цілому. У разі припинення або скасування воєнного стану до 24.03.2027, Особливості № 1178 діятимуть протягом 90 днів після такого скасування. При цьому Закон № 922 втрачає чинність з дня введення в дію Закону № 4888 відповідно до пункту 9 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення”, тобто 24.03.2027. Відповідно до пункту 2 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 публічні закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію Закону № 4888, завершуються в порядку, що діяв до введення його в дію. Договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію Закону № 4888, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію Закону № 4888. Щодо положень Закону № 4888, які введені в дію з 24.06.2026 Виходячи з норм пункту 1 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888, пункт 7, підпункти 9, 11 та абзаци перший, четвертий - одинадцятий підпункту 13 пункту 10 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888, вводяться в дію з дня набрання чинності Законом, з 24.06.2026. Ці положення стосуються випадків зміни ціни за одиницю товару до 10 відсотків в договорі про закупівлю, а також зміни ціни в договорі у зв’язку зі зміною показників та індексів; зменшення ступеня локалізації стосовно техніки і обладнання, виготовлених підприємствами вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу; надання оператором системи передачі послуг з приєднання електроустановок згідно з договором приєднання. Щодо зміни ціни в договорі у зв’язку з її коливанням на ринку Пунктом 7 розділу XІV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 передбачено, що положення пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону № 922 в редакції нового Закону застосовуються до правовідносин у сфері публічних закупівель, що виникли з дня набрання чинності Законом № 922. Водночас підпунктом 13 пункту 10 розділу XІV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 викладено пункт 2 частини п’ятої статті 41 Закону № 922 в наступній редакції, а саме: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю / внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Отже, зазначеним положенням надано зворотну силу в часі, що дозволяє їх застосування до правовідносин у сфері публічних закупівель, які регулювалися Законом № 922. У свою чергу, до договорів про закупівлю, укладених згідно Особливостей, при зміні істотних умов застосовуються положення пункту 19 Особливостей відповідно до редакції, яка діяла на момент укладення, на підставі тих умов та порядку, що були передбачені проектом договору та визначені укладеним договором про закупівлю. Щодо порядку визначення винятків із застосування конкурентних процедур закупівель Відповідно до абзаців десятого та одинадцятого підпункту 13 пункту 10 розділу XІV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 розділ X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922 доповнено пунктом 3-7, а саме: винятки із застосування конкурентних процедур закупівель визначаються Кабінетом Міністрів України в Особливостях за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання публічних закупівель. Щодо внесення змін до іншого законодавства України у зв’язку з набранням чинності Законом № 4888 Відповідно до абзацу третього пункту 1 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через дев’ять місяців з дня набрання ним чинності, крім, зокрема підпунктів 9, 11 пункту 10 цього розділу, які вводяться в дію з дня набрання чинності цим Законом. При цьому підпунктом 9 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 передбачено, що у пункті 3 статті 1 Закону України “Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу” цифри і слово “60 відсотків” замінити цифрами і словом “40 відсотків”. Крім цього, підпунктом 11 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 передбачено абзац дев’ятий частини дванадцятої статті 21 Закону України “Про ринок електричної енергії” викласти в такій редакції: “Придбання товарів, робіт і послуг з будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення об’єктів електроенергетики (до точки приєднання електроустановок замовника) під час надання оператором системи передачі послуг з приєднання за кошти замовника здійснюється у порядку, встановленому договором приєднання. При цьому замовник послуги з приєднання електроустановок до системи передачі, за умови виконання вимог, визначених абзацом сьомим цієї частини, має право обрати виконавця будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, включно з розробленням проектної документації, з числа суб’єктів господарювання, які мають право на здійснення відповідного виду діяльності згідно із законодавством, для виконання робіт з будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника)”. Зважаючи на те, що відповідно до Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507, Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі, з питань змін до положень статті 21 Закону України “Про ринок електричної енергії”, у разі необхідності, суб’єктам сфери публічних закупівель пропонується додатково звертатися до Міненерго. Водночас Мінекономіки щодо практичного застосування цих норм направило до Міненерго лист-звернення від 28.07.2026 № 3323-04/68781-03. Про результати розгляду звернення суб'єктів сфери буде повідомлено додатково. Щодо положень Закону № 4888 стосовно локалізації, які вводяться в дію через два місяці з дня набрання ним чинності Згідно з пунктом 1 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888-IX цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через дев’ять місяців з дня набрання ним чинності, крім підпункту 1 та абзаців другого, третього, дванадцятого - сімдесят дев’ятого підпункту 13 пункту 10 цього розділу, які вводяться в дію через два місяці з дня набрання чинності цим Законом - з 24.08.2026. Згідно підпункту 1 пункту 10 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888 внесено зміни до статті 10 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні” та встановлено, що органу державного фінансового контролю надається право перевіряти в ході державного фінансового контролю грошові та бухгалтерські документи, звіти, кошториси й інші документи, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей, щодо проведення закупівель (у тому числі документи виробників для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів / товарів у складі робіт та послуг), проводити перевірки фактичної наявності цінностей (коштів, цінних паперів, сировини, матеріалів, готової продукції, устаткування тощо), а також проводити зустрічні звірки з питань дотримання вимог законодавства про локалізацію виробництва у юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми та фізичних осіб - підприємців, які брали участь у закупівлі та/або у постачанні товарів (товарів у складі робіт і послуг), наданні послуг та виконанні робіт, з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу, точності та законності господарських операцій, пов’язаних із предметом закупівлі, і розрахунків, для з’ясування їх реальності, повноти відображення в бухгалтерському обліку та підтвердження понесених витрат. Щодо оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях Виходячи з абзаців другого, третього, дванадцятого - сімдесят дев’ятого підпункту 13 пункту 10 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888, пункт 29-1 частини першої статті 1 № 922 викладено в новій редакції, згідно якої ступінь локалізації виробництва — показник місцевої складової у питомій вазі вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових вітчизняного виробництва у виробничій собівартості товару, що є предметом закупівлі, незалежно від того, закуповується такий товар як самостійний предмет закупівлі чи у складі робіт або послуг. Водночас нові норми Закону № 4888 передбачають комплексне врегулювання питань застосування вимог щодо локалізації виробництва під час здійснення публічних закупівель у разі, якщо вартість предмета закупівлі (товарів, у тому числі в складі робіт чи послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень. Встановлюється поетапне зростання мінімального ступеня локалізації (у 2026 році — 30%, у 2027 році — 35%, з 2028 року — 40%), який обчислюється за затвердженою формулою та підтверджується шляхом включення товару його виробником до переліку локалізованих товарів. Додатково розширюється номенклатура товарів, на які поширюються зазначені вимоги (механізовані засоби розмінування (гуманітарного розмінування), засоби детонування (знешкодження/знищення) вибухонебезпечних предметів, зокрема з дистанційним керуванням; бронежилети, чохли та комплектуючі до бронежилетів, шоломи бойові балістичні), а також визначаються винятки щодо незастосування правил локалізації до товарів, країнами походження яких є держави — учасниці Угоди про державні закупівлі (GPA) та інших відповідних міжнародних договорів України. Крім цього, встановлюється обов’язковий порядок дій замовників та заходи правової відповідальності суб’єктів закупівель з вимогами щодо локалізації. Зокрема у тендерній документації/запитах пропозицій мають зазначатися вимоги щодо надання підтвердних документів та інформація про повний ланцюг постачання від осіб, які не є виробниками. Замовники зобов’язані відхиляти пропозиції, що не відповідають цим вимогам, а в разі виявлення порушень — відміняти закупівлю, оскільки укладені договори можуть бути визнаними нікчемними. Для забезпечення контролю за дотриманням встановлених вимог залучатиметься Держаудитслужба, а також передбачене утворення Уповноваженим органом комісії з питань забезпечення формування та ведення переліку локалізованих товарів та відповідності інформації, що міститься в ньому. Запроваджується застосування до постачальників штрафних санкцій у розмірі 15 % вартості товару, виключення товарів із переліку та ведення Реєстру недоброчесних виробників із подальшою забороною здійснювати закупівлю їхньої продукції. У зв’язку з цим інформуємо, що вищезазначені зміни, які потребують здійснення заходів з розроблення підзаконних нормативно-правових актів, а також технічної реалізації функціоналу в електронній системі закупівель, набирають чинності з 24.08.2026. Щодо розробки нормативно-правових актів та технічної реалізації в електронній системі закупівель Виходячи з підпунктів 1 і 3 пункту 11 розділу XIV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 4888, Кабінет Міністрів України має у восьмимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації положень цього Закону, а також до дня введення в дію цього Закону забезпечити функціонування електронної системи закупівель та можливість технічної реалізації вимог цього Закону. З огляду на поетапний характер введення в дію окремих положень Закону № 4888, необхідності розроблення підзаконних актів та технічної реалізації в електронній системі закупівель, надання узагальнених відповідей щодо їх застосування здійснюватиметься поступово з їх розміщенням на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. При цьому звертається увага, що після припинення дії Особливостей № 1178, які розроблені на виконання Закону № 922, який втратить чинність з 24.03.2027, будуть розроблені нові особливості на виконання Закону № 4888. Принагідно інформуємо, що наразі Мінекономіки та державним підприємством “Прозорро” вживаються заходи для розроблення підзаконних актів та їх технічної реалізації в електронній системі закупівель. Заступник Міністра економіки та довкілля України Віталій ПЕТРУК Ірина Ряба, 596-68-46

Запит від: ТОВ"Радник" Тема розширена: Щодо проведення аналізу цін на матеріальні ресурси замовника Суть: Просимо надати роз’яснення щодо застосування вимог законодавства стосовно проведення аналізу цін на матеріальні ресурси під час закупівлі робіт. Комунальне підприємство як замовник планує укласти прямий договір підряду на виконання робіт на підставі одного з винятків, передбачених пунктом 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. На відповідні роботи замовник має розроблену та затверджену проєктну документацію. Водночас усі матеріальні ресурси, необхідні для виконання робіт, планується передати підряднику замовником. Такі матеріали вже перебувають на складі комунального підприємства та були придбані у 2025 році для поповнення складських запасів, а не спеціально для реалізації зазначеного об’єкта чи заходу. Вартість придбання цих матеріалів документально підтверджена. З урахуванням вимог постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 та кошторисних норм України «Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси», затверджених наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591, просимо роз’яснити: 1. Чи необхідно проводити аналіз цін на матеріальні ресурси, які були раніше придбані замовником, перебувають на його складі та передаватимуться підряднику для виконання робіт? 2. Якщо такий аналіз необхідний, хто саме повинен його проводити — замовник чи підрядник, враховуючи, що проєктна документація вже розроблена замовником, а матеріальні ресурси належать замовнику? 3. На якому етапі має проводитися такий аналіз: під час формування та погодження договірної ціни перед укладенням прямого договору, під час виконання договору чи на іншому етапі? 4. Яку вартість зазначених матеріалів необхідно враховувати у розрахунках договірної ціни: фактичну (історичну) вартість їх придбання у 2025 році чи поточну вартість, визначену за результатами аналізу цін на дату формування договірної ціни? 5. Чи повинні матеріальні ресурси замовника включатися до звіту про результати проведення аналізу цін на матеріальні ресурси та інших розрахунків договірної ціни, якщо їх вартість не підлягатиме оплаті підряднику, оскільки такі матеріали надаються замовником? Відповідь на запит 379/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.07.2026 № 3323-04/66969-06 “Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F66969-06 Поряд з цим, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460  (зі змінами), Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві та у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Тому з питань, що стосуються постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 "Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану" слід звертатись до Мінрозвитку як центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері ціноутворення у будівництві. Номер відповіді: 379/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.07.2026 № 3323-04/66969-06 “Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F66969-06 Поряд з цим, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460  (зі змінами), Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві та у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Тому з питань, що стосуються постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 "Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану" слід звертатись до Мінрозвитку як центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері ціноутворення у будівництві. --- Пов'язана консультація за посиланням у відповіді (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F66969-06) --- Тема: Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 Відповідь: Перейти до основного вмісту Державні сайти Інфо-ресурси Eng Версія для слабозорих Про нас Діяльність Бізнесу Громадянам Пошук Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Узагальнені відповіді Узагальнені відповіді Пошук документів Введіть текст для пошуку в документах. Для більш точного пошуку використовуйте додаткові фільтри. Введіть текст для пошуку в документах Шукати Очистити 21.07.2026 Документ Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 Номер: 3323-04/66969-06 Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 Завантажити файли 1 Підписка на новини Залиште адресу електронної пошти, щоб своєчасно отримувати важливі новини та офіційні повідомлення. E-mail* Підписатись Версія для слабозорих Попередня версія сайту Мапа сайту Електронне звернення Статистика Що нового на сайті Телефон кореспонденції (044) 200-47-53 Електронна пошта meconomy@me.gov.ua Адреса 01008, Україна, м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2 Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International. Використання будь-яких матеріалів, розміщених на сайті, дозволяється за умови посилання на me.gov.ua в незалежності від повного або часткового використання матеріалів. Створено за підтримки --- Документ: https://me.gov.ua/download/adae69d5-24be-44e3-b489-0d296f38e1c7/file.pdf --- МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ Мінрозвитку пр-т Берестейський, 14, м. Київ, 00015, тел.: (044) 351-40-96, (044) 351-41-71, (044) 351-48-20, E-mail: post@mindev.gov.ua, сайт: mindev.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37472062 від ___________ 20__ р. № _______ На № __________ від ___________ 20__ р. Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України Міністерство розвитку громад та територій України розглянуло лист Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 28.05.2026 № 3323-04/50046-03 щодо надання роз’яснень стосовно дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану». За результатами розгляду в межах компетенції повідомляємо наступну інформацію. Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Організацію, повноваження та порядок діяльності центральних органів виконавчої влади України встановлено Законом України «Про центральні органи виконавчої влади». Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) розроблено та затверджено наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591 кошторисні норми України «Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси» (далі – Настанова № 591), які встановлюють порядок проведення аналізу цін на матеріальні ресурси під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (окрім визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування), що здійснюється із залученням ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н6R%CUH44}cHLО Дійсний з 02.02.2026 12:04:00 по 02.02.2027 12:04:00 19026/28/10-26 від 16.07.2026 бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.04.2026 № 526 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512» (далі – Постанова № 526) затверджено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512, які уточнюють механізм проведення аналізу цін на матеріальні ресурси. 1. Чи поширюється дія постанови № 1512 на визначення вартості капітального ремонту вулиць і доріг міста? Положення Постанови № 1512 застосовуються з дня її опублікування (з 25.11.2025, а зміни до неї, внесені Постановою № 526 з 29.04.2026) та діють протягом 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні. Положення Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, поширюються при визначенні вартості об’єктів будівництва, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, з наступних видів робіт/послуг: - нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин; - нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування. 2. Чи поширюються норми постанови № 1512 (з урахуванням змін 2026 року) на послуги з поточного ремонту будівель? Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність» та ДБН А.2.2-3- 2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» будівництво – це нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об'єкта будівництва. Виходячи з положень зазначених законодавчих та нормативних документів поточний ремонт будівель і споруд не відноситься до виду будівництва, у зв’язку з цим законодавчі та нормативні документи, що діють для будівництва, у тому числі положення Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, до поточного ремонту не застосовуються. Вартість поточного ремонту (крім автомобільних доріг загального користування) має визначатися на підставі обґрунтованих трудових та матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої у поточному рівні цін. В окремих обґрунтованих випадках центральний орган виконавчої влади, до сфери діяльності якого належать відповідні об’єкти, або замовник (розпорядник коштів) розпорядчим документом за відповідним обґрунтуванням ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н6R%CUH44}cHLО Дійсний з 02.02.2026 12:04:00 по 02.02.2027 12:04:00 19026/28/10-26 від 16.07.2026 може поширити дію окремих положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281 (далі – Настанова № 281). У разі прийняття рішення щодо поширення дії Настанови № 281 на поточний ремонт у розпорядчому документі можуть бути зазначені відповідні особливості, зокрема щодо показників кошторисного прибутку, загальновиробничих та адміністративних витрат тощо. Вартість поточного ремонту в окремих обґрунтованих випадках може визначатися на підставі відповідних ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, за умов відповідності технології, складу робіт, що виконуються, та витрат ресурсів, врахованих зазначеними нормами. 3. Чи застосовуються норми Настанови № 281 при закупівлі послуг з поточного ремонту будівель? Згідно з пунктом 1.1 Настанови № 281 визначені основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування. З огляду на це Настанова № 281 не розповсюджується на поточний ремонт будівель. Водночас замовник може добровільно прийняти рішення щодо поширення дії норм Настанови № 281 у тому числі на поточний ремонт будівель. Це має бути затверджено внутрішнім офіційним розпорядчим документом замовника із детальним обґрунтуванням. 4. Чи терміни “матеріали” та “матеріальні ресурси”, використані у постанові № 1512, охоплюють не лише будівельні матеріали у вузькому розумінні, а й обладнання (устаткування), вироби та інші матеріальні ресурси, вартість яких включається до договірної ціни робіт відповідно до кошторисної документації? Настановою № 591 визначено, що матеріальні ресурси – матеріали, вироби і комплекти, необхідні для будівництва (крім обладнання). 5. Чи поширюється дія постанови № 1512 на договірні ціни подані під час відкритих торгів в тому числі до початку функціонування бази даних цін? У разі, якщо на дату набрання чинності Постановою № 526, замовником ще не розпочато процедуру публічних закупівель, умови проектів договорів підряду мають враховувати вимоги Постанови № 526 щодо: - підтвердження підрядниками фактично нарахованого рівня заробітної плати та надання відповідної довідки; - компенсації замовником фактично нарахованої заробітної плати робітників-будівельників і монтажників, а також робітників, зайнятих на ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н6R%CUH44}cHLО Дійсний з 02.02.2026 12:04:00 по 02.02.2027 12:04:00 19026/28/10-26 від 16.07.2026 керуванні і обслуговуванні будівельних машин та механізмів, на такому об’єкті, у межах ліміту коштів на виплату заробітної плати, передбаченого договірною ціною до договору; - необхідності здійснення підрядником аналізу цін на етапі взаєморозрахунків, у разі якщо договір укладається за динамічною ціною. У разі, якщо на дату набрання чинності Постановою № 526, замовником розпочато процедуру публічних закупівель, замовник може прийняти рішення про необхідність передбачення в проектах договорів підряду умов наведених вище. 5.1 Чи вправі замовник досліджувати на етапі розгляду пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями, ціни на матеріальні ресурси викладені у складеній учасником (підрядником) договірній ціні на предмет їх відповідності середнім цінам по регіону? Наразі відсутні обмеження щодо замовника в частині виконання аналізу цін на матеріальні ресурси на етапі розгляду пропозицій відкритих торгів з особливостями. 6. Чи є правомірною вимога замовника про надання довідки та підтвердження повної відповідності сум заробітної плати, відображених в актах виконаних робіт, фактично виплаченій заробітній платі, з урахуванням положень пункту 5 Постанови № 1512? Відповідно до пункту 6.20.3 Зміни № 6 до кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрозвитку від 08.06.2026 № 1069, встановлено зокрема, що у разі потреби в актах приймання виконаних будівельних робіт здійснюється уточнення суми заробітної плати робітників шляхом порівняння фактично нарахованої заробітної плати робітників за період виконання робіт, зазначений у попередньому акті приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до довідки про фактичний рівень заробітної плати робітників, та сумою відповідної кошторисної заробітної плати робітників, зазначеної в попередньому акті приймання виконаних будівельних робіт (при цьому отримання від’ємного значення різниці зменшує, а позитивного – збільшує вартість поточного акта приймання виконаних будівельних робіт).» Тобто підрядник надає довідку про фактично нараховану заробітну плату і в разі, якщо нормативно визначена заробітна плата у акті відрізняється від фактичної, її корегують відповідно до суми, зазначеної у довідці. 7. Як правильно застосовувати вимоги у випадках, коли частина виконаних робіт, з огляду на технологічний процес, не включається до актів 3 виконаних робіт поточного місяця, хоча заробітна плата працівникам за ці роботи вже фактично виплачена, а відповідні обсяги робіт будуть відображені в актах наступних звітних періодів? ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н6R%CUH44}cHLО Дійсний з 02.02.2026 12:04:00 по 02.02.2027 12:04:00 19026/28/10-26 від 16.07.2026 Довідка за фактично виплачену заробітну плату до актів виконаних робіт форми № КБ-2в надається за період в якому були виконані роботи, що включені до такого акту. Заступник Міністра Наталія КОЗЛОВСЬКА Руслан Метіль 351 46 80 ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н6R%CUH44}cHLО Дійсний з 02.02.2026 12:04:00 по 02.02.2027 12:04:00 19026/28/10-26 від 16.07.2026 --- Документ: https://me.gov.ua/download/a33d1d8f-64fc-4430-90c3-a4ea8897feb4/file.pdf --- МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ, ДОВКІЛЛЯ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ Мінекономіки вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044) 200-47-53, факс (044) 253-63-71, e-mail: meconomy@me.gov.ua, сайт: www.me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596 від ___________ 20__ р. № _________ На № ________ від ___________ 20__ р. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства та інші суб’єкти сфери публічних закупівель Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України як Уповноважений орган, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, інформує. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. З 25.11.2025 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” від 19.11.2025 № 1512 (далі – постанова № 1512), головним розробником та ініціатором внесення змін до якої є Міністерство розвитку громад та територій України (далі - Мінрозвитку). У зв’язку з надходженням запитів суб'єктів сфери публічних закупівель до Уповноваженого органу, Мінекономіки листом від 28.05.2026 № 3323-04/50046-03, що додається, звернулося до Мінрозвитку за інформацією щодо застосування постанови № 1512. Мінрозвитку листом від 16.07.2026 № 19026/28/10-26, що додається, надало роз’яснення стосовно дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану”. Принагідно повідомляємо, що листом від 23.06.2026 № 10781/28/14-26, що додається, Мінрозвитку були також надані роз’яснення положень постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” зі змінами. Додатки: на 21 арк. в 1 прим. Заступник директора департаменту ‒ начальник управління сфери публічних закупівель Михайло МОХНЯ Інна НОВГОРОДСЬКА, 596-68-46 --- Документ: https://me.gov.ua/download/bdace0ca-9db7-4df9-9aab-f6e5413784e0/file.pdf --- МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ, ДОВКІЛЛЯ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ Мінекономіки вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044) 200-47-53, факс (044) 253-63-71, e-mail: meconomy@me.gov.ua, сайт: www.me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596 від ___________ 20__ р. № _________ На № __________від __________ Міністерство розвитку громад та територій України Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України у зв’язку з надходженням запитів до Уповноваженого органу щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану” (далі - постанова № 1512), звертається з наступним. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Мінекономіки як Уповноважений орган з питань публічних закупівель здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель у межах повноважень, визначених статтею 9 Законом, зокрема надає безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель та узагальненні відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у мережі Інтернет за адресою: www.me.gov.ua. Відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 460 (зі змінами), Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві та у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду. При цьому Мінрозвитку відповідно до покладених на нього завдань, здійснює забезпечення формування державної політики, зокрема у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а також здійснює забезпечення технічного регулювання у сфері, зокрема будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури. З огляду на зазначене, з метою подальшого інформування суб’єктів сфери публічних закупівель, просимо надати роз'яснення щодо питань застосування постанови № 1512, з урахуванням питань, порушених у запитах: 1. Чи поширюється дія постанови № 1512 на визначення вартості капітального ремонту вулиць і доріг міста? 2. Чи поширюються норми постанови № 1512 (з урахуванням змін 2026 року) на послуги з поточного ремонту будівель? 3. Чи застосовуються норми Настанови з визначення вартості будівництва, затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві” при закупівлі послуг з поточного ремонту будівель? 4. Чи терміни “матеріали” та “матеріальні ресурси”, використані у постанові № 1512, охоплюють не лише будівельні матеріали у вузькому розумінні, а й обладнання (устаткування), вироби та інші матеріальні ресурси, вартість яких включається до договірної ціни робіт відповідно до кошторисної документації? 5. Чи вправі замовник досліджувати на етапі розгляду пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями, ціни на матеріальні ресурси викладені у складеній учасником (підрядником) договірній ціні на предмет їх відповідності середнім цінам по регіону та чи поширюється дія постанови № 1512 на договірні ціни подані під час відкритих торгів в тому числі до початку функціонування бази даних цін? 6. Чи є правомірною вимога замовника про надання довідки та підтвердження повної відповідності сум заробітної плати, відображених в актах виконаних робіт, фактично виплаченій заробітній платі, з урахуванням положень пункту 5 постанови №1512? 7. Як правильно застосовувати вимоги у випадках, коли частина виконаних робіт, з огляду на технологічний процес, не включається до актів виконаних робіт поточного місяця, хоча заробітна плата працівникам за ці роботи вже фактично виплачена, а відповідні обсяги робіт будуть відображені в актах наступних звітних періодів? Враховуючи викладене та з метою підготовки узагальненої відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства просимо надати відповідну інформацію у короткі терміни. Заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Анна АРТЕМЕНКО Інна НОВГОРОДСЬКА, 596-68-46 --- Документ: https://me.gov.ua/download/b324fe9e-f70a-4678-b03e-f90a452d4553/file.pdf --- МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ Мінрозвитку пр-т Берестейський, 14, м. Київ, 00015, тел.: (044) 351-40-96, (044) 351-41-71, (044) 351-48-20, E-mail: post@mindev.gov.ua, сайт: mindev.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37472062 від ___________ 20__ р. № _______ На № __________ від ___________ 20__ р. Центральні органи виконавчої влади, обласні військові адміністрації та міські ради (за списком) Відповідно до абзацу восьмого пункту 1 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 460 (зі змінами), одним із основних завдань Мінрозвитку є забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері ціноутворення у будівництві. Пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» передбачено, що одним із основних завдань міністерства як органу, що забезпечує формування та реалізує державну політику в одній чи декількох сферах, є інформування та надання роз’яснень щодо здійснення державної політики. З метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (далі – будівельні роботи), а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512), до якої внесено зміни постановою Кабінету Міністрів України від 24.04.2026 № 526 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512» (далі – Постанова № 526). ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 Враховуючи вищевикладене, в межах компетенції Мінрозвитку надає наступні роз’яснення стосовно визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (крім автомобільних доріг загального користування) з урахуванням положень Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526. 1. Чи поширюється обов’язок аналізу цін на поточний ремонт будівель та споруд? Положення Постанови № 1512 застосовуються з дня її опублікування (з 25.11.2025, а зміни до неї, внесені Постановою № 526 з 29.04.2026) та діють протягом 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні. Положення Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, поширюються при визначенні вартості об’єктів будівництва, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, з наступних видів робіт/послуг: - нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин; - нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування. Положення Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, не поширюються на поточний ремонт будівель та споруд, вулиць та доріг населених пунктів. Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність» та ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» будівництво – це нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об'єкта будівництва. Виходячи з положень зазначених законодавчих та нормативних документів поточний ремонт будівель і споруд не відноситься до виду будівництва, у зв’язку з цим законодавчі та нормативні документи, що діють для будівництва, у тому числі положення Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, до поточного ремонту не застосовуються. Вартість поточного ремонту (крім автомобільних доріг загального користування) має визначатися на підставі обгрунтованих трудових та матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої у поточному рівні цін. В окремих обґрунтованих випадках центральний орган виконавчої влади, до сфери діяльності якого належать відповідні об’єкти, або замовник ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 (розпорядник коштів) розпорядчим документом за відповідним обґрунтуванням може поширити дію окремих положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281 (далі – Настанова № 281). У разі прийняття рішення щодо поширення дії Настанови № 281 на поточний ремонт у розпорядчому документі можуть бути зазначені відповідні особливості, зокрема щодо показників кошторисного прибутку, загальновиробничих та адміністративних витрат тощо. Вартість поточного ремонту в окремих обґрунтованих випадках може визначатися на підставі відповідних ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, за умов відповідності технології, складу робіт, що виконуються, та витрат ресурсів, врахованих зазначеними нормами. 2. Як застосовуються вимоги Постанови № 1512 та кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”, затверджених наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591 (далі - Настанова № 591), щодо внесення даних в Єдину державну електронну систему у сфері будівництва (далі ЄДЕССБ): - якщо окремими рішеннями Уряду прийнято рішення щодо особливостей реалізації певних проєктів без внесення даних до ЄДЕССБ. У разі якщо реалізація проекту відповідно до рішення Уряду здійснюється без завантаження документів до ЄДЕССБ, це не звільняє замовника/підрядника, як суб’єктів аналізу цін, від виконання обов’язку з проведення аналізу цін на матеріальні ресурси. Такий звіт має бути виготовлено та підписано в письмовій формі згідно з додатком до Настанови № 591. Завантаження такого звіту в ЄДЕССБ здійснюється за рішенням замовника будівництва. - для договорів на виконання робіт укладених з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.20217 № 406. Якщо для будівництва об’єктів, виконання робіт по яких не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, розробляється проектна документація, яка передбачає отримання позитивного експертного звіту, аналіз цін проводиться відповідно до Постанови № 1512 замовником під час складання інвесторської кошторисної документації та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни, а підрядником під час складання інвесторської кошторисної документації у випадку, коли розроблення проектної документації покладається на підрядника, а також під час складання та узгодження договірної ціни та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни. ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 Пунктом 5.2. Настанови № 591 визначено, що звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси створюється суб’єктом з аналізу цін у формі електронного документа засобами ЄДЕССБ та підписується шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису. 3. Як застосовуються вимоги Постанови № 1512 зі змінами та Настанови № 591 за наявності змішаного фінансування, грантових коштів, міжнародної допомоги? Вимоги Постанови № 1512 зі змінами та Настанови № 591 є обов’язковими для застосування при спорудженні об’єктів будівництва, якщо вони фінансуються із залученням: - бюджетних коштів (державного чи місцевих бюджетів); - коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій; - кредитів, наданих під державні гарантії. Якщо будівництво об’єкту передбачає залучення будь-якого фінансування з вище перелічених джерел, незалежно від обсягу фінансування, виконання вимог Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, та Настанови № 591 є обов’язковими. 4. Що саме повинна перевіряти експертна організація щодо аналізу цін, чи має вона проводити власний моніторинг, і які документи зберігати в архіві експертної організації? За змістом речення першого частини другої статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, відомості про які внесені таким органом до Реєстру будівельної діяльності. Мета проведення експертизи проектів будівництва, що визначена реченням першим пункту 6 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, передбачає, зокрема визначення та перевірку якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, зокрема щодо додержання нормативів з питань кошторисної частини проекту будівництва. До таких нормативів, слід відносити, у т.ч. нормативи, що передбачені Постановою № 1512 та Настановою № 591, а саме щодо: - факту наявності звіту з аналізу цін; ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 - дотримання процедури проведення аналізу цін, а саме: визначення переліку ціноутворюючих та неціноутворюючих матеріалів; наявності цінових пропозицій відповідно до вимог Настанови № 591; - правильності документального оформлення Звіту з аналізу цін; - використання результатів аналізу цін при складанні кошторисної документації відповідно до розділу VI Настанови № 591. Водночас слід зазначити, що Національний стандарт України ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво» встановлює процедуру проведення експертизи проектної документації на будівництво, якою визначено перелік документів, що мають зберігатися в архіві експертної організації. 5. Чи поширюються нові вимоги на договори, проєкти, експертизу або закупівлі, розпочаті чи укладені до набрання чинності змін до Постанови № 1512, внесених Постановою № 526? За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце (рішення Конституційного Суду України від 09 лютого 1999 року № 1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів). На підставі та керуючись вищевикладеним, повідомляємо наступне. 5.1. Кошторисна частина проектної документації, подана для проведення експертизи проектів будівництва об’єктів у встановленому порядку до 29.04.2026 р., для якої експертний звіт ще не виданий, має бути переглянута у звʼязку із набранням чинності Постанови № 526. У разі завершення експертизи складанням позитивного експертного звіту після 29.04.2026 р. кошторисна частина проектної документації має відповідати вимогам Постанови № 526. До такого завершення експертизи замовником в ЄДЕССБ має бути завантажений аналіз цін, а експертна організація має перевірити якість проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, зокрема щодо додержання передбачених Постановою № 1512 та Настановою № 591 нормативів з питань кошторисної частини проекту ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 будівництва, а саме з урахуванням роз'яснення наданого на питання № 4 цього листа. 5.2. Зміни, у зв’язку з набранням чинності Постанови № 526, до кошторисної частини проектної документації щодо якої було проведено експертизу та отримано позитивний експертний звіт до 29.04.2026 р. і не розпочато процедуру публічних закупівель, можуть бути внесені, у разі прийняття головним розпорядником бюджетних коштів або замовником, відповідного рішення. Така проектна документація може використовуватися для планування та фінансування будівельних робіт, а також для проведення публічних закупівель. 5.3. У разі, якщо на дату набрання чинності Постановою № 526, замовником ще не розпочато процедуру публічних закупівель, умови проектів договорів підряду мають враховувати вимоги Постанови № 526 щодо: - підтвердження підрядниками фактично нарахованого рівня заробітної плати та надання відповідної довідки; - компенсації замовником фактично нарахованої заробітної плати робітників-будівельників і монтажників, а також робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні будівельних машин та механізмів, на такому об’єкті, у межах ліміту коштів на виплату заробітної плати, передбаченого договірною ціною до договору; - необхідності здійснення підрядником аналізу цін на етапі взаєморозрахунків, у разі якщо договір укладається за динамічною ціною. 5.4. У разі, якщо на дату набрання чинності Постановою № 526, замовником розпочато процедуру публічних закупівель, замовник може прийняти рішення про необхідність передбачення в проектах договорів підряду умов, наведених у роз’ясненні, наданого на питання № 5.4 цього листа. 5.5. Якщо інше не передбачено договором підряду, укладеним до 29.04.2026 р., підрядник на етапі проведення взаєморозрахунків повинен з огляду на вимоги Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, створювати звіт з аналізу цін засобами ЄДЕССБ, якщо договором підряду передбачено динамічну договірну ціну. Разом із цим, сторони договору підряду не позбавлені можливості внести зміни до договору підряду з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель. У разі внесення змін до умов договору підряду відповідно до положень Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, такі умови договору діють із дати, визначеної в додатковій угоді. ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 5.6. Якщо під час виконання будівельних робіт змінюються проектні рішення, передбачені затвердженою проектною документацією, вартість залишків робіт, у тому числі додаткових робіт, що визначається в кошторисній частині проєктної документації, скоригованої після 29.04.2026 р., має бути перерахована з урахуванням положень Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526. При цьому зміни до договору підряду щодо рівня заробітної плати, загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку вносяться сторонами у разі прийняття головним розпорядником бюджетних коштів або замовником відповідного рішення. У разі прийняття відповідного рішення, зміни до договору вносяться сторонами комплексно з урахуванням положень змін до Постанови № 1512, затверджених Постановою № 526. 6. Чи може рівень заробітної плати бути більшим, ніж передбачено Постановою № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526? Відповідно до підпункту 5 пункту 1 Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, розмір кошторисної заробітної плати, який враховується під час складання інвесторської кошторисної документації, визначається замовником у складі вихідних даних на проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8 і не може бути нижче ніж середньомісячна заробітна плата в будівельній галузі за минулий рік, оприлюднена на офіційному веб-сайті Головного управління статистики у відповідній області, збільшена на відповідний коефіцієнт. Таким чином, зазначеною нормою встановлено мінімальний рівень кошторисної заробітної плати, який повинен враховуватися під час складання інвесторської кошторисної документації. Водночас замовник має право визначати вищий рівень кошторисної заробітної плати з урахуванням умов будівництва конкретного об’єкта у відповідному регіоні. Для визначення рівня заробітної плати замовнику доцільно здійснювати аналіз рівня заробітної плати та використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно- аналітичних видань, офіційних статистичних видань тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. 7. Щодо підтвердження фактичної заробітної плати субпідрядних організацій. Документальне підтвердження фактично нарахованої заробітної плати здійснюється шляхом надання субпідрядною організацією Довідки про фактичний рівень заробітної плати робітників-будівельників і монтажників, а ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 також робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні будівельних машин та механізмів за формою, наведеною в додатку 48 до Настанови № 281. 8. Як застосовуються граничні показники загальновиробничих витрат, адміністративних витрат і прибутку, чи потрібні обґрунтовуючі розрахунки? Відповідно до підпункту четвертого пункту 1 Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, під час складання інвесторської кошторисної документації загальновиробничі витрати встановлюються на рівні 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні 3 відсотки суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні 15 відсотків суми прямих витрат, а на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат. Таким чином на етапі узгодження договірної ціни та проведення взаєморозрахунків підтверджуючі розрахунки загальновиробничих, адміністративних витрат та кошторисного прибутку підрядниками не надаються. 9. За рахунок яких кадрових і фінансових ресурсів замовники мають виконувати функцію з аналізу цін, внесення даних і завантаження документів? Вимога щодо проведення Аналізу цін була передбачена ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.2000 № 174, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, та наразі передбачена кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281. Таким чином положення Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526 та Настанови № 591 конкретизують вимоги щодо проведення аналізу цін, який був вперше запроваджений ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва». Здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси може бути делеговане замовником/підрядником (будівельною організацією) на договірних засадах третім особам (як наприклад - проектні організації, інженер-консультант, будь- яка інша організація, сертифікований інженер-проектувальник чи експерт будівельний тощо). ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 Джерелами фінансування виконання таких робіт можуть бути власні кошти замовника/підрядника, кошти на утримання Служби замовника, кошти на надання послуг-інженера консультанта тощо. 10. Які умови та обмеження діють для багаторазового використання одного й того самого звіту з аналізу цін та який максимальний термін дії звіту з аналізу цін та на які етапи будівництва він має поширюватися? Під час визначення поточних цін на матеріальні ресурси один і той самий звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси може бути використаний для кількох об’єктів з аналогічними технічними характеристиками та в межах однієї області (абзац 6 підпункту 1 пункту 1 Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526). Строк дії звіту становить не більше трьох місяців з дати його складання. Звіт має бути чинним на дату отримання позитивного експертного звіту, підписання договірної ціни та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт за динамічною договірною ціною. Втрата чинності звіту не є підставою для коригування проектної документації, затвердженої у встановленому порядку. 11. З якої дати та в якому порядку замовник/підрядник зобов’язаний створювати та оформлювати звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси відповідно до підпункту другого пункту 1 Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, з урахуванням початку функціонування бази даних цін? Відповідно до підпункту другого пункту 1 Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, з дати початку функціонування бази даних цін замовник/підрядник: створює звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси у формі електронного документа засобами ЄДЕССБ та підписує його шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (крім звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси для поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування); виготовляє звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси за формою згідно з додатком до Настанови № 591 у паперовій формі для поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування та підписує його. Зазначаємо, що інформація щодо початку функціонування бази даних цін розміщена на сайті Мінрозвитку 28.04.2026 за посиланням https://mindev.gov.ua/news/prozori-tsiny-v-budivnytstvi-startuvalo-napovnennia- bazy-tsin-na-budproduktsiiu-ta-inshi-materialni-resursy. Отже, вимоги підпункту другого пункту 1 Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 10 щодо створення звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси у формі електронного документа засобами Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва діють з 28.04.2026 р. 12. Які матеріальні ресурси є ціноутворюючими, а які неціноутворюючими? Відповідно до пункту 3.1 Настанови № 591 визначення ціноутворюючих матеріальних ресурсів при складанні інвесторської кошторисної документації, складанні/узгодженні договірної ціни у Переліку здійснюється шляхом їх ранжування від більшої загальної вартості до меншої: 1) матеріальні ресурси, що займають верхню частину ранжованого переліку та сукупно становлять 60 % загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, є ціноутворюючими; 2) всі інші матеріальні ресурси, що не увійшли до ціноутворюючих матеріальних ресурсів, є неціноутворюючими. 13. Що може вважатися ціновою пропозицією та як підтверджувати інформацію з сайтів, прайс-листів, електронних каталогів або відкритих джерел? Ціновою пропозицією є інформація або документ суб’єкта господарювання, що містить відомості про вартість одиниці відповідного матеріального ресурсу на певну дату або період, умови поставки, умови оплати та інші характеристики. Для ціноутворюючих матеріальних ресурсів цінові пропозиції отримуються шляхом прямих запитів суб’єкта аналізу цін до виробників, імпортерів, їх офіційних представників, дистриб’юторів. Для неціноутворюючих матеріальних ресурсів допускається використання відкритих джерел, зокрема прайс-листів на сайтах, електронних каталогів, спеціалізованих торговельних майданчиків, даних електронної системи закупівель, спеціалізованих баз даних та інших не заборонених джерел (збережених замовником/підрядником наприклад у формі електронних документів та/або їх паперових примірників). 14. Яка процедура подання запиту на інформацію (лист-запит) щодо цінових пропозицій до виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів? У запиті на інформацію необхідно визначити спосіб отримання інформації. Відповідь на запит на інформацію надається у спосіб, обраний запитувачем, протягом розумного строку. Запити можна подавати поштою, факсом, телефоном, електронною поштою, через месенджери на вибір запитувача. ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 11 Запит має містити наступну інформацію: 1) ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є; 2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо; 3) визначений запитувачем розумний строк, у межах якого має бути надано відповідь (далі - розумний строк); 4) визначений запитувачем спосіб отримання відповіді (цінової пропозиції); 5) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі. У разі неотримання відповіді на лист-запит щодо надання цінової пропозиції протягом розумного строку фіксується факт відсутності цінової пропозиції від даного суб’єкта постачання. 15. Як співставляти матеріальні ресурси, якщо назви у кошторисі, Кодифікаторі, прайсах або комерційних пропозиціях не збігаються, і як застосовувати аналоги? Аналіз цін здійснюється за умови порівнянності матеріальних ресурсів за якісними та технічними характеристиками — однаковими або еквівалентними. У звіті з аналізу цін зазначається як найменування ресурсу згідно з Кодифікатором, так і комерційна назва ресурсу. Отже, дослівний збіг назви не є визначальним критерієм, але технічні та якісні характеристики підлягають співпадінню. 16. Як здійснювати аналіз цін матеріальних ресурсів, які виготовляються індивідуально, за калькуляцією або силами підрядника на об’єкті? Відповідно до Настанови № 281, якщо для виконання будівельних робіт учасник процедури закупівлі (підрядник) планує виготовлення власними силами окремих будівельних матеріалів, виробів і комплектів на другорядних виробництвах, що є в його структурі, ціни на такі матеріальні ресурси приймаються за відповідними калькуляціями, затвердженими підрядною організацією в установленому порядку (за виробничою собівартістю). Прибуток та адміністративні витрати враховуються в ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) в цілому по об’єкту будівництва. При цьому відповідні ціни на такі матеріальні ресурси разом із прибутком та адміністративними витратами не повинні перевищувати середні ціни інших виробників на ті ж самі ресурси, що склалися в регіоні з урахуванням транспортних витрат з доставки цих ресурсів на франко-приоб’єктний склад. 17. Яку саме ціну слід моніторити та відображати у звіті: відпускну, поточну, з ПДВ чи без ПДВ? ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 12 У звіті з аналізу цін зазначається відпускна ціна за одиницю виміру у гривнях без ПДВ. Для визначення поточної ціни застосовується сума відпускної ціни, транспортних витрат і заготівельно-складських витрат. Відповідно до кошторисних норм України «Настанова щодо порядку функціонування бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси», затвердженої наказом від 27.04.2026 № 836 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі – Настанова № 836), база даних цін містить довідкову статистично-аналітичну інформацію саме про відпускні ціни без ПДВ. Отже, для порівняння з базою використовується відпускна ціна без ПДВ, а поточна ціна для кошторисних розрахунків формується з урахуванням транспортування та заготівельно-складських витрат. 18. Як часто оновлюється база даних цін? Відповідно до пункту 3 Постанови № 1512, протягом трьох місяців з дати початку функціонування бази даних цін здійснюються організаційні заходи щодо ведення бази даних цін в режимі первинного наповнення. Після завершення періоду ведення бази даних цін в режимі первинного наповнення, відповідно до Настанови № 836, статистично-аналітична інформація про відпускні ціни на матеріальні ресурси, сформована програмними засобами бази даних цін, буде публікуватись на порталі електронної системи до 5 числа кожного місяця. 19. Чи потрібно повторно проводити аналіз цін під час актування за твердої договірної ціни, якщо ціни в актах не перевищують договірну ціну? Відповідно до Настанови № 591 за твердої договірної ціни поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за їх вартістю, визначеною в договірній ціні відповідно до умов договору підряду. Під час підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт при твердій договірній ціні аналіз цін не здійснюється. 20. Де можна ознайомитися з навчальними та довідковими матеріалами щодо практичного застосування Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, та роботи з Базою даних цін на будівельну продукцію, а також куди звертатися у разі виникнення проблем із функціоналом і яку інформацію необхідно надати для оперативного опрацювання звернення? Ознайомитись з онлайн-навчанням, присвяченим практичним аспектам роботи Бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси можна за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=9gDdgl317II Наявні навчальні та довідкові матеріали розміщені за наступними посиланнями: Публічний портал ЄДЕССБ - https://e-construction.gov.ua/bdcb ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026 13 База знань: https://mbkd- support.notion.site/349b1dd3a2e1804db4ddf8527d10d595?v=349b1dd3a2e1819a84a b000cb7dc0d27 Інструкції: https://www.notion.so/mbkdsupport/349b1dd3a2e181599679c787a92df70a Відеоінструкції: https://www.notion.so/mbkdsupport/34bb1dd3a2e180b4b514f3f9ad6b72ab Вебінар: https://www.youtube.com/watch?v=hdmISxJsT1U Звернення щодо роботи функціоналу опрацьовуються через електронну адресу support@e-construction.gov.ua або через форму зворотного зв’язку в електронному кабінеті: https://admin.e-construction.gov.ua/contacts_support Для пришвидшення отримання відповіді необхідно одразу в одному повідомленні надавати: 1. Номер документа у текстовому форматі; 2. Посилання на сторінку; 3. Детальний опис проблеми; 4. Знімок усього екрана. Цей лист не містить норм права, не створює жодних прав та обов’язків і має виключно рекомендаційний характер. Заступник Міністра Наталія КОЗЛОВСЬКА ДОКУМЕНТ СЕД Міністерство розвитку громад та територій України Підписувач Козловська Наталія Вікторівна Сертифікат 6FA97849F1B2570D0400000095C701002FE30A00 Н=В%EI6g4sL>;О Дійсний з 02.02.2026 12:04:09 по 02.02.2027 12:04:09 10781/28/14-26 від 23.06.2026

Запит від: Приватне підприємтсво "Юридична фірма Світ Права" Суть: Добрий день! У зв'язку з внесенням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова) звертаємося з проханням надати роз'яснення щодо практичного застосування положень зазначеної постанови, а також кошторисних норм України «Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси» (далі – Настанова), в частині поставлених запитань. Постановою аналіз цін на матеріальні ресурси запроваджено як самостійну обов'язкову процедуру обґрунтування вартості будівництва, суть якої полягає в зіставленні вартості матеріальних ресурсів у кошторисі з ринковою ціною з використанням Бази даних цін у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (далі – ЄДЕССБ). Підпунктом 1 пункту 1 Постанови визначено етапи проведення аналізу з розмежуванням обов'язків, зокрема: підрядник під час складання інвесторської кошторисної документації у випадку, коли розроблення проектної документації покладається на підрядника, та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни. Деталізацію цієї процедури визначає і Настанова. Відповідно до якої, на етапі проведення взаєморозрахунків перелік матеріальних ресурсів формується з урахуванням розрахунку їх вартості щодо конкретного акта приймання виконаних будівельних робіт. Таким чином, нормативно-правовими актами визначено суб’єктів, стадії та порядок здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси. Водночас на практиці виникає питання щодо того, який саме обсяг матеріальних ресурсів повинен охоплювати кожний наступний аналіз цін при поетапному виконанні робіт та оформленні декількох актів приймання виконаних будівельних робіт за одним договором із динамічною договірною ціною. У зв’язку з наведеним просимо надати роз’яснення з таких питань. 1. У разі якщо з дати проведення попереднього аналізу цін минув строк, протягом якого його результати можуть використовуватися, який обсяг матеріальних ресурсів повинен охоплювати кожний новий аналіз цін на матеріальні ресурси при виконанні договору з динамічною договірною ціною: • виключно матеріальні ресурси, вартість яких включена до конкретного акта приймання виконаних будівельних робіт; • весь залишок матеріальних ресурсів за договором, які ще не включені до попередніх актів приймання виконаних будівельних робіт; • чи весь обсяг матеріальних ресурсів, передбачений договором (договірною ціною), у тому числі матеріальні ресурси, вартість яких уже була включена до попередніх актів? 3. Чи повинен кожний звіт з аналізу цін, сформований підрядником під час підготовки чергового акта приймання виконаних будівельних робіт при динамічній договірній ціні, завантажуватися до ЄДЕССБ окремо? Просимо надати роз’яснення щодо зазначених питань з метою забезпечення правильного та однакового застосування положень Постанови та Настанови під час проведення взаєморозрахунків за договорами підряду з динамічною договірною ціною. Дякуємо за сприяння та надання роз’яснення. З повагою! Відповідь на запит 436/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 379/2026, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details/fb6b3243-b22e-4b36-9c3d-1e4344ed07b7?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі. Номер відповіді: 436/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 379/2026, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details/fb6b3243-b22e-4b36-9c3d-1e4344ed07b7?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

Запит від: Могилів-Подільське міське комунальне підприємство "Комбінат комунальних підприємств" Тема розширена: Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання Суть: Доброго дня ! Міське комунальне підприємство належить до комунальної власності, власником якого є міська територіальна громада в особі міської ради, якій воно підзвітне і підконтрольне. Основним видом діяльності КП є надання послуг по міським, міжміським автобусним пасажирським перевезенням. Відповідно до актів органу місцевого самоврядування дане КП за результатами проведеного конкурсу визначено перевізником на міських автобусних маршрутах та затверджено мережі автобусних маршрутів загального користування, що знаходяться в межах території міської територіальної громади. Враховуючи вищевикладене та з метою правильного визначення правового статусу підприємства під час планування і проведення закупівель, керуючись ст. 9 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення (консультацію) щодо наступного питання: "Чи підпадає таке комунальне підприємство (яке здійснює міські та приміські пасажирські перевезення за затвердженими ОМС маршрутами) під категорію замовника, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, відповідно до пункту 6 частини другої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»? Відповідь на запит 422/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" та в запититах № 204/2024, № 778/2023, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-06 https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ae8c19d0-28dc-4877-b554-995bd3c476c3?lang=uk-UA При цьому визначення приналежності до замовників у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління. Номер відповіді: 422/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" та в запититах № 204/2024, № 778/2023, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-06 https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ae8c19d0-28dc-4877-b554-995bd3c476c3?lang=uk-UA При цьому визначення приналежності до замовників у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління.

Запит від: Вінницька обласна військова адміністрація Тема розширена: Визначення способу здійснення закупувель з ПДВ чи без ПДВ Суть: Яку вартість закупівлі (з ПДВ чи без ПДВ) замовник повинен застосовувати при визначенні способу здійснення закупівлі та застосуванні вартісних меж, установлених пунктами 10 та 11 Особливостей, у тому числі у випадку здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель? Відповідь на запит 403/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на порушене питання міститься в листах Мінекономіки від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822” та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 “Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06 Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “ПРОЗОРРО”, на тему “Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки”, доступний за посиланням:  https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY Номер відповіді: 403/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на порушене питання міститься в листах Мінекономіки від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822” та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 “Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06 Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “ПРОЗОРРО”, на тему “Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки”, доступний за посиланням:  https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY

Запит від: в/ч 1495 Тема розширена: Стосовно правильності підтвердження ступеня локалізації Суть: Доброго дня, було проведено закупівлю генераторів із застосуванням локалізації шляхом електронного каталогу. В картці товару в частині підтвердження ступеня локалізації зазначено, що виробник товару ТОВ "Т", але підчас перегляду інших документів які завантажені для підтвердження ступеня локалізації виявлено інші документи, які суперечать інформації про виробника, а саме: 1. Сертифікат імпортера, в якому зазначено, що іноземне підприємство засвідчує, що ТОВ "Т" є ексклюзивним імпортером торгової марки. 2. Сертифікат відповідності та декларація про відповідність, в яких зазначено, що виробником товару є інше підприємство (іноземне). Виникає два питання: 1. Чиправильно товариством підтвердженно ступінь локалізації? 2. Як діяти замовнику, якщо ступінь локалізації підтверджено з порушенням, а в порядку використання електронного каталогу відсутня пістава ля віхилення такої пропозиції. Відповідь на запит 394/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822",  від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX”, а також запитах №№ 319/2025, 130/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842  http://https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06  https://me.gov.ua/InfoRez/Details/372a671e-c845-4327-9c3d-d3a201c69fe0?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/1d55f519-904d-40ec-9bef-69e31221730c?lang=uk-UA Номер відповіді: 394/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822",  від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX”, а також запитах №№ 319/2025, 130/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842  http://https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06  https://me.gov.ua/InfoRez/Details/372a671e-c845-4327-9c3d-d3a201c69fe0?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/1d55f519-904d-40ec-9bef-69e31221730c?lang=uk-UA

Щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 Номер: 3323-04/91700-06 1. Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 2. Щодо положень постанови № 957, що діють з 16 липня 2026 року 3. Щодо положень постанови № 957, що набирають чинності з 01.09.2026 Міністерство економіки та довкілля України як Уповноважений орган, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, інформує. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята на виконання вимог Закону. Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 З 16.07.2026 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 11 листопада 2022 р. № 1275” (далі – постанова № 957). Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 2 постанови № 957 закупівлі розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21, 26 пункту 13 Особливостей, до набрання чинності цією постановою інформація та документи розміщуються в електронній системі закупівель та оприлюднюються нею в порядку, який діяв до набрання чинності цією постановою. Згідно з пунктом 3 постанова № 957 набирає чинності з 01 вересня 2026 року, крім підпункту 1 пункту 1 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності з дня опублікування цієї постанови. Щодо положень постанови № 957, що діють з 16 липня 2026 року З 16.07.2026 набули чинності зміни, якими дію абзацу восьмого пункту 3 Особливостей в частині незастосування обмеження щодо ступеня локалізації поширено на випадки, які пов'язані з надзвичайними ситуаціями в енергетиці та окремими проектами. Так, положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються у разі здійснення замовником закупівель парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, а також у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, їх захисту, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим абзацом: до 31 грудня 2026 р., необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня в електроенергетичних системах; до 25 березня 2028 р., необхідних для реалізації експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2026 р. № 353 “Про реалізацію експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва” (Офіційний вісник України, 2026 р., № 30, ст. 2052). Щодо положень постанови № 957, що набирають чинності з 01.09.2026 Змінами, внесеними постановою № 957, зокрема, передбачено: - запровадження диференційованих вартісних меж залежно від категорії замовника; - для замовників 1–3 категорій, у тому числі централізованих закупівельних організацій, застосування процедур закупівель або електронного каталогу для закупівлі товарів у разі, коли вартість предмета закупівлі становить або перевищує 200 тис. гривень для товарів і послуг та 1,5 млн гривень для робіт; - для замовників 4 категорії відповідні вартісні межі становлять 1 млн гривень для товарів і послуг та 5 млн гривень для робіт; - встановлення залежно від категорії замовника вартісних меж для здійснення закупівель відповідно до пункту 11 Особливостей: для замовників 1–3 категорій — менше 200 тис. гривень для товарів і послуг та 1,5 млн гривень для робіт, для замовників 4 категорії — менше 1 млн гривень для товарів і послуг та 5 млн гривень для робіт; - повернення можливості застосування переговорної процедури закупівлі за наявності визначених Особливостями підстав та врегулювання особливостей її оскарження; - виключення вимоги щодо обов’язкового придбання з 1 вересня 2026 року продуктів харчування вартістю від 100 тис. гривень через електронний каталог та здійснення таких закупівель за загальними правилами і вартісними межами, встановленими Особливостями; - збільшення мінімального строку подання тендерних пропозицій до 15 днів незалежно від предмета закупівлі — товари, роботи чи послуги; - обов’язкове оприлюднення в електронній системі закупівель актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт і витрати за формою № КБ-3 у випадках, визначених Особливостями. Водночас повідомляємо, що наразі опрацьовуються зміни до законодавства у сфері публічних закупівель щодо вимог про ступінь локалізації виробництва, якими, зокрема, передбачається внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Після прийняття відповідних змін Мінекономіки додатково поінформує суб’єктів сфери публічних закупівель про внесені зміни.

Запит від: ТОВ "ЕНЕРГОТРАНСБУД" Тема розширена: Як додати товар до переліку локалізованих в Прозорро? Суть: Як взяти участь у закупівлі якщо в даний період додавання товарів до переліку локалізованих в Прозорро неможливе? Відповідь на запит 391/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що  з питань здійснення заходів з розроблення підзаконних нормативно-правових актів, а також технічної реалізації функціоналу в електронній системі закупівель, стосовно оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX (далі - Закон № 4888), які вводяться в дію з 24.08.2026, необхідно звертатися до департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки за електронною адресою: meconomy@me.gov.ua або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись  за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198. При цьому зазначаємо, що  інформація щодо положень Закону № 4888 стосовно локалізації  міститься у листі від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX”, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06 Номер відповіді: 391/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що  з питань здійснення заходів з розроблення підзаконних нормативно-правових актів, а також технічної реалізації функціоналу в електронній системі закупівель, стосовно оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX (далі - Закон № 4888), які вводяться в дію з 24.08.2026, необхідно звертатися до департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки за електронною адресою: meconomy@me.gov.ua або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись  за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198. При цьому зазначаємо, що  інформація щодо положень Закону № 4888 стосовно локалізації  міститься у листі від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX”, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06

Запит від: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕТМЕД» Тема розширена: Ukraine Facility Суть: ТОВ «ТЕТМЕД» (ЄДРПОУ 45632405) визначено переможцем закупівлі UA-2026-08-03-011886-a, замовник — КЗ ЛОР «Львівський обласний медичний фаховий коледж». Тендерною документацією передбачено виконання вимоги пункту 83 Особливостей шляхом формування PDF-файла на сайті www.sanctionsmap.eu. Під час перевірки ТОВ «ТЕТМЕД» та його кінцевого бенефіціарного власника на сайті Sanctions Map відображається повідомлення «No results found – No matching entry was found», однак сформувати передбачений PDF-файл технічно неможливо. З огляду на те, що ТОВ «ТЕТМЕД» вже визначено переможцем та має встановлений строк для подання документів переможця, просимо роз’яснити, яким саме документом та в який спосіб виконати вимогу пункту 83 Особливостей у разі технічної неможливості сформувати PDF на www.sanctionsmap.eu. Чи може переможець надати замовнику результат пошуку на Sanctions Map (PDF/скріншот) разом із пояснювальним листом про технічну неможливість формування передбаченого PDF? Відповідь на запит 383/2026 Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 528/2025 та в листі Мінекономіки від 08.07.2026 № 3702-05/63989-03 "Щодо зміни форми PDF-документа, сформованого на вебресурсі EU Sanctions Map", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/9cbdb55a-3a4a-47cd-a002-d18aaf71adb6?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3702-05%2F63989-03 Номер відповіді: 383/2026 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 528/2025 та в листі Мінекономіки від 08.07.2026 № 3702-05/63989-03 "Щодо зміни форми PDF-документа, сформованого на вебресурсі EU Sanctions Map", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/9cbdb55a-3a4a-47cd-a002-d18aaf71adb6?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3702-05%2F63989-03